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摘 要：机关党委结合机关本部党建工作实际，完善建立党建工作考核评价体系，对提升党建工作价值创造能力、实现党建工作和生产经营的双融双促起到了积极的促进作用。
关键词：考核评价体系;基层党建;国有企业
一、建立完善机关党建工作考核评价体系建设的重要意义
（一）提升黨建工作科学化水平的重要举措
所谓党建工作科学化，是指以科学理论指导党的建设，以科学制度保障党的建设，以科学方法推进党的建设，使党的建设符合科学的性质或状态，其深刻内涵就是要认识和把握新的历史条件下党的建设的规律。全面提升党建工作科学化水平正是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，构建工作新格局，加强党的长期执政能力建设的重要举措。
（二）落实全面从严治党责任的有效载体
习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调：“新形势下，国有企业坚持党的领导、加强党的建设，总的要求是：坚持党要管党、从严治党。”建立和完善党建工作考核评价体系，有利于党建工作责任制的落实，有利于督促、激励各级党组织和领导干部聚精会神抓党建，认真履行从严治党责任，提高落实党建工作责任制的积极性、主动性和创造性。
（三）与中心工作相融合的现实需要
通过建立完善党建工作考核评价体系，有利于在落实上做到两结合，实现党建工作与生产经营工作同部署、同落实、同检查、同考核，充分发挥党建和思想政治工作的重要作用，切实把党的建设政治优势转化为公司改革转型的竞争优势，推动公司朝着“数字服务专家 行业建设工匠”目标迈出更大步伐。
二、构建党建考核评价体系
（一）基本原则
一是坚持生产经营工作，体现融入性。党的建设纳入到工作全局，把改革发展稳定中的热点难点作为党建工作的重点，把提高企业效益、增强竞争实力、实现国有资产保值增值作为党建工作的出发点和落脚点，实现党建工作成效与企业生产经营、改革发展成效双融合、双促进。
二是坚持考评指标可测量，体现可操作性。考核的内容尽量具体化，以定量评估为主，定性评价相结合的方法，将党建工作由“抽象”向“具体”转变。
二是坚持从集中考核向日常考核倾斜，体现针对性。以集团公司“融入日常、重在平常、突出重点、一体开展”的原则为标准，不断调整优化党建考评工作。
三是坚持强化考评结果运用，体现实效性。考评的目的是提升质量、推进工作有效调动各级党组织抓党建、强党建的积极性、主动性和创造性，切实将党建工作责任制落到实处，充分发挥党建工作考评的“指挥棒”作用。
（二）考核评价体系
构建科学的指标体系是党建工作责任考评的关键，也是建立科学考评体系的基础。围绕考核评价原则，在考评标准的制定上，机关党委将定量评价标准和定性评价标准相结合，对总体标准进行细化分解，包括基础工作考核、重点工作考核、满意度测评和部门绩效考核四个维度。基础工作围绕“六好”党支部创建标准，设置了班子建设、党员管理、组织生活、制度落实、基础保障五个方面，立足于党建基础工作的模块和功能，着力解决党建工作难以量化的问题，构建目标明确、重点突出的评价指标，同时设置加分项和减分项，立足于党建工作评价的自我完善、自我提高需要，鼓励各支部积极探索新途径、新方法，同时突出问题导向，着眼关键解决常规指标难以检测的问题。重点工作考核的设置，侧重对中央精神、集团公司党组和公司党委要求以及年度重大专项工作的落实情况，体现国有企业的政治属性，必须旗帜鲜明加强党的政治建设，必须贯彻落实党对国有企业的领导。满意度测评的设置能够比较全面地进行评估，更好地做出公正评价。部门绩效考评项的设置，重点解决党建工作于中心工作脱节、“两张皮”的问题，促进党建工作更好地融入中心工作大局。
三、机关党建工作考核评价体系的结果运用
一是将考核结果与奖惩问责相结合。有责必履、失责必问，这是我们党的基本政治规矩。强化监督问责，是全面从严治党的“严”的集中体现、“治”的具体举措。不追究责任，再好的制度也会沦为一纸空文。要增强党建考核结果的权威性，就必须坚持有错必纠、有责必问，强化问责刚性和“硬约束”。问责追责是运用党建考核结果、落实党建责任的“撒手锏”。对考核结果一般或较差的，思想不重视、工作不得力、责任不落实的进行批评教育、诫勉谈话;对不认真履行主体责任、第一责任人责任和“一岗双责”的，责任范围内基层党建工作存在的严重问题没有及时解决、造成党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力的，应严肃追责问责，进行组织处理。真正维护和发挥党建考核工作的权威性、实效性，进一步强化各级党务干部和党员领导人员的责任意识，增强“会抓、想抓、敢抓”的自觉性，做到守土有责、守土负责、守土尽责。
