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“十一五”时期是全面建设小康社会的关键时期，高校正按照“十一五”规划的要求，立足提高质量、稳定发展规模、把握发展节奏，认真解决前进道路上面临的突出矛盾和问题，实现高等教育全面协调可持续发展。站在新的历史高度，高校工会要研究新形势、面对新问题、找出新特点，要围绕学校中心服务大局、把握机遇、应对挑战、大胆创新、主动融入，找准出发点、切入点、支撑点和着眼点，全力做好新时期工会工作，开创工作新局面。
一、坚持以人为本为出发点，树立和落实科学发展观
在高校坚持以人为本，就是要维护好广大教职工的经济、学习、发展等各项权益，并通过教代会、校务公开等民主渠道，切实保障教职工对学校重大事项拥有知情权、参与权、监督权；就是要满腔热忱地为教职工送温暖办实事、关爱教职工中的弱势群体、关注医疗保障问题；就是要在学校改革和发展过程中，注重公平，正确体现和兼顾不同层面教职工的利益，协调各方面关系，及时化解矛盾；就是要坚持广大教职工与学校同步发展，并在学校发展的基础上，不断地为教职工的全面发展创造条件；就是要把学校的改革力度同教职工的承受能力相结合，从而确保教职工安居乐业、身心健康，确保学校各项事业快速、健康、协调发展。
二、以构建和谐校园为切入点，推进社会主义和谐社会建设
和谐校园是社会主义和谐社会的重要组成部分。高校在和谐校园建设中，要按照“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的要求，从解决教职工最关心、最直接、最现实的切身利益问题入手。要把以人为本作为构建和谐校园的基本前提，把改革创新、科学发展作为构建和谐校园的中心内容，把教职工作为构建和谐校园的主体和力量源泉，真正做到关心人、尊重人、理解人、爱护人和激励人，为教职工营造一种公平、公正、合理、有效的宽松环境和良好氛围。
要不断激发教职工的积极性、主动性和创造性，让教职工充分了解构建和谐校园的重大意义，从而鼓舞士气、振奋精神、激发干劲，形成同心同德、锐意进取、开拓创新的强大合力。要坚持一切从实际出发，因地制宜、因时制宜地制定出切实可行的措施，让教职工在构建和谐校园的实践中得到实惠，从而感到越干越有奔头、越干越有劲头、越干越有信心。要充分认识到保护全体教职工的根本利益是学校长期和谐稳定的重要基础和保证，正确认识教职工在物质、经济、公平、正义、精神、政治等方面的利益需求多样化趋势，以及在不同利益群体之间或同一群体内部存在的差别和矛盾。要通过协商、劝说、宣传、解释等方式，使群众与有关部门之间、群众与群众之间彼此沟通，互相理解，取得共识，共同支持学校改革发展，维护学校稳定大局。要关注教职工经济地位的差别，通过广泛开展调查研究，积极为如何扶助弱势群体献计出力，探索建立协调、整合学校教职工利益的有效机制。
要站在大多数人利益的立场，帮助教职工正确认识一致性与差别性的关系，正确处理个人与集体、局部与整体、当前与长远的关系。要培养教职工以理性合法的形式表达利益要求的意识。要创造条件，畅通渠道，让教职工及时、便捷地反映各种利益要求，并对教职工以合法形式提出的合理、符合实际的利益要求给予政策、法律、资金、人力等方面的支持。
三、以增强创新能力为着力点，落实科教兴国和人才强国战略
高校工会要高度认识到增强自主创新能力是党在新的历史条件下提高执政能力的必然要求，要按照“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的发展方针，教育、引导和动员广大教职工以高度的主人翁责任感，进一步增强主动性、发挥创造性和发展先进性。要调动全校教职工充分利用学校科研平台，努力提高自主创新能力、原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力，使大学成为建设创新型国家的重要力量。要切实引导教职工探索和建立学校与科学研究有机结合的知识创新体系，充分保障教职工在自主创新工作中发挥应有的作用，特别是要在促进创新人才的培养、凝聚、使用、保护方面下功夫。高校工会要从转变思想观念和思维方式、振奋精神状态入手，加大自主创新的宣传力度，突出宣传创新人物和创新事件，在全校树立创新为荣的理念。创新并不是某些人的特质，高校工会应把普遍提高教职工创新能力作为队伍素质建设的一项重要内容来抓，从而为学校发展提供强大的人才保证和智力支持。
四、以建设校园文化为支撑点，丰富教职工精神生活
高校校园文化是由高校师生共同创造，在物质和精神环境中所体现出来的一种师生共有的价值取向和目标追求，它已经成为学校核心竞争力的重要组成部分，尤其校园精神文化更是校园文化的核心和灵魂，主导着校园文化的方向。建设校园文化，高校工会首先要主动协助党委加强对教职工的思想教育，引导教职工树立正确的世界观、人生观和价值观，提高教职工的思想道德素质、政治理论素质，增强责任感和使命感，从而为校园文化建设奠定思想基础。要紧紧抓住精神文化这个实质，把情感融入文化建设之中，使之贯穿于各项工作和日常管理的方方面面，形成凝聚教职工，促进学校发展的无形力量。要利用得天独厚的群众基础条件，使工作更加贴近教职工，了解教职工，清楚了解教职工的所思所想，管理好宣传文化的阵地。
