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摘要：随着企业不断发展的需要，信息化系统中信息孤岛、机构变化快速适应、综合信息决策、平台对接等问题日益突出，多数企业迫切需要进行升级、整合，甚至重新规划。本文从一个企业实例入手，就如何做好信息化升级改造进行研究探索。
关键词：信息化建设 螺旋式 规划 分步实施 任务问答书
1 概述
笔者所在的单位是天津市房屋安全鉴定检测领域的权威机构，在单位领导的亲自推动下，逐步开始采用计算机的手段进行业务和行政管理，搭建了网络平台，采购或开发了一部分应用软件。随着单位职能的拓展延伸、经营性业务的发展壮大以及内部管理的规范化精细化需要，各系统信息孤岛问题、机构变化的快速适应问题、综合信息决策问题、不同建设时期系统对接问题等日益突出，因此非常有必要站在系统规划的高度进行升级整合，使其能更好更贴切地为经营管理工作服务。
2 信息系统现状
单位的信息化架构已初具雏形，在网络方面，建立了内部办公网络、外部信息网络、上级部门专用网络、财务专用网络等四个体系，相关的服务器及网络设备已部署到位；在软件应用方面，已初步开发建设了外部网站群、内部办公自动化系统、与上级部门联动的OA系统、财务系统等子系统。单位的日常业务、行政管理等工作已大部分实现电子化。
根据单位的现状及面临的问题，需要理清思路，分清层次，结合长期规划与短期计划，建立较为科学的升级改造模式和方法。笔者认为应从信息化建设规划、目标和原则、螺旋式开发、配套的管理方法等方面进行研究。
3 信息化建设规划
企业的信息化建设应遵循“整体规划、分布实施”的原则，对本单位而言，需要统筹考虑内部办公、业务系统、统计分析、信息发布、决策支持等需要，在统一开放的硬件平台上，升级完善现有的系统，逐步统一接口标准，通过模块化应用软件的形式逐步实现规划愿景，使其成为数据共享的平台、辅助决策的平台、经营管理增值的平台。
4 信息化建设原则
信息化建设应体现先进性、可靠性、安全性、易使用性、可扩展性等原则。
4.1 先进性：应当采用当今主流技术，既要考虑应用平台和工具的先进，更要考虑系统结构和应用设计的先进性，以适应发展的需要。
4.2 可靠性：系统设计应采用成熟、稳定、可靠的软件技术，保证系统在复杂的环境下长时间不间断地安全运行。
4.3 安全性：系统建设要符合用户对信息安全管理的要求，建立完善可靠的安全保障体系，对非法入侵、非法攻击和网络计算机病毒应具有很强的防范能力，确保系统具有严格的身份认证功能，并有相应的技术手段对数据安全和操作安全加以保护。
4.4 易使用性：主要体现在两个方面：一是应用操作要符合用户的思维方式和工作习惯，界面尽量简捷、直观；二是应提供详细使用说明书或用户手册。
4.5 可扩展性：信息系统是一个不断发展中的应用系统，当业务需求、外部环境发生变化时，可以扩展系统的功能和性能。软件设计要简明，各功能模块间的耦合度小，以适应业务发展需要，便于系统的继承和扩展。
5 建设目标
5.1 实现中心的数据共享，基本解决信息孤岛问题。不同业务的基础数据做到一次录入，跨部门、跨业务系统重复使用。
5.2 提供可靠的、可追查的公文流转平台，有效的缩短公务处理的周期，加快公文流转过程，减少路耗、找人、等待等中间环节，保持公务处理渠道的畅通。
5.3 建立集团模式的内部公文流转流程，确保上下级流程无缝连接。
5.4 通过信息网络平台，提高信息统计和分析的水平，为领导提供准确、实时的预测和決策的辅助支持。
5.5 提供完善的信息交流机制，方便各部室、子公司之间日常办公及业务信息的交流和管理，实现业务办理互联互通，信息数据共享。
