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[摘要]1991年中越建立了正常的外交关系，为越南的华文教育提供了一个稳定的国际环境。在这样的背景下，越南的华文教育朝着积极健康的方向发展，但是相对于东南亚其他国家的华文教育来说，越南的华文教育略显迟钝。本文从越南华文教育的历史、越南华文教育兴起的原因、越南最典型教育机构华文中心和越南华文教育存在的不足四个方面阐释越南华文教育。
[关键词]华文教育 华文中心 越南 原因 问题
[中图分类号]G511 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349（2016）14-0129-02
20世纪90年代以来，中越的关系开始走上了正常化的轨道，特别是世纪之交两国迎来了外交史上的新阶段，近年来两国在经济、文化、旅游、教育方面的合作不断地扩大，交往也更加密切，特别是越南国内学习汉语的人也越来越多。华文作为中国民族文化载体逐渐成为增强我国与越南友好的关系深化发展强有力的载体。有句俗语说，世界上只要有海的地方就有华人，只要有华人的地方就有华文教育，越南是中国的友好邻邦，有着悠久的历史文化联系。
一、越南华文教育的历史
（一）华文教育的定义
关于华文教育，不同的学者有不同的定义与想法。有学者认为“华文教育”是指在海外对华人华侨子女进行汉语言及文化的教育。有的学者将“华文教育”分为狭义和广义两个层次：狭义上的华文教育指包括在海外针对华人华侨子女进行的汉语言及文化教育，广义的华文教育包括在海外和中国对华人华侨子女及外国人进行的汉语言及文化教育。[1]越南的华文教育有着复杂的历史背景，与当时的国际国内环境有着千丝万缕的联系，不同的阶段会有不同的发展状况，这也导致了、华文教育也有着曲折的发展的历程。
（二）华文教育发展历程
在20世纪之前，越南华人主要是请华人教师到家里来给孩子上课，后来一位福建商人捐钱建立一所名叫“明昌”的华人华文学校，这对越南华人来说意义非常重大。从20世纪初到20世纪50年代初期之间，越南的华文教育发展很是迅猛，北方的华校有45所，学生有5000人，南方的华校更是高达228所，学生数量超过了5.4万。当地有名的华校有西堤的穗城中学、义安中学、崇正中学、河内的中华中学、海防的华侨中学等。[2]这一时期，华文教育分为华人会馆学校、私塾学校还有华人宗教学校三类，其中华人会馆学校的规模是最大的。
二战后，越南的华文教育受到了的极大的损害，战争时期很多学校被摧毁，学生没有办法上课，战后重建工作的任务量大，同时政府在战后财政也面临着极大的困难，无法给予任何的补贴。同时战后越南被分成两个部分，南越与北越的政策也有很大的不相同，整个越南的政治动荡日益激烈，华文教育只能在夹缝中生存。尤其是到了70年代，华文教育进一步受到了破坏。随着国际形势的转变，特别是中苏、中美关系的变化，给中越关系带来了许多负面影响。越美战争结束后，中越关系日趋冷淡。越南除了在中国边境制造边境纠纷外，还在国内爆发了越南排华事件，大批的华校被迫解散改组，华文报纸被勒令停刊，越南华人惨遭迫害，有的被迫下放农村和工矿劳动改造，有的逃亡海外、移民他国。
80年代后，越南进行革新开放，越南政府逐渐认识到华人在国内的经济影响作用。尤其是在1991年两国关系实现了正常化后，两国政府表示睦邻友好、和平相处的美好的共同愿望。最终华人华侨事业得到了恢复和发展。
二、越南华文教育兴起的原因
（一）中国国际地位的提升和经济的迅速发展是越南华文教育发展的根本原因
在国际上，中国的综合实力迅速提高；与世界许多国家建立友好的外交关系，这使得越南懂得与中国建立友好的关系是大势所趋；同时中国的文化走向了世界，中国与许多国家的文化联系越来越紧密，最突出的表现是2014年由暨南大学举办的东南亚“21世纪海上丝绸之路”的学术交流会的成功举办。越南作为学术交流会的积极一员与暨南大学的教师进行学术的交流与探讨，表明了中国的文化走向了世界；中国的经济对国际的贡献影响越来越大，外汇储备已经超越日本成为世界第一。在应对世界金融危机时，中国沉着应对，给世界留下了负责任大国的良好形象。中越贸易的总量不断增大，双边贸易额到2003年是16年前的468.75倍。
