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【摘要】“官本位”思想是封建文化的产物，是官僚主义的思想根源，严重危害了我国的党群、干群关系、有悖于我国社会主义民主建设的大方向，是构建和谐社会的障碍。为了我国的社会主义现代化建设的平稳、高效的推进，我们应该最大程度上根治官本位观念，遏制其继续泛滥，要求所有干部牢固树立正确的政绩观，坚持“三个代表”的重要思想，以“民本位”取代“官本位”。
【关键字】官本位 和谐社会 民主政治建设
当今中国，在坚持以人为本，扎实推进社会主义民主政治建设进程的大背景下，“官本位”思想作为与人治相对立的错误价值观，日益严重的阻碍我国政府机构的民主化、法制化进程。“官本位”意识渗透到政治、经济、思想文化等各个领域，严重的甚至形成对官位、权力的盲目追捧。“官本位”思想，与现代文明背道而驰，加重了人民的负担，妨碍我国科技创新能力的提高，阻碍经济发展和精神文明建设，造成社会不公，直接危害到党的执政地位。现阶段，必须加快政治体制改革，铲除官本位，代之以民本位。
“官本位”意识是指以官为本，一切为了做官，把做官看作人生最高价值追求，同时又用做官来评判人生价值的大小，评判一个人的地位和作用的思想意识形态。它是与民本位意识根本对立的价值取向。在当前,官本位意识主要表现为官价值至上、官“真理”至上、官利益至上、官僚主义泛滥和官商勾结严重。并且随着现代社会的发展，逐渐出现了许多新的特点。
一、 我国官本位思想产生的根源
官本位意识在我国的泛滥的根源主要可以从现实和历史两个方面进行探究：
第一，我国经济政治制度发展尚不完善，干部管理过程中仍然存在问题，部分官员利用手中职权牟取私利，“当官”意味着稳定的经济收益和较高的社会地位，这也是我国官本位意识难以消弭的现实原因。名利的诱惑导致“当官”仍旧是许多人的价值取向，这一点尤其体现在每年频刷记录的公务员报考人数上。
另外，各级组织机关的行政级别与待遇薪酬挂钩，甚至于在高校也拥有一套完整的级别划分，级别差一级，可职权和待遇却不只差了一点，明显的差距揭示了“官大一级压死人”的社会现实，最后导致了人们无不通过各种合法的或不合法的手段极力往上爬，官本位现象不仅没有得到很好的破除，类似的不当运行机制反而在一定程度上还加剧了官本位意识的泛滥。
其次，中国经历了漫长的封建社会时期，官本位思想根深蒂固，具有深刻的历史文化根源。几千年来的等级森严，使得下层人民无任何权利可言，只能完全服从于统治阶级。当官，意味着特权，人们都争相通过各种途径谋求一官半职，以求“出人头地”。高度集中的专制统治更是为“官本位”思想提供了保障，而科举考试则是不断加强和巩固了官本位思想的牢固基础。无数中下层的知识分子试图通过科举实现社会地位和经济实力的提升。时至今日，“万般皆下品，唯有读书高”之类的传统观念仍然变相的存在于人们的内心深处。
中国封建时代正统的儒家思想也为官位本奠定了良好的文化基础，儒家倡导的等级观念迎合了封建统治者的统治愿望，再之统治阶级利用神权作为皇权的辅助工具，人们从出生开始就不断被灌输“官贵民轻”等思想观念，官本位思想深入人心。加上我国古代的自给自足的封闭的小农经济生产方式和土地私有制，给官僚制度提供了坚实的经济保障，人们无法反抗，最终官本位到达前所未有的高度，成为我国传统文化中的糟粕，影响至今。
二、现代社会中的“官文化”残余及其危害
首先、官本位意识是官僚主义的思想根源，是造成贪污腐化、渎职专权、人浮于事的重要原因。官僚主义作风由来已久，虽然我国已经反复针对该类问题采取措施，官僚主义已经有很大的收敛，但是仍然无法根除，在一些地方甚至愈演愈烈，出现一系列的形象工程、政绩工程，形式主义严重泛滥，党群、干群关系被严重损害。追根究底是官本位作祟。