高校工会要充分利用场所阵地加强对教职工的教育和培训，促进精神文明和文化建设。要充分利用学校图书馆、教工俱乐部、体育场馆和活动中心、职工文化室等资源，开展各种健康向上的文体活动，将文化体育活动落实到基层，使职工文化体育活动的功能得到更有效发挥。要不断创新活动载体、丰富活动形式，将趣味性、知识性和思想性结合起来，提高教职工人文修养。要着力营造关心人、尊重人、理解人、培养人的校园文化氛围，增强工会的向心力、凝聚力，塑造教职工的思想、理念、精神，激发教职工的主动性、积极性和创造性，实现自我完善，最大限度地发挥智慧和能量。通过建设校园文化，使全体师生都能感受到一种精神支柱的存在。
五、以完善教代会制度为着眼点，加强社会民主政治建设
教代会是学校党委领导下，教职工行使民主权利，民主管理学校的重要形式，是学校管理体制的重要组成部分。高校工会要充分认识发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明是全面建设小康社会的重要目标。要按照加强社会主义民主政治建设的要求，健全民主制度，丰富民主形式，保证教职工依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。
高校工会要站在贯彻“三个代表”重要思想的高度，不断完善教代会制度，使教代会的建设具体化、规范化和程序化，确保教职工在学校教育教学和发展规划等方面有知情权和建设权，在涉及教职工切身利益问题等方面有协商权和通过权，在国家政策、学校规章落实等方面有监督权。教代会要从抓提案落实入手，提高教代会的质量，从而增强广大教职工对教代会的可信度。要不断推进校务公开，要以教职工普遍关注的重点、热点和难点问题作为校务公开的重要内容，坚持依法公开、政策公开、过程公开和结果公开，做到全面客观、真实具体、及时有效，力避形式主义。要在学校党委的领导下，认真履行好监督职责，主动协调好校务公开中部门与部门之间的工作关系，配合和督促有关部门、有关领导做好校务公开工作，保证校务公开工作健康发展。要通过建立考核监督制度，把校务公开纳入学校目标管理内容之一，作为考核评价学校工作、考核评价干部工作的重要内容。
站在“十一五”的新起点，分析面临的新形势和新任务，时代给我们提供了难得的机遇，我们一定要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕学校中心工作，把握机遇，主动融入，切实做好高校工会工作，为构建社会主义和谐校园，建设世界一流大学作出我们的贡献。
（作者单位：清华大学）
[责任编辑：张 敏]
一、坚持以人为本为出发点，树立和落实科学发展观
在高校坚持以人为本，就是要维护好广大教职工的经济、学习、发展等各项权益，并通过教代会、校务公开等民主渠道，切实保障教职工对学校重大事项拥有知情权、参与权、监督权；就是要满腔热忱地为教职工送温暖办实事、关爱教职工中的弱势群体、关注医疗保障问题；就是要在学校改革和发展过程中，注重公平，正确体现和兼顾不同层面教职工的利益，协调各方面关系，及时化解矛盾；就是要坚持广大教职工与学校同步发展，并在学校发展的基础上，不断地为教职工的全面发展创造条件；就是要把学校的改革力度同教职工的承受能力相结合，从而确保教职工安居乐业、身心健康，确保学校各项事业快速、健康、协调发展。
二、以构建和谐校园为切入点，推进社会主义和谐社会建设
和谐校园是社会主义和谐社会的重要组成部分。高校在和谐校园建设中，要按照“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的要求，从解决教职工最关心、最直接、最现实的切身利益问题入手。要把以人为本作为构建和谐校园的基本前提，把改革创新、科学发展作为构建和谐校园的中心内容，把教职工作为构建和谐校园的主体和力量源泉，真正做到关心人、尊重人、理解人、爱护人和激励人，为教职工营造一种公平、公正、合理、有效的宽松环境和良好氛围。
要不断激发教职工的积极性、主动性和创造性，让教职工充分了解构建和谐校园的重大意义，从而鼓舞士气、振奋精神、激发干劲，形成同心同德、锐意进取、开拓创新的强大合力。要坚持一切从实际出发，因地制宜、因时制宜地制定出切实可行的措施，让教职工在构建和谐校园的实践中得到实惠，从而感到越干越有奔头、越干越有劲头、越干越有信心。要充分认识到保护全体教职工的根本利益是学校长期和谐稳定的重要基础和保证，正确认识教职工在物质、经济、公平、正义、精神、政治等方面的利益需求多样化趋势，以及在不同利益群体之间或同一群体内部存在的差别和矛盾。要通过协商、劝说、宣传、解释等方式，使群众与有关部门之间、群众与群众之间彼此沟通，互相理解，取得共识，共同支持学校改革发展，维护学校稳定大局。要关注教职工经济地位的差别，通过广泛开展调查研究，积极为如何扶助弱势群体献计出力，探索建立协调、整合学校教职工利益的有效机制。
