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2008年7月10日，欧盟委员会发表《2008欧洲教育进展年度报告》，涉及5个关键领域：中学教育完成情况，学生辍学情况，成绩较差学生情况，数学、理科及工科毕业生情况，以及成人参加终身学习情况。该报告以最新调查数据显示了欧盟27国在以上5个领域的进展情况。总体上看，进入新世纪以来，欧洲教育发展缓慢，但总体平稳，需要在各领域加快进度，以争取达到《里斯本战略》的2010年预期目标。
该报告主要调查数据和结果如下。
一、欧盟成员国教育与培训自2000年以来虽发展缓慢，但稳中有进，整体教育水平位居世界前列
与2000年相比，目前每年高等教育增加300万学生和100万毕业生。
与2000年相比，在劳动力人口中，增加了1 300万高等教育毕业生。
在5~29岁人口中，60%为中小学生和大学生。这与美国大体相同，比日本高出18%。
大约有1.08亿人口受教育程度较低，约占全欧劳动力的1/3。
二、欧洲教育系统中仍然存在一些不均衡现象
有600万青年（18~24岁青年每7人中就有1人）仅仅完成或未完成义务教育。
25~64岁人口中已完成高中教育的人，参加终身学习的比未完成高中教育的多3倍以上。
7名4岁儿童中就有1名未接受学前教育，这些儿童大多来自经济社会地位较低的移民家庭。
性别差异较大：男生成绩欠佳，有更多特殊的教育需求；女生数学较弱，学习数学、理科、工科的人数较少。
三、5 个关键领域取得的进展和不足
欧盟在增加数学、理科、工科毕业生人数方面成绩突出，超出预定目标的15%。
欧盟在减少辍学学生人数、增加高中毕业生人数和终身学习参加者人数方面取得一定进展，但5个关键领域必须全面加快进度。
欧盟未能减少成绩较差学生的人数，2000年以来非但没有达到减少20%的预定目标，反而增加了10%。
该报告将欧盟27个成员国的教育进展情况作了比较，结果表明，各国之间、各国在不同领域之间都存在明显差距。芬兰、丹麦、瑞典、英国、爱尔兰、波兰、斯洛文尼亚、挪威、冰岛9国在5个领域全面达标；法国、荷兰、比利时3国未能达标而且停止进步。英国、丹麦、挪威、冰岛4国制定了全面而协调的终身学习战略，使全民终身学习成为现实。
1. 成绩较差学生情况
参照指标：到2010年，15岁学习成绩较差学生的比例与2000年相比下降20%。
发展趋势：在欧盟范围内对18个成员国的调查数据进行了比较，情况恶化，成绩较差学生的比例从2000年的21.3%增加至2006年的24.1%（其中女生17.6%，男生30.4%）。
先进国家：芬兰（4.8%）、爱尔兰（12.1%）、爱沙尼亚（13.5%）。
落后国家：罗马尼亚（53.5%）、保加利亚（51.1%）。
2. 辍学学生情况
参照指标：到2010年，辍学学生人数必须少于10%。
发展趋势：欧盟27国辍学学生人数从2000年的17.6%下降至2007年的14.8%（其中女生12.7%，男生16.9%）。
先进国家：捷克、波兰、斯洛伐克。
落后国家：马耳他、葡萄牙。
3. 高中教育完成情况
参照指标：到2010年，22岁青年中至少有85%应完成高中教育。
发展趋势：自2000年以来，欧盟国家20~24岁青年中完成高中教育者略有增加，从76.6%增加至78.1%（其中女性80.8%，男性75.4%）。
先进国家：捷克、波兰、斯洛伐克、斯洛文尼亚。
落后国家：马耳他、葡萄牙。
4. 数学、理科、工科毕业生情况
参照指标：欧盟数学、理科、工科毕业生应增加至少15%，性别差异应缩小。
发展趋势：自2000年以来，以上三科毕业生人数增加了29%，其中，女生人数从30.7%增加至31.6%（根据2006年数据）。
先进国家：（1）2000年以来增加：波兰；（2）性别较平衡：爱沙尼亚；（3）20~29岁每千人中三科毕业生人数较多：爱尔兰。
落后国家：（1）2000年以来未增加：比利时、斯洛文尼亚；（2）性别不够平衡：奥地利、荷兰；（3）20~29岁每千人中以上三科毕业生人数较少：塞浦路斯、马耳他。
5. 成人参加终身学习情况
参照指标：欧盟成人参加终身学习的平均人数在劳动力人口（25~64岁）中应至少达到12.5%。
发展趋势：欧盟平均人数从2000年的7.1%增加至2007年的9.7%。
