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我国从1980年提出了住房改革的思路到1998年出台停止住房实物分配,逐步实现住房分配货币化为核心的住房制度改革方案,历经20个年头,改革走过了一条不平凡的路.但作为人们最基本的生活消费品,城镇居民住房无论是居住面积、住房成套率还是辅助设施、居住环境,长期以来都明显偏低.随着城镇人口的不断增长,人们生活水平和质量的不断提高,住房的消费需求潜力是巨大的.