官本位意识是我国封建专制的产物。从封建时代沿袭至今的“官利一体化”观念，至今仍是很多人心中为官的哲学。封建社会高度集权的中央统治使得官员拥有无上的权力，而中国封建正统的儒家观念更强化了官本位思想。干部选任制度的不合理使得长久以来官员“唯上不唯下”，只对上级领导负责，而漠视下层民众的诉求；公权与民权的严重不对等，使得民众对官员的监督无力，甚至流于形式。从而导致在一些官员中官本位思想盛行，官僚主义作风严重。
其次、官本位意识是我国构建社会主义和谐社会的大敌。它是和以民为本思想完全对立的观念，官本位思想的蔓延不仅使得少数领导干部对人民群众的疾苦漠不关心，严重损害了我国的社会主义民主传统，破坏了政府形象，而且导致了人民群众对政府部门的不信任。其消极作用不容小觑，它会影响我国社会稳定，动摇我党的执政地位，危害到党和政府的形象和声誉及其执政行政的能力,致使党群和干群关系不和谐,破坏民主和法制建设,最终影响到经济建设和社会主义精神文明建设。因此，我们必须尽最大的努力根除官本位意识，消除其不良影响，只有这样，才能确保构建社会主义和谐社会的历史进程不断胜利推进。
再次、“官本位”意识导致权力干扰市场经济秩序，影响我国的理论创新，阻碍社会主义经济、文化建设。官本位观念导致了“官商勾结”、“官商不分”现象的广泛出现，少数官员利用手中职权大肆牟取暴利，由于他们既是参与者，又是管理者，政府该管理的部分没有管好，又盲目的追求自身利益，插手一些本应依靠市场运作的领域或行业，从而破坏了我国市场经济秩序，干扰了市场的自我调节，导致公共资产大量流失，国家和人民蒙受损失。
不仅在经济，官本位价值观还蔓延到了部分科技创新的文化领域。众所周知，高校是学术、科技创新的主力军，但是我们现在的高校拥有的是一套完整的“官本位”管理体制，各大高校在追求科技创新过程中盲目注重数量，而且把升迁、职称、考核与课题、论文等强制挂钩，导致大量学术垃圾和抄袭现象的出现，各大高校教师出书质量良莠不齐。学生也受到了官本位观念的影响，并且清一色的将当“官”作为自己的人生目标，在校园内则突出表现为一些学生干部“官腔”甚重，即使是处理一些最基础的事情时也设有专门“助手”“秘书”等等。
三、 破除“官本位”的方略措施
1、 完善监督机制，实现权力的相互制约，防止滋生官僚主义。
监督是为了更好的使得我国的各级部门机关干部行使自己的职能，实现权力的相互制约，诸如以民制权、以法制权等，都是消除官本位思想的保障。以民制权的重要性在我国是不言而喻的。而以法制权则是依法治国的必然要求，加强立法与执法工作，颁布系统性的相关法律法规，必然实现我国的行政管理的法制化、科学化，逐步淡化人们头脑中的官本位思想。在以法制权方面，我国监督机制主要是由社会监督与人大监督构成。社会监督中最主要的是群众监督。其次还包括党内监督和社会舆论监督等。群众是最广泛的、最直接的监督主体。只有广泛的听取群众的意见和建议，通过扩大群众的知情权、参与权、选择权和监督权, 保障公民的检举权、控告权、申诉权。健全群众举报网络体系，健全群众选拔与监控机制,才能听到最真实的声音。而各级人大及司法机关也要充分发挥其监督职能，通过自身的监督途径，坚决贯彻执行民主集中制，摆脱官本位思想的桎梏。
2、 加强宣传教育：要求干部树立正确的政绩观，群众普遍具备民主、平等意识。
由于官本位思想根源于我国的传统文化，几千年的封建等级制度，“官贵民轻”、“官老爷”等观念根深蒂固，所以加强对干部及广大人民群众的思想政治教育工作是必不可少的。
要用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想教育和武装广大领导干部，使其树立正确的政绩观，积极发扬“公仆”精神，为广大群众提供高效的、优质的服务。我们还要让广大群众充分认识到自己的地位和权利，人民才是国家的主人，依法享有包括监督权在内的一系列权利，在自身的合法权益受到侵害或者证实部分领导干部的违法越权渎职行为时，都有权利站出来指出和批评错误，甚至通过法律的武器依法给予其惩处。只有这样，群众监督才能发挥其应有的功能，遏制官僚主义及特权现象。
