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现在,春回大地,万物复苏,是学校组织学生春游的大好时节。但是近年来,由于学校在组织春游过程中安全措施不到位而导致的安全事故时有发生。如何既让孩子们尽享春游的快乐,又保证不出安全事故,成为摆在学校管理者面前的一道不大不小的难题。
春游中的种种误区
1.因噎废食
因为担心出事,一些学校干脆取消春游。有一位小学班主任坦言:让学生多接触大自然的好处大家都知道,但我们组织春游不敢有一点疏忽,活动中教师的心都是悬着的,就担心出事,而学生们也是谨小慎微放不开,还不如不组织春游为好。一些学校即使组织春游也是地点能近则近,活动能简单则简单。笔者认为,对春游采取因噎废食的态度是不可取的。
2.签订协议,规避责任
一些学校为了减轻安全责任,春游前让每个学生带回一纸协议要家长签字。协议的大致内容是:学生自愿参加学校组织的春游活动,在活动中如不听从学校管理而出现意外,一切责任概不由学校和教师承担;如不同意此协议,将视作放弃此次春游活动。
我们认为,学校对在校未成年学生所承担的教育、管理和保护的义务是一种强制性法律义务,是不能以协议的方式加以改变的。《中华人民共和国未成年人保护法》第17条明确规定:“学校和幼儿园安排未成年学生和儿童参加集会、文化娱乐、社会实践等集体活动,应当有利于未成年人的健康成长,防止发生人身安全事故。”春游属于社会实践集体活动的一种,学校在组织春游时理应把保护学生的人身安全放在首位,不能将责任转移给家长。
3.家长“陪同协游”
在有的学校,一些低年级学生的家长因担心孩子出事而“陪同协游”。
为避免这一现象的发生,学校不仅要让家长真正了解学校组织春游的目的,而且可以以书面的方式告知家长此次春游选择的车辆状况、司机情况、出游地点、活动方式、活动项目、往返路线、往返时间、安全防范措施等,以消除他们的担忧。
4.目标模糊,准备不足
一些学校在组织春游活动前,没有明确的目标,只是考虑学生学习压力大,在春暖花开之际带孩子们出去散散心。孩子们带上家长给预备的大包小包的食品到指定地方大吃一顿了事,春游变成了野餐。还有一些学校没有事先勘察游玩路线,遇到道路拥堵、山路难行等情况则束手无策,或是因为一些突發事件耽误出行时间,到晚上还继续行车,无形中增加了危险系数。
系好春游安全带
1.实行春游报批制度
中小学校组织学生春游,事先应该以书面形式向当地教育行政部门报告,说明春游的地点、时间、参加人数等,待主管部门批准后,学校再做其他准备工作。此外,对学生自发组织集体外出,要从严控制,落实安全措施。
2.准备一份安全应急预案,事先到目的地“踩点”
预案是指对于可能发生的事件事先做出的一种预防和应对的安排、计划、行动方案以及程序的应用性文书。在预案中特别要明确组织体系、指挥调度机制、分工、任务、职责界定、活动区域划分、人力安排、紧急状况处置方案等,对可能出现的问题作出充分估计。
学校应该指派有经验的干部、教师提前到目的地“踩点”,明确最佳的行车路线及活动地点的地理环境、周边设施等,并根据春游路线、景点地形地貌等实际情况制定安全预案和应急预案。凡不安全的地方或安全措施不落实的地方,不得组织学生前往。春游活动前,学校要根据随行教师的特点,如性别、身体素质等进行分组,并确定具体的负责人。学校还需要组织不同的工作组以确保春游活动的顺利进行。如设立后勤保障组,负责车辆联络、验收以及学生的乘车安排等;医疗保障组,主要负责准备医疗药品,并提前对学生的身体状况进行摸底,了解哪些学生有哪些病史,不能从事哪些活动等;紧急情况处理组,负责春游过程的组织安排工作,及时有效地处理突发事件,并全面负责事件的善后处理、联系、救护等工作。
3.加强对春游用车的管理
