【摘 要】
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在现今城乡一体化进程加速的背景下,如何完善建设用地二级市场是我国部分大中城市亟需解决的现实问题,是推动土地资源优化配置和节约集约利用的关键.该文以我国佛山市南海区
【机 构】
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广东国地资源与环境研究院 广东 广州 510000
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在现今城乡一体化进程加速的背景下,如何完善建设用地二级市场是我国部分大中城市亟需解决的现实问题,是推动土地资源优化配置和节约集约利用的关键.该文以我国佛山市南海区为例,探讨合理的建设用地二级市场发展策略.调查发现,建设用地二级市场中存在土地开发强度大、 土地粗放利用、 土地转让税负较重、 划拨用地出租收益金收取困难、 集体建设用地抵押活力不足、 政府配套服务不完善等问题.这些问题是由于建设用地二级市场管理体制未建立以及各主体间利益博弈等复杂因素引起的.该文建议:应当结合城市更新工作通过土地二级市场挖掘存量土地潜力,统一转让税费管理并差别化转让审批流程,完善土地出租相关规章制度,解决金融机构对于办理集体经营性建设用地抵押业务的相关顾虑来释放抵押融资权能,同时加强市场管理,优化配套服务.
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