3、 继续深化行政体制改革，建立科学合理的干部选拔、任用制度。
官本位思想的重要特点就是权力集中在少部分人手中，下级官员讨好上级，以此来获得升迁和名利。为了防止出现这类情况，我们要继续推进行政制度改革，摆脱旧体制的权力过分集中，机构膨胀重叠，行政效率低下，各级官员缺乏竞争意识的缺陷。通过实行质询制、问责制、免责制、罢免制，调动广大领导干部的危机意识，同时用竞争上岗的方式提拔那些有能力的官员，打破人浮于事，行政效率低下的僵硬局面。限制“一把手”权力过分膨胀，在各部门强调民主选举、民主投票的决策方式，防止出现“一级管一级”、“惟上不惟实”等现象。深化行政体制改革，首要的就是大刀阔斧精简机构，撤销一些冗余的部门，合并部分职能交叉、重叠的组织，以提高行政机关的办事效率。
在干部的选拔任用上我们要坚持“任人唯贤”，“举贤不避亲”的原则，具体的可以在现有的基础上予以改进，同时参考美国等公务员选拔制度，再根据我国的国情确定程序和方法。尽量使整个选拔过程公开化、透明化，在公平的基础上，对干部进行选拔，然后“用其所长”，合理配置人才，以形成强大的合力。
随着社会生产力的提高，官本位这一落后腐朽思想终有一天会退出历史舞台，但是和其的斗争将会是长期的，彻底根除官本位观念代之以民本位思想将是我国政府和人民在今后一段时间里的重要任务，可以预见到还会遇到很多阻力与困难，任务还很艰巨，但是我坚信，“民本位”最终战胜和取代“官本位”, 这是社会历史发展的趋势和必然。
【参考文献】
[1] 周建华.试论“官文化”残余与治理对策.湖南科技学院学报.2005.9
[2] 吴灿新.官本位意识是和谐社会的宿敌.嘉应学院学报(哲学社会科学).2006.2
[3] 黄友宏.破除官本位思想 推进我国民主政治建设.山西师大学报(社会科学版)研究生论文专刊.2006.9
[4] 包兴荣.官本位意识的消弭和正确政绩观的树立.中共南宁市委党校学报.2007.2
[5] 许可.李万业.“官本位”意识：危害及对策.前沿论坛.2007.10
【关键字】官本位 和谐社会 民主政治建设
当今中国，在坚持以人为本，扎实推进社会主义民主政治建设进程的大背景下，“官本位”思想作为与人治相对立的错误价值观，日益严重的阻碍我国政府机构的民主化、法制化进程。“官本位”意识渗透到政治、经济、思想文化等各个领域，严重的甚至形成对官位、权力的盲目追捧。“官本位”思想，与现代文明背道而驰，加重了人民的负担，妨碍我国科技创新能力的提高，阻碍经济发展和精神文明建设，造成社会不公，直接危害到党的执政地位。现阶段，必须加快政治体制改革，铲除官本位，代之以民本位。
“官本位”意识是指以官为本，一切为了做官，把做官看作人生最高价值追求，同时又用做官来评判人生价值的大小，评判一个人的地位和作用的思想意识形态。它是与民本位意识根本对立的价值取向。在当前,官本位意识主要表现为官价值至上、官“真理”至上、官利益至上、官僚主义泛滥和官商勾结严重。并且随着现代社会的发展，逐渐出现了许多新的特点。
一、 我国官本位思想产生的根源
官本位意识在我国的泛滥的根源主要可以从现实和历史两个方面进行探究：
第一，我国经济政治制度发展尚不完善，干部管理过程中仍然存在问题，部分官员利用手中职权牟取私利，“当官”意味着稳定的经济收益和较高的社会地位，这也是我国官本位意识难以消弭的现实原因。名利的诱惑导致“当官”仍旧是许多人的价值取向，这一点尤其体现在每年频刷记录的公务员报考人数上。
另外，各级组织机关的行政级别与待遇薪酬挂钩，甚至于在高校也拥有一套完整的级别划分，级别差一级，可职权和待遇却不只差了一点，明显的差距揭示了“官大一级压死人”的社会现实，最后导致了人们无不通过各种合法的或不合法的手段极力往上爬，官本位现象不仅没有得到很好的破除，类似的不当运行机制反而在一定程度上还加剧了官本位意识的泛滥。