（二）越南的政府政策支持华文教育的发展
1989年，越南部长会议256号指示（下称《指示》）规定：在华人集中的地区，华人子弟可以学习华文，可以成立各种利用华语表达的文化文艺组织，[3]从法律上保护了华人与华文教育的发展。同时越南政府也允许甚至支持华人复办华文学校、华文补习班。至1993年5月，仅胡志明市即有华文教师400多名，华文普及中心数十个，并成立了由政府资助支持的各类华文教学机构和华文教育辅助会。除了宪法明确规定以外，越南的革新开放政策吸引了众多外企进入越南投资办厂，加之中国的国际影响力加大，使得汉语成为最受欢迎的语言之一，国际上对汉语的需求量猛增，越南华人观念也发生了改变。华侨华人史专家庄国土2001年作了一项调查，调查显示“在越南和柬埔寨会一般华语的店员工资大约可高30%至60%”。[4]中国也成为越南人主要留学的目的国之一，提升了越南人学习汉语的热情。越南政府加大了对中文教育的重视力度。
（三）华侨、华人的积极投入是越南华文教育发展的动力
越南胡志明华人最能代表越南华侨文化传统，他们至今还用广东话来交流。同时最明显的是，大部分的华人向自己的子孙后代传递中国的文化教育，学习儒家的文化，对孔子尊敬有加。有些仍保留着一些中国传统节日，不如说每年的春节、元宵节、鬼节、清明节、端午节、中秋节等等，还举行一些节日庆祝的表演节目，例如舞龙、舞狮等。总之，越南华人华侨始终向自己的子孙后代进行民族文化、家庭风俗习惯方面的教育。越南华文教育一种很重要的教育方针就是教育和道德互相联系。因为学校是教育，宗教、信仰是道德。有些学校与寺庙共用一个大门和院子，有时学生可以在院子里活动。 但是纵观整个东南亚，发现越南的华人华侨社团比较缓慢，但还是有迹可循的。越南在一些地方有五大会馆。华人华侨社团能够加速华人与当地人民的友好相处，有助于促进与住在国之间的友好交往，只有深入一国人民的内部，才能赢得住在国人民的信任，提升中国与住在国之间的友好往来，促进外交上的平等合作。
三、越南的华文中心
越南的华文中心是最典型的华文教育机构，与华文学校有很大的不同。它一般是在越南普通学校中开设，这类学校的华人子弟就读较多。课程设置与以往华文学校不同，华文中心主要是民族语文的语言学习，主课只有一门华语语文，附加图画、音乐、体育、常识、尺赎、注音等副科。在总课时上也远远少于以往华校。华文中心的办学经费主要来源于学生缴纳的学费。从上面的华文中心的特点可以看出，华文中心的办学的硬件和软件都不齐全，没有办学的场地，师资力量薄弱，资金来源少，并且越南政府的支持力度也不到位。
但是华文中心仍然能够发展一个最大原因就是受到中国方面的极大帮助，尤其是在资金援助方面。不论是中国政府还是中国国内的一些华人社团，都积极地帮助越南华文中心。2014年11月15日，胡志明市范文启秀华文中心隆重举办“越南教师节典礼”。为了迎接越南教师节及庆祝此典礼圆满成功胡志明市中国商会已捐赠了10000000越盾，缪仁赖会长捐赠了10000000越盾。这些实例都表明了中国方面对于越南华文中心的帮助与关心。
四、越南华文教育存在的问题
（一）师资力量匮乏，学历较低，业务水平堪忧
据估计，目前越南各华人华文教学单位师生的比例大致在1∶50—100左右，[5]而且有相当大数量的华文教师没有受到专业的训练。由于华文教师缺乏，使得学生就读普通的学校成为一个大难题。优秀的学生很难能够培育出来，导致优秀的华文教师更加稀缺，如此反复，产生一个恶性循环。这样的原因主要有两个方面：一是由于两国还没有实现正常化时，许多的华文教师回到中国，之后因故没有再回去；另一个原因是想要进入大学学习或参加培训必须要有越文高中文凭才行，所以能够进入大学学习的人才也就相应减少了，这就要求越南政府进一步放宽政策，为华文教育初高中班给予补助与支持。
同时，越南政府对于华文教师的学历没有严格的要求。那些中文水平高、普通话标准的华文教师大约是1975年以前的老一辈教师，他们也是目前华文教育的中坚力量，但是他们的年龄偏大。青年的教师学习时间短，并且大部分知识面不够广，未受到过师范教育。
（二）缺乏高质量的教材和教学管理比较混乱
