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摘 要：广播电视是城市发展的主要导向，怎样做好广播电视的宣传和正确引导，是舆论与引导舆论相结合的统一；一方面要讲究宣传策略，做到反映问题与推动工作相统一；另一方面提高引导水平，做到正面报道与反面报道相统一。 基于以上策略才是办好热点栏目的关键。
关键词：县级电视台；舆论导向；宣传策略；新闻报道
1 坚持正确导向，做到反映舆论与引导舆论相统一
县级电视台要办好热点节目，选好题材是关键。在这方面我们严格遵循以下四条原则：(1)有利于推进改革开放和社会主义市场经济的发展；(2)有利于加强社会主义精神文明建设和民主法制建设；(3)有利于鼓舞和激励干部群众为小康社会艰苦创业，开拓创新；(4)有利于社会政治稳定，群众安居乐业。按照上述原则，我们对每一期热点节目的选题精心策划，反复推敲报道角度。
我们在办热点栏目的过程中，注重把视觉集中到群众关注的一些敏感的社会问题上，及时反映新旧体制转换大变革过程中所显现出来的一些深层次的矛盾，触及利益格局的调整过程中所伴生的认识上的分歧，心理上的失衡和观念上的碰撞。同时，面对复杂的情况能坚持站在党性和党的政策立场上，注重把反映舆论与引导舆论辩证地统一起来，注重把广大干部群众的注意力引导到“聚精会神干事业，一心一意谋发展”上来。一方面凡是县委、县政府出台一系列重大决策或举措时，及时选派精兵强将加强报道力度做好上情下达；另一方面充分反映群众的愿望、要求和呼声，对群众关心的农民负担、利益分配、再就业、社会治安、廉政建设等热点、难点问题，有针对性地加强舆论引导，帮助群众站在时代的高度，以与时俱进的精神看待改革和发展过程中各种矛盾和问题，分清真与假、美与丑、善与恶。同时，加大舆论监督的力度，对一些不正之风和腐败现象予以揭露和批评，受到了群众的广泛好评。从而使我们的热点节目在党、政府和人民之间架起了一道沟通的桥梁。经过不懈的努力，一批观众爱好、社会反映良好的热点节目脱颖而出。
2 讲究宣传策略，做到反映问题与推动工作相统一
我们认为，反映问题只是热点节目的手段，推动工作才是开办热点节目的立脚点和出发点。办热点节目不仅仅是简单地反映群众的呼声，而要把反映群众呼声与提出解决问题的具体办法有机结合起来，只有这样，才有可能最大限度地提高热点节目的宣传质量。如果我们的热点节目只是一味地提出问题而不提出解决问题的良策，很容易从这个极端走向另一个极端，有损新闻媒体的信誉。近年来，我们对热点节目中提出的问题，一是请群众自己提出解决问题的办法；二是请有关部门及领导谈解决问题的措施；涉及到多部门的问题，请大家各抒己见，为领导解决问题当好参谋。群众反映说，这样的节目值得一看。领导称赞说，看了这些节目，既发现了问题，又找到了解决问题的良方。同时，我们在选题和采编过程中注重处理好以下几个方面的关系。
2.1 处理好全局与局部的关系
热点节目在确定选题时，不能一味搜奇猎异，片面追求轰动效应。既要考虑有利于促进本地区的“两个文明建设，又要增强全局意识，局部利益必须服从于整体利益和国家利益。一位基层通讯员反映，我县某乡镇机关的干部职工带头，群众共同集资，修建了一条柏油路解决了这个乡镇的行路难问题。但在采访中发现，乡镇领导在带头集资的过程中，有许多做法违反了国务院关于减轻农民负担的文件精神，群众对此颇有看法。于是，我们把这期节目的话题从“为群众办实事”，转移到“为群众办实事不能增加农民负担”这个观点上。节目播出后，群众普遍表示赞同，认为记者说出了他们的心里话。
2.2 解决问题与客观条件的关系
同样是一档节目，有时一提出问题，有关部门马上就会付诸实施，而有时提出问题，却是束之高阁，落地无声。有时甚至还会产生一些负面的东西。经过分析我们感到，热点节目中提出的问题必须是有条件去解决的。如果条件不成熟，即使提出的问题再多，也是枉费心机。这样的事例屡见不鲜，关键是要掌握火候，不能错过良机。我们县城有条街，有一段时间由于沿路在建工程较多，街的脏乱差问题非常严重，“晴天一身灰、雨天一身泥”，交通堵塞现象尤为突出，群众反映强烈。我们不假任何思索，连续三次在节目中反映了群众的呼声。结果仅仅只有城建、市政部门采取了一起收效不大的突击行动，没有达到彻底根治的目的。我们对这一问题进行了认真总结，再次派记者进行采访，以《街道为何行路难》为主题，采取启发式、参与式和双向交流式的手法，再次连续制作了两期节目进行报道，产生了轰动效应。引起了县政府的重视，立即召集城建、市政、交通、公安等部门负责人专题研究整治街道行路难的问题时，特地把我们播出的两期节目在会场进行重播，为治理建设街发挥了不可低估的舆论引导作用。四个职能部门联合发出通告。建设和市政部门负责督促各工程承建单位不得在街上堆放材料，并且工程车辆上街前必须进行必要的处理，防止把泥巴、杂物带到街上；交通部门为进城车辆设立了临时停车点，公安部门修建了人车分流的护栏设施。至此，建设街行路难的问题得到圆满解决。