学校需要统一到客运公司租车,对承运单位严格实行一检、三定、一选送制度,即对用于学生包车的车辆必须过技术性能“体检关”;定车辆行驶路线、定承载人员、定往返时间;要求承运单位选送具有丰富驾驶经验的、3年以内无责任事故的、安全意识强的司乘人员承担包车运输任务,严把源头管理关。出行前必须通知当地交警部门学生春游的行驶线路,并对车辆再次进行详细检查。同时要求司乘人员做到:严禁疲劳驾驶,行驶距离在200公里以上时要及时休息调整,避免夜间行驶;在山区道路行驶时,要减速慢行,防止刹车出现热衰减现象;尽力选择安全路线行驶。此外,在出发前,要向学生反复申明注意事项,组织学生有序上下车,严禁超载运行。
4.保持通讯畅通
学校领导和教师的手机必须全程开机,随时与学生保持联系。保证每组至少有一名同学持有手机,以便与领队教师和班干部随时保持联系。遇到问题或紧急情况要及时报告。
5.充分考虑天气状况和学生的身体状况
春游出发前,学校一定要密切注意气象预报,以防浓雾、暴雨、雷电等天气危害,如遇恶劣天气,应及时更改时间。春天气候变化无常,时风时雨,学生外出春游时要备足衣服,携带雨具。与此同时,在出发前,要考虑学生的身体状况。对于一些体弱多病的学生,出行时在车辆、人员安排等方面务必考虑他们的需要。
6.普及必要的安全常识
学校要对学生进行专题安全教育,增强学生的安全意识和自我保护能力。比如:告诫学生在游玩时不要采撷不知名的野花、野果,因为很多花草会使人过敏。再者,一旦发生皮肤过敏等情况,应立即找医生处理,对医生讲清情况,以免延误治疗。要告诉学生对皮肤进行必要的保护,要求学生穿长衣、长裤,尽量减少身体裸露部分。强化饮食卫生教育,防止食物中毒、疾病传染等情况的发生。教育学生外出活动时遵守交通规则,注意交通安全。加强防止诈骗及防盗安全教育,提醒学生妥善保管贵重物品。提醒学生在山区不可脱离队伍擅自行动,或任意变更路线。对学生进行自我保护的教育,让学生掌握一些最基本的外出活动自护自救的本领。要告诉他们远足应做哪些准备,爬山应注意什么,迷了路怎么办,摔倒擦破皮怎么办,沙尘等异物入眼应如何处理等。此外,活动结束时,应嘱咐学生立刻返家或返校,不可在外游玩,以免家长和学校担心。
(编辑 韩春梅)
春游中的种种误区
1.因噎废食
因为担心出事,一些学校干脆取消春游。有一位小学班主任坦言:让学生多接触大自然的好处大家都知道,但我们组织春游不敢有一点疏忽,活动中教师的心都是悬着的,就担心出事,而学生们也是谨小慎微放不开,还不如不组织春游为好。一些学校即使组织春游也是地点能近则近,活动能简单则简单。笔者认为,对春游采取因噎废食的态度是不可取的。
2.签订协议,规避责任
一些学校为了减轻安全责任,春游前让每个学生带回一纸协议要家长签字。协议的大致内容是:学生自愿参加学校组织的春游活动,在活动中如不听从学校管理而出现意外,一切责任概不由学校和教师承担;如不同意此协议,将视作放弃此次春游活动。
我们认为,学校对在校未成年学生所承担的教育、管理和保护的义务是一种强制性法律义务,是不能以协议的方式加以改变的。《中华人民共和国未成年人保护法》第17条明确规定:“学校和幼儿园安排未成年学生和儿童参加集会、文化娱乐、社会实践等集体活动,应当有利于未成年人的健康成长,防止发生人身安全事故。”春游属于社会实践集体活动的一种,学校在组织春游时理应把保护学生的人身安全放在首位,不能将责任转移给家长。
3.家长“陪同协游”
在有的学校,一些低年级学生的家长因担心孩子出事而“陪同协游”。
为避免这一现象的发生,学校不仅要让家长真正了解学校组织春游的目的,而且可以以书面的方式告知家长此次春游选择的车辆状况、司机情况、出游地点、活动方式、活动项目、往返路线、往返时间、安全防范措施等,以消除他们的担忧。
4.目标模糊,准备不足