二是将考核结果与评先评优相结合。党建考核结果与“评先评优”活动紧密挂钩，作为评选表彰优秀基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者及先进个人等荣誉的重要依据。评先评优工作是激发党组织和党员领导干部创先争优的有效推手，是对党组织落实主体责任、推动企业发展的肯定，更是对党员领导干部特别是党务干部德才表现、专业水平、工作业绩、综合能力的确认。通过采取政治激励、精神激励等措施加强评先评优工作，有助于提高党务干部争先创优、建功立业和职业发展的工作积极性。同时，先进典型不应一评了之，而要在评定后对其进行表彰奖励，更要选择有代表性的先进典型进行事迹的深入挖掘，并广泛深入持久地进行宣传报道，使先进党组织和优秀党务工作者增强自豪感与荣誉感，自觉形成在争创中比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。
三是将考核结果与干部管理相结合。党建考核评价结果应作为考核干部的重要内容，将考核结果作为管理干部的重要抓手，作为干部选拔任用、管理监督和激励约束的重要依据，形成正确的用人导向。对那些政治站位高、责任压得实、任务完成好、业绩过得硬的党务干部，给予表彰奖励、提拔重用，并有针对性地安排其接受教育培训、挂职锻炼、轮岗交流，促进其全面发展。同时，要加大考核结果在干部平时教育培养和日常管理监督的运用力度，并作为党员领导干部年终考核的重要依据，努力推动干部的日常管理工作。通过强化党建考核结果运用，突出“把抓好党建作为最大政绩”的理念，明确“考核考党建、述职述党建、干部任用看党建”的导向。
参考文献
[1]李春华. 深入落实基层党建考评体系，凸显基层党建工作的重要作用[J]. 学园， 2014， 000（014）：52-52，53.
[2]何文朝， 王晓雯. 探索战略绩效管理与国有企业党建考核体系的有机结合[J]. 现代企业文化， 2018（17）：43-44.
关键词：考核评价体系;基层党建;国有企业
一、建立完善机关党建工作考核评价体系建设的重要意义
（一）提升黨建工作科学化水平的重要举措
所谓党建工作科学化，是指以科学理论指导党的建设，以科学制度保障党的建设，以科学方法推进党的建设，使党的建设符合科学的性质或状态，其深刻内涵就是要认识和把握新的历史条件下党的建设的规律。全面提升党建工作科学化水平正是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，构建工作新格局，加强党的长期执政能力建设的重要举措。
（二）落实全面从严治党责任的有效载体
习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调：“新形势下，国有企业坚持党的领导、加强党的建设，总的要求是：坚持党要管党、从严治党。”建立和完善党建工作考核评价体系，有利于党建工作责任制的落实，有利于督促、激励各级党组织和领导干部聚精会神抓党建，认真履行从严治党责任，提高落实党建工作责任制的积极性、主动性和创造性。
（三）与中心工作相融合的现实需要
通过建立完善党建工作考核评价体系，有利于在落实上做到两结合，实现党建工作与生产经营工作同部署、同落实、同检查、同考核，充分发挥党建和思想政治工作的重要作用，切实把党的建设政治优势转化为公司改革转型的竞争优势，推动公司朝着“数字服务专家 行业建设工匠”目标迈出更大步伐。
二、构建党建考核评价体系
（一）基本原则
一是坚持生产经营工作，体现融入性。党的建设纳入到工作全局，把改革发展稳定中的热点难点作为党建工作的重点，把提高企业效益、增强竞争实力、实现国有资产保值增值作为党建工作的出发点和落脚点，实现党建工作成效与企业生产经营、改革发展成效双融合、双促进。
二是坚持考评指标可测量，体现可操作性。考核的内容尽量具体化，以定量评估为主，定性评价相结合的方法，将党建工作由“抽象”向“具体”转变。
二是坚持从集中考核向日常考核倾斜，体现针对性。以集团公司“融入日常、重在平常、突出重点、一体开展”的原则为标准，不断调整优化党建考评工作。