其次，中国经历了漫长的封建社会时期，官本位思想根深蒂固，具有深刻的历史文化根源。几千年来的等级森严，使得下层人民无任何权利可言，只能完全服从于统治阶级。当官，意味着特权，人们都争相通过各种途径谋求一官半职，以求“出人头地”。高度集中的专制统治更是为“官本位”思想提供了保障，而科举考试则是不断加强和巩固了官本位思想的牢固基础。无数中下层的知识分子试图通过科举实现社会地位和经济实力的提升。时至今日，“万般皆下品，唯有读书高”之类的传统观念仍然变相的存在于人们的内心深处。
中国封建时代正统的儒家思想也为官位本奠定了良好的文化基础，儒家倡导的等级观念迎合了封建统治者的统治愿望，再之统治阶级利用神权作为皇权的辅助工具，人们从出生开始就不断被灌输“官贵民轻”等思想观念，官本位思想深入人心。加上我国古代的自给自足的封闭的小农经济生产方式和土地私有制，给官僚制度提供了坚实的经济保障，人们无法反抗，最终官本位到达前所未有的高度，成为我国传统文化中的糟粕，影响至今。
二、现代社会中的“官文化”残余及其危害
首先、官本位意识是官僚主义的思想根源，是造成贪污腐化、渎职专权、人浮于事的重要原因。官僚主义作风由来已久，虽然我国已经反复针对该类问题采取措施，官僚主义已经有很大的收敛，但是仍然无法根除，在一些地方甚至愈演愈烈，出现一系列的形象工程、政绩工程，形式主义严重泛滥，党群、干群关系被严重损害。追根究底是官本位作祟。
官本位意识是我国封建专制的产物。从封建时代沿袭至今的“官利一体化”观念，至今仍是很多人心中为官的哲学。封建社会高度集权的中央统治使得官员拥有无上的权力，而中国封建正统的儒家观念更强化了官本位思想。干部选任制度的不合理使得长久以来官员“唯上不唯下”，只对上级领导负责，而漠视下层民众的诉求；公权与民权的严重不对等，使得民众对官员的监督无力，甚至流于形式。从而导致在一些官员中官本位思想盛行，官僚主义作风严重。
其次、官本位意识是我国构建社会主义和谐社会的大敌。它是和以民为本思想完全对立的观念，官本位思想的蔓延不仅使得少数领导干部对人民群众的疾苦漠不关心，严重损害了我国的社会主义民主传统，破坏了政府形象，而且导致了人民群众对政府部门的不信任。其消极作用不容小觑，它会影响我国社会稳定，动摇我党的执政地位，危害到党和政府的形象和声誉及其执政行政的能力,致使党群和干群关系不和谐,破坏民主和法制建设,最终影响到经济建设和社会主义精神文明建设。因此，我们必须尽最大的努力根除官本位意识，消除其不良影响，只有这样，才能确保构建社会主义和谐社会的历史进程不断胜利推进。
再次、“官本位”意识导致权力干扰市场经济秩序，影响我国的理论创新，阻碍社会主义经济、文化建设。官本位观念导致了“官商勾结”、“官商不分”现象的广泛出现，少数官员利用手中职权大肆牟取暴利，由于他们既是参与者，又是管理者，政府该管理的部分没有管好，又盲目的追求自身利益，插手一些本应依靠市场运作的领域或行业，从而破坏了我国市场经济秩序，干扰了市场的自我调节，导致公共资产大量流失，国家和人民蒙受损失。
不仅在经济，官本位价值观还蔓延到了部分科技创新的文化领域。众所周知，高校是学术、科技创新的主力军，但是我们现在的高校拥有的是一套完整的“官本位”管理体制，各大高校在追求科技创新过程中盲目注重数量，而且把升迁、职称、考核与课题、论文等强制挂钩，导致大量学术垃圾和抄袭现象的出现，各大高校教师出书质量良莠不齐。学生也受到了官本位观念的影响，并且清一色的将当“官”作为自己的人生目标，在校园内则突出表现为一些学生干部“官腔”甚重，即使是处理一些最基础的事情时也设有专门“助手”“秘书”等等。
三、 破除“官本位”的方略措施
1、 完善监督机制，实现权力的相互制约，防止滋生官僚主义。