2.3 处理好长期和短期的关系
热点节目反映的是群众的呼声，提出来的问题希望党和政府能够在短期内解决，但在现实的条件下，有些问题在短期内是难以解决的。这就要求记者悉心了解全局，全面分清形势，掌握各种动态和信息。如果热点节目提出的问题党和政府一时没有能力解决或短期内根本无法解决，这就给党和政府出了难题，超越了社会客观许可和观众的心理承受能力，无形之中起到了推波助澜、火上浇油的作用，降低了党和政府在群众中间的威信。同时也容易诱发社会不安定因素，不利于政治上的安定团结，影响经济的持续、稳定发展。
3 提高引导水平，做到正面报道与反面报道相统一
提高引导水平，要运用马克思主义辩证的观点看问题。既要看到事物的正面，也要看到事物的各个侧面；既要站得高，又不能居高临下；既要着眼于疏导，又要改变单向灌输的报道方式。力求做到循循善诱，动之以情，晓之以理，注重务实，留有余地，正确把握报道和报道频率，保持舆论常态。只有这样热点节目才能有吸引力和可视性。一是正面报道忌言过其实。热点报道作为一个收视群体以成人为主的栏目一定要把握自己的度，如果超越这个度就很容易弄巧成拙，引起群众的反感。
二是批评报道要注意适度。如果我们在一段时期内，不注重效果，接二连三地播出批评性报道，就会给群众一种一团漆黑的印象，令人看不到社会主流和闪光点这种报道极易混淆视听，扰乱人心。将批评报道严格控制在该栏目年播出总量的30%以下，并且注重把握报道频率，正确把握时效性。在节目播出的安排上，按轻重缓急区别对待，有些节目该快则快，而有些节目宜慢则慢。
三是个别问题要严格把握透明度。目前，群众要求增强新闻透明度的呼声很高。作为热点节目，是不是报道的“透明度”越高，宣传效果就越好呢？答案是否定的。在实际工作中我们坚持做到“三不”：在涉及到国家安全和国家机密时，有关报道绝对不透明，否则会危及国家的利益和安全；对一些尚无定论的问题不透明，以免产生消极的影响；对表现偷盗、色情及暴力犯罪手段的细节不透明。只有把握好热点节目的透明度的相对性才能使热点栏目真正成为党和人民群众的喉舌。
关键词：县级电视台；舆论导向；宣传策略；新闻报道
1 坚持正确导向，做到反映舆论与引导舆论相统一
县级电视台要办好热点节目，选好题材是关键。在这方面我们严格遵循以下四条原则：(1)有利于推进改革开放和社会主义市场经济的发展；(2)有利于加强社会主义精神文明建设和民主法制建设；(3)有利于鼓舞和激励干部群众为小康社会艰苦创业，开拓创新；(4)有利于社会政治稳定，群众安居乐业。按照上述原则，我们对每一期热点节目的选题精心策划，反复推敲报道角度。
我们在办热点栏目的过程中，注重把视觉集中到群众关注的一些敏感的社会问题上，及时反映新旧体制转换大变革过程中所显现出来的一些深层次的矛盾，触及利益格局的调整过程中所伴生的认识上的分歧，心理上的失衡和观念上的碰撞。同时，面对复杂的情况能坚持站在党性和党的政策立场上，注重把反映舆论与引导舆论辩证地统一起来，注重把广大干部群众的注意力引导到“聚精会神干事业，一心一意谋发展”上来。一方面凡是县委、县政府出台一系列重大决策或举措时，及时选派精兵强将加强报道力度做好上情下达；另一方面充分反映群众的愿望、要求和呼声，对群众关心的农民负担、利益分配、再就业、社会治安、廉政建设等热点、难点问题，有针对性地加强舆论引导，帮助群众站在时代的高度，以与时俱进的精神看待改革和发展过程中各种矛盾和问题，分清真与假、美与丑、善与恶。同时，加大舆论监督的力度，对一些不正之风和腐败现象予以揭露和批评，受到了群众的广泛好评。从而使我们的热点节目在党、政府和人民之间架起了一道沟通的桥梁。经过不懈的努力，一批观众爱好、社会反映良好的热点节目脱颖而出。
2 讲究宣传策略，做到反映问题与推动工作相统一