三是坚持强化考评结果运用，体现实效性。考评的目的是提升质量、推进工作有效调动各级党组织抓党建、强党建的积极性、主动性和创造性，切实将党建工作责任制落到实处，充分发挥党建工作考评的“指挥棒”作用。
（二）考核评价体系
构建科学的指标体系是党建工作责任考评的关键，也是建立科学考评体系的基础。围绕考核评价原则，在考评标准的制定上，机关党委将定量评价标准和定性评价标准相结合，对总体标准进行细化分解，包括基础工作考核、重点工作考核、满意度测评和部门绩效考核四个维度。基础工作围绕“六好”党支部创建标准，设置了班子建设、党员管理、组织生活、制度落实、基础保障五个方面，立足于党建基础工作的模块和功能，着力解决党建工作难以量化的问题，构建目标明确、重点突出的评价指标，同时设置加分项和减分项，立足于党建工作评价的自我完善、自我提高需要，鼓励各支部积极探索新途径、新方法，同时突出问题导向，着眼关键解决常规指标难以检测的问题。重点工作考核的设置，侧重对中央精神、集团公司党组和公司党委要求以及年度重大专项工作的落实情况，体现国有企业的政治属性，必须旗帜鲜明加强党的政治建设，必须贯彻落实党对国有企业的领导。满意度测评的设置能够比较全面地进行评估，更好地做出公正评价。部门绩效考评项的设置，重点解决党建工作于中心工作脱节、“两张皮”的问题，促进党建工作更好地融入中心工作大局。
三、机关党建工作考核评价体系的结果运用
一是将考核结果与奖惩问责相结合。有责必履、失责必问，这是我们党的基本政治规矩。强化监督问责，是全面从严治党的“严”的集中体现、“治”的具体举措。不追究责任，再好的制度也会沦为一纸空文。要增强党建考核结果的权威性，就必须坚持有错必纠、有责必问，强化问责刚性和“硬约束”。问责追责是运用党建考核结果、落实党建责任的“撒手锏”。对考核结果一般或较差的，思想不重视、工作不得力、责任不落实的进行批评教育、诫勉谈话;对不认真履行主体责任、第一责任人责任和“一岗双责”的，责任范围内基层党建工作存在的严重问题没有及时解决、造成党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力的，应严肃追责问责，进行组织处理。真正维护和发挥党建考核工作的权威性、实效性，进一步强化各级党务干部和党员领导人员的责任意识，增强“会抓、想抓、敢抓”的自觉性，做到守土有责、守土负责、守土尽责。
二是将考核结果与评先评优相结合。党建考核结果与“评先评优”活动紧密挂钩，作为评选表彰优秀基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者及先进个人等荣誉的重要依据。评先评优工作是激发党组织和党员领导干部创先争优的有效推手，是对党组织落实主体责任、推动企业发展的肯定，更是对党员领导干部特别是党务干部德才表现、专业水平、工作业绩、综合能力的确认。通过采取政治激励、精神激励等措施加强评先评优工作，有助于提高党务干部争先创优、建功立业和职业发展的工作积极性。同时，先进典型不应一评了之，而要在评定后对其进行表彰奖励，更要选择有代表性的先进典型进行事迹的深入挖掘，并广泛深入持久地进行宣传报道，使先进党组织和优秀党务工作者增强自豪感与荣誉感，自觉形成在争创中比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。
三是将考核结果与干部管理相结合。党建考核评价结果应作为考核干部的重要内容，将考核结果作为管理干部的重要抓手，作为干部选拔任用、管理监督和激励约束的重要依据，形成正确的用人导向。对那些政治站位高、责任压得实、任务完成好、业绩过得硬的党务干部，给予表彰奖励、提拔重用，并有针对性地安排其接受教育培训、挂职锻炼、轮岗交流，促进其全面发展。同时，要加大考核结果在干部平时教育培养和日常管理监督的运用力度，并作为党员领导干部年终考核的重要依据，努力推动干部的日常管理工作。通过强化党建考核结果运用，突出“把抓好党建作为最大政绩”的理念，明确“考核考党建、述职述党建、干部任用看党建”的导向。
参考文献
[1]李春华. 深入落实基层党建考评体系，凸显基层党建工作的重要作用[J]. 学园， 2014， 000（014）：52-52，53.
[2]何文朝， 王晓雯. 探索战略绩效管理与国有企业党建考核体系的有机结合[J]. 现代企业文化， 2018（17）：43-44.