【摘 要】
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行政法治原则要求加强对行政规范的司法审查。通令作为行政内部规范性措施,对公务员的实际影响力远超过法律、法规。在法国,通令曾经长期因为对上位规范作出解释、未增加新的
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行政法治原则要求加强对行政规范的司法审查。通令作为行政内部规范性措施,对公务员的实际影响力远超过法律、法规。在法国,通令曾经长期因为对上位规范作出解释、未增加新的法律规则而被排斥在行政诉讼受案范围之外。法国最高行政法院于2002年改弦更张,提出凡是具有法律约束力的通令都可以直接成为行政诉讼的标的,而重复违法上位规范的通令会因此被撤销。
The principle of administrative law requires strengthening judicial review of administrative norms. As an administrative normative measure, the actual influence on civil servants far exceeds laws and regulations. In France, the ordinances have long been excluded from the scope of the administrative litigation because of the interpretation of the norms of higher authority without adding new legal rules. The Supreme Court of France changed its way in 2002, proposing that all legally binding ordinances could be the subject of an administrative lawsuit, and the order that repeats the law will be revoked.
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