一些学校在组织春游活动前,没有明确的目标,只是考虑学生学习压力大,在春暖花开之际带孩子们出去散散心。孩子们带上家长给预备的大包小包的食品到指定地方大吃一顿了事,春游变成了野餐。还有一些学校没有事先勘察游玩路线,遇到道路拥堵、山路难行等情况则束手无策,或是因为一些突發事件耽误出行时间,到晚上还继续行车,无形中增加了危险系数。
系好春游安全带
1.实行春游报批制度
中小学校组织学生春游,事先应该以书面形式向当地教育行政部门报告,说明春游的地点、时间、参加人数等,待主管部门批准后,学校再做其他准备工作。此外,对学生自发组织集体外出,要从严控制,落实安全措施。
2.准备一份安全应急预案,事先到目的地“踩点”
预案是指对于可能发生的事件事先做出的一种预防和应对的安排、计划、行动方案以及程序的应用性文书。在预案中特别要明确组织体系、指挥调度机制、分工、任务、职责界定、活动区域划分、人力安排、紧急状况处置方案等,对可能出现的问题作出充分估计。
学校应该指派有经验的干部、教师提前到目的地“踩点”,明确最佳的行车路线及活动地点的地理环境、周边设施等,并根据春游路线、景点地形地貌等实际情况制定安全预案和应急预案。凡不安全的地方或安全措施不落实的地方,不得组织学生前往。春游活动前,学校要根据随行教师的特点,如性别、身体素质等进行分组,并确定具体的负责人。学校还需要组织不同的工作组以确保春游活动的顺利进行。如设立后勤保障组,负责车辆联络、验收以及学生的乘车安排等;医疗保障组,主要负责准备医疗药品,并提前对学生的身体状况进行摸底,了解哪些学生有哪些病史,不能从事哪些活动等;紧急情况处理组,负责春游过程的组织安排工作,及时有效地处理突发事件,并全面负责事件的善后处理、联系、救护等工作。
3.加强对春游用车的管理
学校需要统一到客运公司租车,对承运单位严格实行一检、三定、一选送制度,即对用于学生包车的车辆必须过技术性能“体检关”;定车辆行驶路线、定承载人员、定往返时间;要求承运单位选送具有丰富驾驶经验的、3年以内无责任事故的、安全意识强的司乘人员承担包车运输任务,严把源头管理关。出行前必须通知当地交警部门学生春游的行驶线路,并对车辆再次进行详细检查。同时要求司乘人员做到:严禁疲劳驾驶,行驶距离在200公里以上时要及时休息调整,避免夜间行驶;在山区道路行驶时,要减速慢行,防止刹车出现热衰减现象;尽力选择安全路线行驶。此外,在出发前,要向学生反复申明注意事项,组织学生有序上下车,严禁超载运行。
4.保持通讯畅通
学校领导和教师的手机必须全程开机,随时与学生保持联系。保证每组至少有一名同学持有手机,以便与领队教师和班干部随时保持联系。遇到问题或紧急情况要及时报告。
5.充分考虑天气状况和学生的身体状况
春游出发前,学校一定要密切注意气象预报,以防浓雾、暴雨、雷电等天气危害,如遇恶劣天气,应及时更改时间。春天气候变化无常,时风时雨,学生外出春游时要备足衣服,携带雨具。与此同时,在出发前,要考虑学生的身体状况。对于一些体弱多病的学生,出行时在车辆、人员安排等方面务必考虑他们的需要。
6.普及必要的安全常识
学校要对学生进行专题安全教育,增强学生的安全意识和自我保护能力。比如:告诫学生在游玩时不要采撷不知名的野花、野果,因为很多花草会使人过敏。再者,一旦发生皮肤过敏等情况,应立即找医生处理,对医生讲清情况,以免延误治疗。要告诉学生对皮肤进行必要的保护,要求学生穿长衣、长裤,尽量减少身体裸露部分。强化饮食卫生教育,防止食物中毒、疾病传染等情况的发生。教育学生外出活动时遵守交通规则,注意交通安全。加强防止诈骗及防盗安全教育,提醒学生妥善保管贵重物品。提醒学生在山区不可脱离队伍擅自行动,或任意变更路线。对学生进行自我保护的教育,让学生掌握一些最基本的外出活动自护自救的本领。要告诉他们远足应做哪些准备,爬山应注意什么,迷了路怎么办,摔倒擦破皮怎么办,沙尘等异物入眼应如何处理等。此外,活动结束时,应嘱咐学生立刻返家或返校,不可在外游玩,以免家长和学校担心。
(编辑 韩春梅)