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民营经济的迅猛发展，一方面极大地推动了社会生产力的进一步解放和发展，另一方面也对非公企业党的建设提出了前所未有的新课题。在工作中，我们体会到，加强非公企业党建工作，必须坚持从实际出发，积极探索，开拓创新，努力做到“三个着眼、三个转变”。
一、着眼于组织设置的针对性，由注重数量向量质并举转变
扬中市的非公经济比较活跃，截至2005年底，全市注册的私营企业户和个体工商户1．19万家，全市超过60％的就业人口、70％的GDP、80％的税收均来自于非公企业。针对非公企业发展迅猛的特点，我们进一步确立“经济建设到哪里，党的组织就建到哪里，党的作用就发挥到哪里”的党建工作理念。既把“消除党组织设置空白点，扩大党的工作覆盖面”作为重点，又把“配强班子，增强党建工作的有效性”作为主要目标。通过“一建、二联、三派驻”的方式建立健全了非公企业的党组织。全市246家具备建党条件的非公企业全部建立了党组织，组建率达100％，并向不具备组建条件的非公企业选派了430名党建工作指导员。更主要的是，我们在组建每一个党组织或下派党建工作指导员时，对人选的选择慎之又慎，努力做到不仅配成班子，而且配出好班子。并建立了非公企业党组织书记教育培训制度，近2年举办各类培训46期，轮训率达100％。还制定了非公企业党务干部目标管理制度，定期督查考核，两年内工作平平者坚决予以调整。为增强工作的指导性，我们在全市确立了33个市级非公企业党建工作示范点，起到了以点带面、相互竞争、相互学习、相互促进的积极作用。为改变少数非公企业党组织活动因党员人数少而出现的氛围不浓、质量不高的状况，我们又推出分片划区计划，将76家非公企业党组织按地域相邻、行业相近的原则划为16个集中活动区，实现了企业间党建资源共享和优势互补。
二、着眼于经济发展的同向性，由党组织活动目标宽泛化向活动目标具体化转变
企业发展的目标是追求合法利益的最大化，而在非公企业建立党组织的最终目标也是促进企业的健康发展，使之更好地为社会作贡献。在发展目标上两者是同向和一致的，关键是如何开展活动。通过活动，把握好三看、三个“是不是”：一看业主是不是离不开你，二看精英骨干是不是信任你，三看员工在困难时是不是想到你。因此，我们要求非公企业党组织积极围绕企业的生产经营开展活动，把党组织的工作目标与企业的发展愿景结合起来，坚持“以生产经营为中心，以党员教育管理为重点”的原则，围绕企业发展目标，科学制定党组织工作计划，积极帮助企业投资者对党和国家的方针政策、法律法规有更多的了解和认识，带领党员为企业发展出谋划策。在搞好政治理论学习、党性教育的同时，侧重于开展生产经营业务知识的学习，组织党员开展为企业献计献策、岗位练兵、技术比武、党员责任区等争先创优活动。无论是组织学习，还是开展活动，都力求从实际出发、有新意、管用有效。全市390多个党员工程、520多个党员先锋岗、260多个党员责任区和4300多条合理化建议，将党组织与企业联成一体，非公企业的党建工作与企业的命运息息相关，在发展中彰显了党建工作的作用和意义。广大业主从生产经营的实践中认识到，在企业组建党组织，开展党的活动，对企业发展有好处，企业党建搞好了，可以内聚员工人心，外树企业形象，对于加强企业内部管理、增强企业竞争力具有重要意义。银佳集团等一批企业业主纷纷主动找上级党组织，要求在自己的企业内建立党组织。非公企业党建工作的意义在更大范围内得到了社会的认同。
三、着眼于发挥党员的先进性，由党员的“社会人”向党员“社会人”与“先锋者”并重转变
在非公企业中，党组织的整体形象和号召力主要是通过发挥党员个人的先锋模范作用来体现的。但在非公企业中，党员首先是个“社会人”，他要接受市场的筛选、参与市场的竞争。问题在于，必须教育党员在为自己奋斗争得自身利益的同时积极为企业作贡献，同时又通过企业这个平台为国家和社会作出贡献。党员只有实现从“社会人”向“先锋者”的转化，党员的先锋作用才会凸显出来。因此，我们在党员的教育管理上突出针对性和实效性，坚持分类施教。对于业主党员，教育和引导他们带头合法经营，热心公益事业，处理好劳资关系；对于管理层党员，要求他们加强同业主的联系和沟通，积极反映民意，并注意在保证监督方面发挥作用；对于一般员工党员，则教育他们通过做好本职工作和不断提高自身素质，在各自岗位上发挥先锋模范作用，团结和带领周围员工为搞好生产经营、发展社会主义市场经济作贡献。我们还特别针对部分企业党员中“被雇佣思想”较为严重的实际，结合党员先进性教育和日常党员思想教育，努力提高非公经济组织党员的政治意识，引导党员在打好工的同时多为社会作贡献。扬中华联手风琴厂居世界领先水平的903手风琴的研制成功，就是普通党员努力的成果。镇江长江盖业集团的企业岗位标准来自于13个党员拟定的示范岗规范。目前，我市95％以上的非公企业党员已完成从“社会人”向“先锋者”的转变，在各自岗位上发挥着党员的先锋作用，成为企业员工的示范者、企业发展的领跑者、党的各项任务的模范执行者，为促进扬中非公企业创建和谐企业作出了积极的贡献。