高质量的教材是创造良好学习氛围的基础，但是目前，华文教材就是现有的小学教材，普遍反映内容少、知识层次浅，不能满足小学生的要求，教师往往要补充一些内容。由于近年来学习汉语在越南已成为一种社会需求，学习汉语的人越来越多，而现有的教学条件，尤其是师资却远远不能满足学习汉语的需求，这就使得两种不同性质的中文学习时常相互交错，不考虑学习对象，单纯追求经济效益。
（三）办学经费紧张
在越南学习华语的学生的学费比较低廉：小学4万—5万越盾（约合21元—27元人民币）/月，初中6万越盾（约合32元人民币）/月，高中8万—12万越盾（约合43元—64元人民币）/月。有的学校收费只是象征性的，如岘港树人华文学校，75000越盾（约合40元人民币）/3个月，1个月上12次课。[6]14同时，经费开支比较大，比如教师工资、日常的开支（教学设备、教材费、日常维护费、电费水费、优秀学生的奖金等）、向上级管理部门缴纳管理费，还有些华文学校有场地出租费等，除去这些开支，学校所剩下的收入已经所剩无几，如果再购置一些新的教学设备就捉襟见肘了。
（四）华语与越语的关系混杂
政府政策上支持双语教学，这本来是符合越南华文教育的实际情况的，但是政府没有更好地将其落实。要使越华语教育稳步发展，还需要各级教育管理部门、各华文中心、华文学校以及华人学生家长的通力合作。
五、结语
越南的华文教育随着中国的国际地位的提升以及越南的国内的需求，得到迅速的发展，但是存在着诸多的不足。要想更好地发展华文教育，这不仅需要越南国内的华人华侨的积极努力，还需要越南政府制定符合本国国情的教育制度，维护华人教师的利益。越南的华文教育发展从过去到现在，经历了曲折的发展历程，但总的来说始终向着积极健康的方向发展。中国作为越南的邻国，要负起大国的责任，支持和鼓励越南的华文教育。
【参考文献】
[1]唐燕儿，程辰.华文教育与华文教学：差异与关系之辩[J].华南师范大学学报（社会科学版），2012（02）：15.
[2]衣远.越南华文教育发展现状与思考[J].东南亚纵横，2014（07）：51.
[3]韦锦海.越南华人华文教学当前存在的几个问题[J].东南亚纵横，2004（08）：64.
[4]越南社会主义共和国1992年宪法，http：//laws.dongnai.gov.vn/1991_to_2000/1992/199204/199204180001，1992.
[5]郭熙.华文教学概论[M].北京：商务印书馆出版社，2007：41.
[6]关英伟.越南当前的华文教育[J].八桂侨史，1997（04）：13-16.
[关键词]华文教育 华文中心 越南 原因 问题
[中图分类号]G511 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349（2016）14-0129-02
20世纪90年代以来，中越的关系开始走上了正常化的轨道，特别是世纪之交两国迎来了外交史上的新阶段，近年来两国在经济、文化、旅游、教育方面的合作不断地扩大，交往也更加密切，特别是越南国内学习汉语的人也越来越多。华文作为中国民族文化载体逐渐成为增强我国与越南友好的关系深化发展强有力的载体。有句俗语说，世界上只要有海的地方就有华人，只要有华人的地方就有华文教育，越南是中国的友好邻邦，有着悠久的历史文化联系。
一、越南华文教育的历史
（一）华文教育的定义
关于华文教育，不同的学者有不同的定义与想法。有学者认为“华文教育”是指在海外对华人华侨子女进行汉语言及文化的教育。有的学者将“华文教育”分为狭义和广义两个层次：狭义上的华文教育指包括在海外针对华人华侨子女进行的汉语言及文化教育，广义的华文教育包括在海外和中国对华人华侨子女及外国人进行的汉语言及文化教育。[1]越南的华文教育有着复杂的历史背景，与当时的国际国内环境有着千丝万缕的联系，不同的阶段会有不同的发展状况，这也导致了、华文教育也有着曲折的发展的历程。
（二）华文教育发展历程
在20世纪之前，越南华人主要是请华人教师到家里来给孩子上课，后来一位福建商人捐钱建立一所名叫“明昌”的华人华文学校，这对越南华人来说意义非常重大。从20世纪初到20世纪50年代初期之间，越南的华文教育发展很是迅猛，北方的华校有45所，学生有5000人，南方的华校更是高达228所，学生数量超过了5.4万。当地有名的华校有西堤的穗城中学、义安中学、崇正中学、河内的中华中学、海防的华侨中学等。[2]这一时期，华文教育分为华人会馆学校、私塾学校还有华人宗教学校三类，其中华人会馆学校的规模是最大的。