5.6 充分利用现有建设好的网络环境及已有的网络配置资源，充分地保护已有的信息化投资。
5.7 解决网络办公应用中的最大难题——机构和管理模式的经常变动的问题，由用户自定义管理模式，实现真正的部门综合业务处理机制。
6 螺旋式开发
在实际的业务应用开发中，总是伴随着更新与调整，信息化建设过程应该是一个螺旋式上升的过程，在每一次的升级改造中，总会有新功能的开发与老功能的完善，因此在信息化建设规划的框架之下，应该明确每个阶段的任务以及不同阶段的任务衔接。
上表是本单位信息化建设进入第二阶段时部分任务问答书部分例子，在里面我们有很明确的定位和要求。
7 制度保障
随着企业信息化应用的逐步完善，业务系统、办公系统与信息发布系统同步运行，内网、外网与专网并存，与之配套的管理制度与培训措施需相应跟上。在本单位的信息化建设进入第二阶段的时候，我们相继完善了一系列管理制度，从计划管理、组织保障、经费预算、招标管理、质量控制、使用培训、考核等方面做了详细的规定，有力地促进了信息化建设的深入开展。
8 结束语
信息化建设工作越来越受到企业领导的重视，随着最近几年计算机在企业管理领域的快速应用，许多企业堆砌了若干的软件系统，这些系统大多数孤立地存在，功能需要完善，彼此之间需要信息共享，多数企业迫切需要进行升级、提升，甚至重新规划，以最大限度保护投资及充分发挥信息系统的增值功能。正是在这样的背景下，笔者通过单位信息化建设的实例对如何解决好这个问题进行了思考和探索，以供参考。
参考文献：
[1]周宏仁.信息化论，ISBN：9787010057002.人民出版社.
[2]财政部企业司.企业信息化管理.清华大学出版社.
[3]范利顺.建设系统信息化建设的探索与实践.ISBN 9787030221834 建筑出版社.
[4]游文丽，王彤.对我国企业信息化管理现状的思考.商业研究期刊.2003(2).
[5]刘永清.信息化建设的总体规划探讨.系统工程理论与实践.2010.
关键词：信息化建设 螺旋式 规划 分步实施 任务问答书
1 概述
笔者所在的单位是天津市房屋安全鉴定检测领域的权威机构，在单位领导的亲自推动下，逐步开始采用计算机的手段进行业务和行政管理，搭建了网络平台，采购或开发了一部分应用软件。随着单位职能的拓展延伸、经营性业务的发展壮大以及内部管理的规范化精细化需要，各系统信息孤岛问题、机构变化的快速适应问题、综合信息决策问题、不同建设时期系统对接问题等日益突出，因此非常有必要站在系统规划的高度进行升级整合，使其能更好更贴切地为经营管理工作服务。
2 信息系统现状
单位的信息化架构已初具雏形，在网络方面，建立了内部办公网络、外部信息网络、上级部门专用网络、财务专用网络等四个体系，相关的服务器及网络设备已部署到位；在软件应用方面，已初步开发建设了外部网站群、内部办公自动化系统、与上级部门联动的OA系统、财务系统等子系统。单位的日常业务、行政管理等工作已大部分实现电子化。
根据单位的现状及面临的问题，需要理清思路，分清层次，结合长期规划与短期计划，建立较为科学的升级改造模式和方法。笔者认为应从信息化建设规划、目标和原则、螺旋式开发、配套的管理方法等方面进行研究。
3 信息化建设规划
企业的信息化建设应遵循“整体规划、分布实施”的原则，对本单位而言，需要统筹考虑内部办公、业务系统、统计分析、信息发布、决策支持等需要，在统一开放的硬件平台上，升级完善现有的系统，逐步统一接口标准，通过模块化应用软件的形式逐步实现规划愿景，使其成为数据共享的平台、辅助决策的平台、经营管理增值的平台。
4 信息化建设原则