(作者系中共扬中市委常委、组织部部长)
责任编辑：杭邦华
一、着眼于组织设置的针对性，由注重数量向量质并举转变
扬中市的非公经济比较活跃，截至2005年底，全市注册的私营企业户和个体工商户1．19万家，全市超过60％的就业人口、70％的GDP、80％的税收均来自于非公企业。针对非公企业发展迅猛的特点，我们进一步确立“经济建设到哪里，党的组织就建到哪里，党的作用就发挥到哪里”的党建工作理念。既把“消除党组织设置空白点，扩大党的工作覆盖面”作为重点，又把“配强班子，增强党建工作的有效性”作为主要目标。通过“一建、二联、三派驻”的方式建立健全了非公企业的党组织。全市246家具备建党条件的非公企业全部建立了党组织，组建率达100％，并向不具备组建条件的非公企业选派了430名党建工作指导员。更主要的是，我们在组建每一个党组织或下派党建工作指导员时，对人选的选择慎之又慎，努力做到不仅配成班子，而且配出好班子。并建立了非公企业党组织书记教育培训制度，近2年举办各类培训46期，轮训率达100％。还制定了非公企业党务干部目标管理制度，定期督查考核，两年内工作平平者坚决予以调整。为增强工作的指导性，我们在全市确立了33个市级非公企业党建工作示范点，起到了以点带面、相互竞争、相互学习、相互促进的积极作用。为改变少数非公企业党组织活动因党员人数少而出现的氛围不浓、质量不高的状况，我们又推出分片划区计划，将76家非公企业党组织按地域相邻、行业相近的原则划为16个集中活动区，实现了企业间党建资源共享和优势互补。
二、着眼于经济发展的同向性，由党组织活动目标宽泛化向活动目标具体化转变
企业发展的目标是追求合法利益的最大化，而在非公企业建立党组织的最终目标也是促进企业的健康发展，使之更好地为社会作贡献。在发展目标上两者是同向和一致的，关键是如何开展活动。通过活动，把握好三看、三个“是不是”：一看业主是不是离不开你，二看精英骨干是不是信任你，三看员工在困难时是不是想到你。因此，我们要求非公企业党组织积极围绕企业的生产经营开展活动，把党组织的工作目标与企业的发展愿景结合起来，坚持“以生产经营为中心，以党员教育管理为重点”的原则，围绕企业发展目标，科学制定党组织工作计划，积极帮助企业投资者对党和国家的方针政策、法律法规有更多的了解和认识，带领党员为企业发展出谋划策。在搞好政治理论学习、党性教育的同时，侧重于开展生产经营业务知识的学习，组织党员开展为企业献计献策、岗位练兵、技术比武、党员责任区等争先创优活动。无论是组织学习，还是开展活动，都力求从实际出发、有新意、管用有效。全市390多个党员工程、520多个党员先锋岗、260多个党员责任区和4300多条合理化建议，将党组织与企业联成一体，非公企业的党建工作与企业的命运息息相关，在发展中彰显了党建工作的作用和意义。广大业主从生产经营的实践中认识到，在企业组建党组织，开展党的活动，对企业发展有好处，企业党建搞好了，可以内聚员工人心，外树企业形象，对于加强企业内部管理、增强企业竞争力具有重要意义。银佳集团等一批企业业主纷纷主动找上级党组织，要求在自己的企业内建立党组织。非公企业党建工作的意义在更大范围内得到了社会的认同。
三、着眼于发挥党员的先进性，由党员的“社会人”向党员“社会人”与“先锋者”并重转变
在非公企业中，党组织的整体形象和号召力主要是通过发挥党员个人的先锋模范作用来体现的。但在非公企业中，党员首先是个“社会人”，他要接受市场的筛选、参与市场的竞争。问题在于，必须教育党员在为自己奋斗争得自身利益的同时积极为企业作贡献，同时又通过企业这个平台为国家和社会作出贡献。党员只有实现从“社会人”向“先锋者”的转化，党员的先锋作用才会凸显出来。因此，我们在党员的教育管理上突出针对性和实效性，坚持分类施教。对于业主党员，教育和引导他们带头合法经营，热心公益事业，处理好劳资关系；对于管理层党员，要求他们加强同业主的联系和沟通，积极反映民意，并注意在保证监督方面发挥作用；对于一般员工党员，则教育他们通过做好本职工作和不断提高自身素质，在各自岗位上发挥先锋模范作用，团结和带领周围员工为搞好生产经营、发展社会主义市场经济作贡献。我们还特别针对部分企业党员中“被雇佣思想”较为严重的实际，结合党员先进性教育和日常党员思想教育，努力提高非公经济组织党员的政治意识，引导党员在打好工的同时多为社会作贡献。扬中华联手风琴厂居世界领先水平的903手风琴的研制成功，就是普通党员努力的成果。镇江长江盖业集团的企业岗位标准来自于13个党员拟定的示范岗规范。目前，我市95％以上的非公企业党员已完成从“社会人”向“先锋者”的转变，在各自岗位上发挥着党员的先锋作用，成为企业员工的示范者、企业发展的领跑者、党的各项任务的模范执行者，为促进扬中非公企业创建和谐企业作出了积极的贡献。
(作者系中共扬中市委常委、组织部部长)
责任编辑：杭邦华