二战后，越南的华文教育受到了的极大的损害，战争时期很多学校被摧毁，学生没有办法上课，战后重建工作的任务量大，同时政府在战后财政也面临着极大的困难，无法给予任何的补贴。同时战后越南被分成两个部分，南越与北越的政策也有很大的不相同，整个越南的政治动荡日益激烈，华文教育只能在夹缝中生存。尤其是到了70年代，华文教育进一步受到了破坏。随着国际形势的转变，特别是中苏、中美关系的变化，给中越关系带来了许多负面影响。越美战争结束后，中越关系日趋冷淡。越南除了在中国边境制造边境纠纷外，还在国内爆发了越南排华事件，大批的华校被迫解散改组，华文报纸被勒令停刊，越南华人惨遭迫害，有的被迫下放农村和工矿劳动改造，有的逃亡海外、移民他国。
80年代后，越南进行革新开放，越南政府逐渐认识到华人在国内的经济影响作用。尤其是在1991年两国关系实现了正常化后，两国政府表示睦邻友好、和平相处的美好的共同愿望。最终华人华侨事业得到了恢复和发展。
二、越南华文教育兴起的原因
（一）中国国际地位的提升和经济的迅速发展是越南华文教育发展的根本原因
在国际上，中国的综合实力迅速提高；与世界许多国家建立友好的外交关系，这使得越南懂得与中国建立友好的关系是大势所趋；同时中国的文化走向了世界，中国与许多国家的文化联系越来越紧密，最突出的表现是2014年由暨南大学举办的东南亚“21世纪海上丝绸之路”的学术交流会的成功举办。越南作为学术交流会的积极一员与暨南大学的教师进行学术的交流与探讨，表明了中国的文化走向了世界；中国的经济对国际的贡献影响越来越大，外汇储备已经超越日本成为世界第一。在应对世界金融危机时，中国沉着应对，给世界留下了负责任大国的良好形象。中越贸易的总量不断增大，双边贸易额到2003年是16年前的468.75倍。
（二）越南的政府政策支持华文教育的发展
1989年，越南部长会议256号指示（下称《指示》）规定：在华人集中的地区，华人子弟可以学习华文，可以成立各种利用华语表达的文化文艺组织，[3]从法律上保护了华人与华文教育的发展。同时越南政府也允许甚至支持华人复办华文学校、华文补习班。至1993年5月，仅胡志明市即有华文教师400多名，华文普及中心数十个，并成立了由政府资助支持的各类华文教学机构和华文教育辅助会。除了宪法明确规定以外，越南的革新开放政策吸引了众多外企进入越南投资办厂，加之中国的国际影响力加大，使得汉语成为最受欢迎的语言之一，国际上对汉语的需求量猛增，越南华人观念也发生了改变。华侨华人史专家庄国土2001年作了一项调查，调查显示“在越南和柬埔寨会一般华语的店员工资大约可高30%至60%”。[4]中国也成为越南人主要留学的目的国之一，提升了越南人学习汉语的热情。越南政府加大了对中文教育的重视力度。
（三）华侨、华人的积极投入是越南华文教育发展的动力
越南胡志明华人最能代表越南华侨文化传统，他们至今还用广东话来交流。同时最明显的是，大部分的华人向自己的子孙后代传递中国的文化教育，学习儒家的文化，对孔子尊敬有加。有些仍保留着一些中国传统节日，不如说每年的春节、元宵节、鬼节、清明节、端午节、中秋节等等，还举行一些节日庆祝的表演节目，例如舞龙、舞狮等。总之，越南华人华侨始终向自己的子孙后代进行民族文化、家庭风俗习惯方面的教育。越南华文教育一种很重要的教育方针就是教育和道德互相联系。因为学校是教育，宗教、信仰是道德。有些学校与寺庙共用一个大门和院子，有时学生可以在院子里活动。 但是纵观整个东南亚，发现越南的华人华侨社团比较缓慢，但还是有迹可循的。越南在一些地方有五大会馆。华人华侨社团能够加速华人与当地人民的友好相处，有助于促进与住在国之间的友好交往，只有深入一国人民的内部，才能赢得住在国人民的信任，提升中国与住在国之间的友好往来，促进外交上的平等合作。
三、越南的华文中心
越南的华文中心是最典型的华文教育机构，与华文学校有很大的不同。它一般是在越南普通学校中开设，这类学校的华人子弟就读较多。课程设置与以往华文学校不同，华文中心主要是民族语文的语言学习，主课只有一门华语语文，附加图画、音乐、体育、常识、尺赎、注音等副科。在总课时上也远远少于以往华校。华文中心的办学经费主要来源于学生缴纳的学费。从上面的华文中心的特点可以看出，华文中心的办学的硬件和软件都不齐全，没有办学的场地，师资力量薄弱，资金来源少，并且越南政府的支持力度也不到位。