信息化建设应体现先进性、可靠性、安全性、易使用性、可扩展性等原则。
4.1 先进性：应当采用当今主流技术，既要考虑应用平台和工具的先进，更要考虑系统结构和应用设计的先进性，以适应发展的需要。
4.2 可靠性：系统设计应采用成熟、稳定、可靠的软件技术，保证系统在复杂的环境下长时间不间断地安全运行。
4.3 安全性：系统建设要符合用户对信息安全管理的要求，建立完善可靠的安全保障体系，对非法入侵、非法攻击和网络计算机病毒应具有很强的防范能力，确保系统具有严格的身份认证功能，并有相应的技术手段对数据安全和操作安全加以保护。
4.4 易使用性：主要体现在两个方面：一是应用操作要符合用户的思维方式和工作习惯，界面尽量简捷、直观；二是应提供详细使用说明书或用户手册。
4.5 可扩展性：信息系统是一个不断发展中的应用系统，当业务需求、外部环境发生变化时，可以扩展系统的功能和性能。软件设计要简明，各功能模块间的耦合度小，以适应业务发展需要，便于系统的继承和扩展。
5 建设目标
5.1 实现中心的数据共享，基本解决信息孤岛问题。不同业务的基础数据做到一次录入，跨部门、跨业务系统重复使用。
5.2 提供可靠的、可追查的公文流转平台，有效的缩短公务处理的周期，加快公文流转过程，减少路耗、找人、等待等中间环节，保持公务处理渠道的畅通。
5.3 建立集团模式的内部公文流转流程，确保上下级流程无缝连接。
5.4 通过信息网络平台，提高信息统计和分析的水平，为领导提供准确、实时的预测和決策的辅助支持。
5.5 提供完善的信息交流机制，方便各部室、子公司之间日常办公及业务信息的交流和管理，实现业务办理互联互通，信息数据共享。
5.6 充分利用现有建设好的网络环境及已有的网络配置资源，充分地保护已有的信息化投资。
5.7 解决网络办公应用中的最大难题——机构和管理模式的经常变动的问题，由用户自定义管理模式，实现真正的部门综合业务处理机制。
6 螺旋式开发
在实际的业务应用开发中，总是伴随着更新与调整，信息化建设过程应该是一个螺旋式上升的过程，在每一次的升级改造中，总会有新功能的开发与老功能的完善，因此在信息化建设规划的框架之下，应该明确每个阶段的任务以及不同阶段的任务衔接。
上表是本单位信息化建设进入第二阶段时部分任务问答书部分例子，在里面我们有很明确的定位和要求。
7 制度保障
随着企业信息化应用的逐步完善，业务系统、办公系统与信息发布系统同步运行，内网、外网与专网并存，与之配套的管理制度与培训措施需相应跟上。在本单位的信息化建设进入第二阶段的时候，我们相继完善了一系列管理制度，从计划管理、组织保障、经费预算、招标管理、质量控制、使用培训、考核等方面做了详细的规定，有力地促进了信息化建设的深入开展。
8 结束语
信息化建设工作越来越受到企业领导的重视，随着最近几年计算机在企业管理领域的快速应用，许多企业堆砌了若干的软件系统，这些系统大多数孤立地存在，功能需要完善，彼此之间需要信息共享，多数企业迫切需要进行升级、提升，甚至重新规划，以最大限度保护投资及充分发挥信息系统的增值功能。正是在这样的背景下，笔者通过单位信息化建设的实例对如何解决好这个问题进行了思考和探索，以供参考。
参考文献：
[1]周宏仁.信息化论，ISBN：9787010057002.人民出版社.
[2]财政部企业司.企业信息化管理.清华大学出版社.
[3]范利顺.建设系统信息化建设的探索与实践.ISBN 9787030221834 建筑出版社.
[4]游文丽，王彤.对我国企业信息化管理现状的思考.商业研究期刊.2003(2).
[5]刘永清.信息化建设的总体规划探讨.系统工程理论与实践.2010.