监督是为了更好的使得我国的各级部门机关干部行使自己的职能，实现权力的相互制约，诸如以民制权、以法制权等，都是消除官本位思想的保障。以民制权的重要性在我国是不言而喻的。而以法制权则是依法治国的必然要求，加强立法与执法工作，颁布系统性的相关法律法规，必然实现我国的行政管理的法制化、科学化，逐步淡化人们头脑中的官本位思想。在以法制权方面，我国监督机制主要是由社会监督与人大监督构成。社会监督中最主要的是群众监督。其次还包括党内监督和社会舆论监督等。群众是最广泛的、最直接的监督主体。只有广泛的听取群众的意见和建议，通过扩大群众的知情权、参与权、选择权和监督权, 保障公民的检举权、控告权、申诉权。健全群众举报网络体系，健全群众选拔与监控机制,才能听到最真实的声音。而各级人大及司法机关也要充分发挥其监督职能，通过自身的监督途径，坚决贯彻执行民主集中制，摆脱官本位思想的桎梏。
2、 加强宣传教育：要求干部树立正确的政绩观，群众普遍具备民主、平等意识。
由于官本位思想根源于我国的传统文化，几千年的封建等级制度，“官贵民轻”、“官老爷”等观念根深蒂固，所以加强对干部及广大人民群众的思想政治教育工作是必不可少的。
要用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想教育和武装广大领导干部，使其树立正确的政绩观，积极发扬“公仆”精神，为广大群众提供高效的、优质的服务。我们还要让广大群众充分认识到自己的地位和权利，人民才是国家的主人，依法享有包括监督权在内的一系列权利，在自身的合法权益受到侵害或者证实部分领导干部的违法越权渎职行为时，都有权利站出来指出和批评错误，甚至通过法律的武器依法给予其惩处。只有这样，群众监督才能发挥其应有的功能，遏制官僚主义及特权现象。
3、 继续深化行政体制改革，建立科学合理的干部选拔、任用制度。
官本位思想的重要特点就是权力集中在少部分人手中，下级官员讨好上级，以此来获得升迁和名利。为了防止出现这类情况，我们要继续推进行政制度改革，摆脱旧体制的权力过分集中，机构膨胀重叠，行政效率低下，各级官员缺乏竞争意识的缺陷。通过实行质询制、问责制、免责制、罢免制，调动广大领导干部的危机意识，同时用竞争上岗的方式提拔那些有能力的官员，打破人浮于事，行政效率低下的僵硬局面。限制“一把手”权力过分膨胀，在各部门强调民主选举、民主投票的决策方式，防止出现“一级管一级”、“惟上不惟实”等现象。深化行政体制改革，首要的就是大刀阔斧精简机构，撤销一些冗余的部门，合并部分职能交叉、重叠的组织，以提高行政机关的办事效率。
在干部的选拔任用上我们要坚持“任人唯贤”，“举贤不避亲”的原则，具体的可以在现有的基础上予以改进，同时参考美国等公务员选拔制度，再根据我国的国情确定程序和方法。尽量使整个选拔过程公开化、透明化，在公平的基础上，对干部进行选拔，然后“用其所长”，合理配置人才，以形成强大的合力。
随着社会生产力的提高，官本位这一落后腐朽思想终有一天会退出历史舞台，但是和其的斗争将会是长期的，彻底根除官本位观念代之以民本位思想将是我国政府和人民在今后一段时间里的重要任务，可以预见到还会遇到很多阻力与困难，任务还很艰巨，但是我坚信，“民本位”最终战胜和取代“官本位”, 这是社会历史发展的趋势和必然。
【参考文献】
[1] 周建华.试论“官文化”残余与治理对策.湖南科技学院学报.2005.9
[2] 吴灿新.官本位意识是和谐社会的宿敌.嘉应学院学报(哲学社会科学).2006.2
[3] 黄友宏.破除官本位思想 推进我国民主政治建设.山西师大学报(社会科学版)研究生论文专刊.2006.9
[4] 包兴荣.官本位意识的消弭和正确政绩观的树立.中共南宁市委党校学报.2007.2
[5] 许可.李万业.“官本位”意识：危害及对策.前沿论坛.2007.10