但是华文中心仍然能够发展一个最大原因就是受到中国方面的极大帮助，尤其是在资金援助方面。不论是中国政府还是中国国内的一些华人社团，都积极地帮助越南华文中心。2014年11月15日，胡志明市范文启秀华文中心隆重举办“越南教师节典礼”。为了迎接越南教师节及庆祝此典礼圆满成功胡志明市中国商会已捐赠了10000000越盾，缪仁赖会长捐赠了10000000越盾。这些实例都表明了中国方面对于越南华文中心的帮助与关心。
四、越南华文教育存在的问题
（一）师资力量匮乏，学历较低，业务水平堪忧
据估计，目前越南各华人华文教学单位师生的比例大致在1∶50—100左右，[5]而且有相当大数量的华文教师没有受到专业的训练。由于华文教师缺乏，使得学生就读普通的学校成为一个大难题。优秀的学生很难能够培育出来，导致优秀的华文教师更加稀缺，如此反复，产生一个恶性循环。这样的原因主要有两个方面：一是由于两国还没有实现正常化时，许多的华文教师回到中国，之后因故没有再回去；另一个原因是想要进入大学学习或参加培训必须要有越文高中文凭才行，所以能够进入大学学习的人才也就相应减少了，这就要求越南政府进一步放宽政策，为华文教育初高中班给予补助与支持。
同时，越南政府对于华文教师的学历没有严格的要求。那些中文水平高、普通话标准的华文教师大约是1975年以前的老一辈教师，他们也是目前华文教育的中坚力量，但是他们的年龄偏大。青年的教师学习时间短，并且大部分知识面不够广，未受到过师范教育。
（二）缺乏高质量的教材和教学管理比较混乱
高质量的教材是创造良好学习氛围的基础，但是目前，华文教材就是现有的小学教材，普遍反映内容少、知识层次浅，不能满足小学生的要求，教师往往要补充一些内容。由于近年来学习汉语在越南已成为一种社会需求，学习汉语的人越来越多，而现有的教学条件，尤其是师资却远远不能满足学习汉语的需求，这就使得两种不同性质的中文学习时常相互交错，不考虑学习对象，单纯追求经济效益。
（三）办学经费紧张
在越南学习华语的学生的学费比较低廉：小学4万—5万越盾（约合21元—27元人民币）/月，初中6万越盾（约合32元人民币）/月，高中8万—12万越盾（约合43元—64元人民币）/月。有的学校收费只是象征性的，如岘港树人华文学校，75000越盾（约合40元人民币）/3个月，1个月上12次课。[6]14同时，经费开支比较大，比如教师工资、日常的开支（教学设备、教材费、日常维护费、电费水费、优秀学生的奖金等）、向上级管理部门缴纳管理费，还有些华文学校有场地出租费等，除去这些开支，学校所剩下的收入已经所剩无几，如果再购置一些新的教学设备就捉襟见肘了。
（四）华语与越语的关系混杂
政府政策上支持双语教学，这本来是符合越南华文教育的实际情况的，但是政府没有更好地将其落实。要使越华语教育稳步发展，还需要各级教育管理部门、各华文中心、华文学校以及华人学生家长的通力合作。
五、结语
越南的华文教育随着中国的国际地位的提升以及越南的国内的需求，得到迅速的发展，但是存在着诸多的不足。要想更好地发展华文教育，这不仅需要越南国内的华人华侨的积极努力，还需要越南政府制定符合本国国情的教育制度，维护华人教师的利益。越南的华文教育发展从过去到现在，经历了曲折的发展历程，但总的来说始终向着积极健康的方向发展。中国作为越南的邻国，要负起大国的责任，支持和鼓励越南的华文教育。
【参考文献】
[1]唐燕儿，程辰.华文教育与华文教学：差异与关系之辩[J].华南师范大学学报（社会科学版），2012（02）：15.
[2]衣远.越南华文教育发展现状与思考[J].东南亚纵横，2014（07）：51.
[3]韦锦海.越南华人华文教学当前存在的几个问题[J].东南亚纵横，2004（08）：64.
[4]越南社会主义共和国1992年宪法，http：//laws.dongnai.gov.vn/1991_to_2000/1992/199204/199204180001，1992.
[5]郭熙.华文教学概论[M].北京：商务印书馆出版社，2007：41.
[6]关英伟.越南当前的华文教育[J].八桂侨史，1997（04）：13-16.