我们认为，反映问题只是热点节目的手段，推动工作才是开办热点节目的立脚点和出发点。办热点节目不仅仅是简单地反映群众的呼声，而要把反映群众呼声与提出解决问题的具体办法有机结合起来，只有这样，才有可能最大限度地提高热点节目的宣传质量。如果我们的热点节目只是一味地提出问题而不提出解决问题的良策，很容易从这个极端走向另一个极端，有损新闻媒体的信誉。近年来，我们对热点节目中提出的问题，一是请群众自己提出解决问题的办法；二是请有关部门及领导谈解决问题的措施；涉及到多部门的问题，请大家各抒己见，为领导解决问题当好参谋。群众反映说，这样的节目值得一看。领导称赞说，看了这些节目，既发现了问题，又找到了解决问题的良方。同时，我们在选题和采编过程中注重处理好以下几个方面的关系。
2.1 处理好全局与局部的关系
热点节目在确定选题时，不能一味搜奇猎异，片面追求轰动效应。既要考虑有利于促进本地区的“两个文明建设，又要增强全局意识，局部利益必须服从于整体利益和国家利益。一位基层通讯员反映，我县某乡镇机关的干部职工带头，群众共同集资，修建了一条柏油路解决了这个乡镇的行路难问题。但在采访中发现，乡镇领导在带头集资的过程中，有许多做法违反了国务院关于减轻农民负担的文件精神，群众对此颇有看法。于是，我们把这期节目的话题从“为群众办实事”，转移到“为群众办实事不能增加农民负担”这个观点上。节目播出后，群众普遍表示赞同，认为记者说出了他们的心里话。
2.2 解决问题与客观条件的关系
同样是一档节目，有时一提出问题，有关部门马上就会付诸实施，而有时提出问题，却是束之高阁，落地无声。有时甚至还会产生一些负面的东西。经过分析我们感到，热点节目中提出的问题必须是有条件去解决的。如果条件不成熟，即使提出的问题再多，也是枉费心机。这样的事例屡见不鲜，关键是要掌握火候，不能错过良机。我们县城有条街，有一段时间由于沿路在建工程较多，街的脏乱差问题非常严重，“晴天一身灰、雨天一身泥”，交通堵塞现象尤为突出，群众反映强烈。我们不假任何思索，连续三次在节目中反映了群众的呼声。结果仅仅只有城建、市政部门采取了一起收效不大的突击行动，没有达到彻底根治的目的。我们对这一问题进行了认真总结，再次派记者进行采访，以《街道为何行路难》为主题，采取启发式、参与式和双向交流式的手法，再次连续制作了两期节目进行报道，产生了轰动效应。引起了县政府的重视，立即召集城建、市政、交通、公安等部门负责人专题研究整治街道行路难的问题时，特地把我们播出的两期节目在会场进行重播，为治理建设街发挥了不可低估的舆论引导作用。四个职能部门联合发出通告。建设和市政部门负责督促各工程承建单位不得在街上堆放材料，并且工程车辆上街前必须进行必要的处理，防止把泥巴、杂物带到街上；交通部门为进城车辆设立了临时停车点，公安部门修建了人车分流的护栏设施。至此，建设街行路难的问题得到圆满解决。
2.3 处理好长期和短期的关系
热点节目反映的是群众的呼声，提出来的问题希望党和政府能够在短期内解决，但在现实的条件下，有些问题在短期内是难以解决的。这就要求记者悉心了解全局，全面分清形势，掌握各种动态和信息。如果热点节目提出的问题党和政府一时没有能力解决或短期内根本无法解决，这就给党和政府出了难题，超越了社会客观许可和观众的心理承受能力，无形之中起到了推波助澜、火上浇油的作用，降低了党和政府在群众中间的威信。同时也容易诱发社会不安定因素，不利于政治上的安定团结，影响经济的持续、稳定发展。
3 提高引导水平，做到正面报道与反面报道相统一
提高引导水平，要运用马克思主义辩证的观点看问题。既要看到事物的正面，也要看到事物的各个侧面；既要站得高，又不能居高临下；既要着眼于疏导，又要改变单向灌输的报道方式。力求做到循循善诱，动之以情，晓之以理，注重务实，留有余地，正确把握报道和报道频率，保持舆论常态。只有这样热点节目才能有吸引力和可视性。一是正面报道忌言过其实。热点报道作为一个收视群体以成人为主的栏目一定要把握自己的度，如果超越这个度就很容易弄巧成拙，引起群众的反感。
二是批评报道要注意适度。如果我们在一段时期内，不注重效果，接二连三地播出批评性报道，就会给群众一种一团漆黑的印象，令人看不到社会主流和闪光点这种报道极易混淆视听，扰乱人心。将批评报道严格控制在该栏目年播出总量的30%以下，并且注重把握报道频率，正确把握时效性。在节目播出的安排上，按轻重缓急区别对待，有些节目该快则快，而有些节目宜慢则慢。
三是个别问题要严格把握透明度。目前，群众要求增强新闻透明度的呼声很高。作为热点节目，是不是报道的“透明度”越高，宣传效果就越好呢？答案是否定的。在实际工作中我们坚持做到“三不”：在涉及到国家安全和国家机密时，有关报道绝对不透明，否则会危及国家的利益和安全；对一些尚无定论的问题不透明，以免产生消极的影响；对表现偷盗、色情及暴力犯罪手段的细节不透明。只有把握好热点节目的透明度的相对性才能使热点栏目真正成为党和人民群众的喉舌。