要站在大多数人利益的立场，帮助教职工正确认识一致性与差别性的关系，正确处理个人与集体、局部与整体、当前与长远的关系。要培养教职工以理性合法的形式表达利益要求的意识。要创造条件，畅通渠道，让教职工及时、便捷地反映各种利益要求，并对教职工以合法形式提出的合理、符合实际的利益要求给予政策、法律、资金、人力等方面的支持。
三、以增强创新能力为着力点，落实科教兴国和人才强国战略
高校工会要高度认识到增强自主创新能力是党在新的历史条件下提高执政能力的必然要求，要按照“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的发展方针，教育、引导和动员广大教职工以高度的主人翁责任感，进一步增强主动性、发挥创造性和发展先进性。要调动全校教职工充分利用学校科研平台，努力提高自主创新能力、原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力，使大学成为建设创新型国家的重要力量。要切实引导教职工探索和建立学校与科学研究有机结合的知识创新体系，充分保障教职工在自主创新工作中发挥应有的作用，特别是要在促进创新人才的培养、凝聚、使用、保护方面下功夫。高校工会要从转变思想观念和思维方式、振奋精神状态入手，加大自主创新的宣传力度，突出宣传创新人物和创新事件，在全校树立创新为荣的理念。创新并不是某些人的特质，高校工会应把普遍提高教职工创新能力作为队伍素质建设的一项重要内容来抓，从而为学校发展提供强大的人才保证和智力支持。
四、以建设校园文化为支撑点，丰富教职工精神生活
高校校园文化是由高校师生共同创造，在物质和精神环境中所体现出来的一种师生共有的价值取向和目标追求，它已经成为学校核心竞争力的重要组成部分，尤其校园精神文化更是校园文化的核心和灵魂，主导着校园文化的方向。建设校园文化，高校工会首先要主动协助党委加强对教职工的思想教育，引导教职工树立正确的世界观、人生观和价值观，提高教职工的思想道德素质、政治理论素质，增强责任感和使命感，从而为校园文化建设奠定思想基础。要紧紧抓住精神文化这个实质，把情感融入文化建设之中，使之贯穿于各项工作和日常管理的方方面面，形成凝聚教职工，促进学校发展的无形力量。要利用得天独厚的群众基础条件，使工作更加贴近教职工，了解教职工，清楚了解教职工的所思所想，管理好宣传文化的阵地。
高校工会要充分利用场所阵地加强对教职工的教育和培训，促进精神文明和文化建设。要充分利用学校图书馆、教工俱乐部、体育场馆和活动中心、职工文化室等资源，开展各种健康向上的文体活动，将文化体育活动落实到基层，使职工文化体育活动的功能得到更有效发挥。要不断创新活动载体、丰富活动形式，将趣味性、知识性和思想性结合起来，提高教职工人文修养。要着力营造关心人、尊重人、理解人、培养人的校园文化氛围，增强工会的向心力、凝聚力，塑造教职工的思想、理念、精神，激发教职工的主动性、积极性和创造性，实现自我完善，最大限度地发挥智慧和能量。通过建设校园文化，使全体师生都能感受到一种精神支柱的存在。
五、以完善教代会制度为着眼点，加强社会民主政治建设
教代会是学校党委领导下，教职工行使民主权利，民主管理学校的重要形式，是学校管理体制的重要组成部分。高校工会要充分认识发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明是全面建设小康社会的重要目标。要按照加强社会主义民主政治建设的要求，健全民主制度，丰富民主形式，保证教职工依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。
高校工会要站在贯彻“三个代表”重要思想的高度，不断完善教代会制度，使教代会的建设具体化、规范化和程序化，确保教职工在学校教育教学和发展规划等方面有知情权和建设权，在涉及教职工切身利益问题等方面有协商权和通过权，在国家政策、学校规章落实等方面有监督权。教代会要从抓提案落实入手，提高教代会的质量，从而增强广大教职工对教代会的可信度。要不断推进校务公开，要以教职工普遍关注的重点、热点和难点问题作为校务公开的重要内容，坚持依法公开、政策公开、过程公开和结果公开，做到全面客观、真实具体、及时有效，力避形式主义。要在学校党委的领导下，认真履行好监督职责，主动协调好校务公开中部门与部门之间的工作关系，配合和督促有关部门、有关领导做好校务公开工作，保证校务公开工作健康发展。要通过建立考核监督制度，把校务公开纳入学校目标管理内容之一，作为考核评价学校工作、考核评价干部工作的重要内容。
站在“十一五”的新起点，分析面临的新形势和新任务，时代给我们提供了难得的机遇，我们一定要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕学校中心工作，把握机遇，主动融入，切实做好高校工会工作，为构建社会主义和谐校园，建设世界一流大学作出我们的贡献。
（作者单位：清华大学）
[责任编辑：张 敏]