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山西省忻州市2008年的经济总量和各项工作都迈上新台阶，创造了忻州改革开放和现代化建设的新篇章；为实现更好更快的经济发展奠定了坚实的基础。2009年是新中国成立60周年，也是实现“十一五”规划承前启后的一年，更是应对国际金融危机、确保经济平稳发展的关键一年。
今年以来,忻州市深入贯彻落实科学发展观，努力推进“转型发展、安全发展、和谐发展、创新发展、跨越发展”,打好“五个攻坚战”，做好“五个表率”抓住重点，突破难点，以攻坚的精神推进全市新发展,着力打造新型工业旅游城市。
“五个攻坚战”，推动忻州发展
打好项目建设攻坚战。要整合领导力量、部门优势和社会资源，建立推进项目建设的体制机制，统筹解决项目建设中面临的困难和问题。首先要解决审批签约项目落实慢的问题。其次要解决开工项目达产达效慢的问题。再次要解决机遇性项目抓不好的问题。要通过项目攻坚，积极推进煤电铝冶化五大传统支柱产业转型升级；积极推进装备制造、现代煤化工、新材料、绿色农产品加工、文化旅游等五大新型产业做大做强；积极推进国有企业改制转型，焕发生机，推进中小企业、民营企业二次创业，为建设新型工业旅游城市夯实基础。
打好扶贫开发攻坚战。一是要统筹城乡。制定和完善、坚持和落实区域性中心城市、县级市镇、重点乡镇、社会主义新农村“四位一体”的建设规划，推进扶贫开发搭乘工业化、城镇化发展的快车道。二是要统筹扶贫开发重点工程。坚持移民搬迁抓整合，整村推进抓产业，农村进步抓创新，整合社会力量、社会资金，推广“村企结对”等经验，加大社会的扶持力度，全面推进社会主义新农村建设的“五个全覆盖”。三是要加强党对农村工作的领导。在深入开展“服务三农十进村”活动的同时，建立“万名干部进农村”工作制度，确保70万贫困人口脱贫致富，确保全市人民奔小康。
打好安全生产攻坚战。首先，要加强制度建设。全面落实省政府安全生产“8＋2”制度。其次，要解决企业主体责任难落实的问题。第三，要解决政府部门监管责任到位差的问题。确保监管在前、监管到位、监管有力。第四，要强化社会综合监管体系建设，建立全方位、全覆盖、全天候的监管体系，切实把各个方面的安全隐患、安全风险降到最小，确保安全万无一失。
打好信访稳定攻坚战。要加强领导，落实责任，坚持谁主管、谁负责，坚持基层初访责任制，切实把信访问题解决在基层。要满腔热情接待并解决好人民群众的合理诉求，保障正常上访人的合法权益。要完善领导干部接访机制和信访工作联席会议制度。要做好上访群众的思想政治工作，引导他们合法上访。
打好环境保护攻坚战。要坚决改变重发展、轻环保，先污染、后治理，不顾环境容量、饥不择食的做法。把大气污染治理、水源污染治理、工业污染治理等重点工程、重点项目规划好落实好。积极推进垃圾处理厂、污水处理厂和城镇集中供热工程建设。积极推进清洁生产，发展循环经济，开发可再生能源，把节能减排降耗的任务落实到每一个部门、每一个行业、每一个企业、每一个农村。
“五个表率”，狠抓工作落实
做真抓实干的表率。打好“五个攻坚战”，实现忻州新发展，重在真抓实干。事业是干出来的，不是吹出来的。真抓实干是干部作风的重要标志。一个干部好不好，首先要看他对工作是否真抓实干。要深入第一线，到困难最大、任务最重、条件最差的地方去，调查研究，靠前指挥，解决问题。要明确分工，落实责任，恪尽职守，敢抓善管，抓住关键，管到实处。定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施，部署的工作就要督促检查、一抓到底，使“五个攻坚战”一步一步见到实效，使各项工作经得起群众、实践和历史的检验。
做清正廉洁的表率。把清正廉洁作为加强党性修养的终身追求，加强主观世界的改造，牢固树立正确的人生观、价值观、权力观、地位观、利益观、政绩观，不断强化信仰意识、公仆意识、自省意识、敬畏意识、法制意识、民主意识，不为名所累、不为利所困、不为情所惑，自觉把精力最大限度地用来为人民勤奋工作，清清白白履职、干干净净干事。
做顾全大局的表率。要自觉地与党中央、省委保持高度一致，自觉维护党中央和省委的权威，坚决执行党的大政方针和决策部署，要把局部利益纳入整体利益中去把握，把部门利益纳入全局利益中去思考，把个人利益放到组织框架内去权衡。坚持以党的事业为重，个人服从组织，下级服从上级，确保干部队伍生机勃勃，确保领导班子团结战斗。
做良风美德的表率。要牢记“两个务必”，坚持“八荣八耻”，做到艰苦奋斗，勤俭节约，坚决戒除享乐主义；尊重同志，尊重群众，不摆架子，戒除官僚主义；情趣健康，追求高尚，规范生活圈和交友圈，戒除低级趣味；尊贤慕能，友善和邻，不当特殊公民；遵纪守法，严于律己，力戒自由散漫。
做努力学习的表率。要加强科学理论和政策法规学习，提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要加强现代金融、现代科技、国际经济和现代管理等新知识学习，自觉向实践学习、向群众学习，坚持在比较、交换、反复、综合中研究发展规律，谋划发展举措，不断增强应对金融危机、抓项目、保增长的本领，增强保护环境、推进可持续发展的本领，增强改革开放、创新发展的本领，增强敢抓善管、维护安全稳定的本领，增强统揽全局、依法管理经济社会的本领，更好地担负起党和人民赋予的重任，和广大人民群众一起建设学习型社会、创新型社会。
