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本文通过与全国及发达地区的对比研究，认为民族地区经济落后的重要原因在于其对外开放程度低。民族地区对外开放具有明显的地缘优势和十分有利的政策条件，当前的主要问题是要在观念上进行彻底改变，加强对内对外的双向开放，一方面面向国内市场，立足区域优势，加强区域经济联合，建立开放型经济合作体系；另一方面面向国外市场，大力发展进出口贸易，同时设立少数民族经济开发试验区，实行经济特区的有关政策．用以加快民族地区的对外开放和经济发展。