今年以来,忻州市深入贯彻落实科学发展观，努力推进“转型发展、安全发展、和谐发展、创新发展、跨越发展”,打好“五个攻坚战”，做好“五个表率”抓住重点，突破难点，以攻坚的精神推进全市新发展,着力打造新型工业旅游城市。
“五个攻坚战”，推动忻州发展
打好项目建设攻坚战。要整合领导力量、部门优势和社会资源，建立推进项目建设的体制机制，统筹解决项目建设中面临的困难和问题。首先要解决审批签约项目落实慢的问题。其次要解决开工项目达产达效慢的问题。再次要解决机遇性项目抓不好的问题。要通过项目攻坚，积极推进煤电铝冶化五大传统支柱产业转型升级；积极推进装备制造、现代煤化工、新材料、绿色农产品加工、文化旅游等五大新型产业做大做强；积极推进国有企业改制转型，焕发生机，推进中小企业、民营企业二次创业，为建设新型工业旅游城市夯实基础。
打好扶贫开发攻坚战。一是要统筹城乡。制定和完善、坚持和落实区域性中心城市、县级市镇、重点乡镇、社会主义新农村“四位一体”的建设规划，推进扶贫开发搭乘工业化、城镇化发展的快车道。二是要统筹扶贫开发重点工程。坚持移民搬迁抓整合，整村推进抓产业，农村进步抓创新，整合社会力量、社会资金，推广“村企结对”等经验，加大社会的扶持力度，全面推进社会主义新农村建设的“五个全覆盖”。三是要加强党对农村工作的领导。在深入开展“服务三农十进村”活动的同时，建立“万名干部进农村”工作制度，确保70万贫困人口脱贫致富，确保全市人民奔小康。
打好安全生产攻坚战。首先，要加强制度建设。全面落实省政府安全生产“8＋2”制度。其次，要解决企业主体责任难落实的问题。第三，要解决政府部门监管责任到位差的问题。确保监管在前、监管到位、监管有力。第四，要强化社会综合监管体系建设，建立全方位、全覆盖、全天候的监管体系，切实把各个方面的安全隐患、安全风险降到最小，确保安全万无一失。
打好信访稳定攻坚战。要加强领导，落实责任，坚持谁主管、谁负责，坚持基层初访责任制，切实把信访问题解决在基层。要满腔热情接待并解决好人民群众的合理诉求，保障正常上访人的合法权益。要完善领导干部接访机制和信访工作联席会议制度。要做好上访群众的思想政治工作，引导他们合法上访。
打好环境保护攻坚战。要坚决改变重发展、轻环保，先污染、后治理，不顾环境容量、饥不择食的做法。把大气污染治理、水源污染治理、工业污染治理等重点工程、重点项目规划好落实好。积极推进垃圾处理厂、污水处理厂和城镇集中供热工程建设。积极推进清洁生产，发展循环经济，开发可再生能源，把节能减排降耗的任务落实到每一个部门、每一个行业、每一个企业、每一个农村。
“五个表率”，狠抓工作落实
做真抓实干的表率。打好“五个攻坚战”，实现忻州新发展，重在真抓实干。事业是干出来的，不是吹出来的。真抓实干是干部作风的重要标志。一个干部好不好，首先要看他对工作是否真抓实干。要深入第一线，到困难最大、任务最重、条件最差的地方去，调查研究，靠前指挥，解决问题。要明确分工，落实责任，恪尽职守，敢抓善管，抓住关键，管到实处。定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施，部署的工作就要督促检查、一抓到底，使“五个攻坚战”一步一步见到实效，使各项工作经得起群众、实践和历史的检验。
做清正廉洁的表率。把清正廉洁作为加强党性修养的终身追求，加强主观世界的改造，牢固树立正确的人生观、价值观、权力观、地位观、利益观、政绩观，不断强化信仰意识、公仆意识、自省意识、敬畏意识、法制意识、民主意识，不为名所累、不为利所困、不为情所惑，自觉把精力最大限度地用来为人民勤奋工作，清清白白履职、干干净净干事。
做顾全大局的表率。要自觉地与党中央、省委保持高度一致，自觉维护党中央和省委的权威，坚决执行党的大政方针和决策部署，要把局部利益纳入整体利益中去把握，把部门利益纳入全局利益中去思考，把个人利益放到组织框架内去权衡。坚持以党的事业为重，个人服从组织，下级服从上级，确保干部队伍生机勃勃，确保领导班子团结战斗。
做良风美德的表率。要牢记“两个务必”，坚持“八荣八耻”，做到艰苦奋斗，勤俭节约，坚决戒除享乐主义；尊重同志，尊重群众，不摆架子，戒除官僚主义；情趣健康，追求高尚，规范生活圈和交友圈，戒除低级趣味；尊贤慕能，友善和邻，不当特殊公民；遵纪守法，严于律己，力戒自由散漫。
做努力学习的表率。要加强科学理论和政策法规学习，提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要加强现代金融、现代科技、国际经济和现代管理等新知识学习，自觉向实践学习、向群众学习，坚持在比较、交换、反复、综合中研究发展规律，谋划发展举措，不断增强应对金融危机、抓项目、保增长的本领，增强保护环境、推进可持续发展的本领，增强改革开放、创新发展的本领，增强敢抓善管、维护安全稳定的本领，增强统揽全局、依法管理经济社会的本领，更好地担负起党和人民赋予的重任，和广大人民群众一起建设学习型社会、创新型社会。