先进国家：瑞典（根据2006年统计数据）、丹麦、英国。
落后国家：保加利亚、罗马尼亚。
参考资料
1 http://ec.euopa.eu/education/index_en.html
（作者单位：中国驻欧盟使团教育文化处）
责任编辑 熊建辉
该报告主要调查数据和结果如下。
一、欧盟成员国教育与培训自2000年以来虽发展缓慢，但稳中有进，整体教育水平位居世界前列
与2000年相比，目前每年高等教育增加300万学生和100万毕业生。
与2000年相比，在劳动力人口中，增加了1 300万高等教育毕业生。
在5~29岁人口中，60%为中小学生和大学生。这与美国大体相同，比日本高出18%。
大约有1.08亿人口受教育程度较低，约占全欧劳动力的1/3。
二、欧洲教育系统中仍然存在一些不均衡现象
有600万青年（18~24岁青年每7人中就有1人）仅仅完成或未完成义务教育。
25~64岁人口中已完成高中教育的人，参加终身学习的比未完成高中教育的多3倍以上。
7名4岁儿童中就有1名未接受学前教育，这些儿童大多来自经济社会地位较低的移民家庭。
性别差异较大：男生成绩欠佳，有更多特殊的教育需求；女生数学较弱，学习数学、理科、工科的人数较少。
三、5 个关键领域取得的进展和不足
欧盟在增加数学、理科、工科毕业生人数方面成绩突出，超出预定目标的15%。
欧盟在减少辍学学生人数、增加高中毕业生人数和终身学习参加者人数方面取得一定进展，但5个关键领域必须全面加快进度。
欧盟未能减少成绩较差学生的人数，2000年以来非但没有达到减少20%的预定目标，反而增加了10%。
该报告将欧盟27个成员国的教育进展情况作了比较，结果表明，各国之间、各国在不同领域之间都存在明显差距。芬兰、丹麦、瑞典、英国、爱尔兰、波兰、斯洛文尼亚、挪威、冰岛9国在5个领域全面达标；法国、荷兰、比利时3国未能达标而且停止进步。英国、丹麦、挪威、冰岛4国制定了全面而协调的终身学习战略，使全民终身学习成为现实。
1. 成绩较差学生情况
参照指标：到2010年，15岁学习成绩较差学生的比例与2000年相比下降20%。
发展趋势：在欧盟范围内对18个成员国的调查数据进行了比较，情况恶化，成绩较差学生的比例从2000年的21.3%增加至2006年的24.1%（其中女生17.6%，男生30.4%）。
先进国家：芬兰（4.8%）、爱尔兰（12.1%）、爱沙尼亚（13.5%）。
落后国家：罗马尼亚（53.5%）、保加利亚（51.1%）。
2. 辍学学生情况
参照指标：到2010年，辍学学生人数必须少于10%。
发展趋势：欧盟27国辍学学生人数从2000年的17.6%下降至2007年的14.8%（其中女生12.7%，男生16.9%）。
先进国家：捷克、波兰、斯洛伐克。
落后国家：马耳他、葡萄牙。
3. 高中教育完成情况
参照指标：到2010年，22岁青年中至少有85%应完成高中教育。
发展趋势：自2000年以来，欧盟国家20~24岁青年中完成高中教育者略有增加，从76.6%增加至78.1%（其中女性80.8%，男性75.4%）。
先进国家：捷克、波兰、斯洛伐克、斯洛文尼亚。
落后国家：马耳他、葡萄牙。
4. 数学、理科、工科毕业生情况
参照指标：欧盟数学、理科、工科毕业生应增加至少15%，性别差异应缩小。
发展趋势：自2000年以来，以上三科毕业生人数增加了29%，其中，女生人数从30.7%增加至31.6%（根据2006年数据）。
先进国家：（1）2000年以来增加：波兰；（2）性别较平衡：爱沙尼亚；（3）20~29岁每千人中三科毕业生人数较多：爱尔兰。
落后国家：（1）2000年以来未增加：比利时、斯洛文尼亚；（2）性别不够平衡：奥地利、荷兰；（3）20~29岁每千人中以上三科毕业生人数较少：塞浦路斯、马耳他。
5. 成人参加终身学习情况
参照指标：欧盟成人参加终身学习的平均人数在劳动力人口（25~64岁）中应至少达到12.5%。
发展趋势：欧盟平均人数从2000年的7.1%增加至2007年的9.7%。
先进国家：瑞典（根据2006年统计数据）、丹麦、英国。
落后国家：保加利亚、罗马尼亚。
参考资料
1 http://ec.euopa.eu/education/index_en.html
（作者单位：中国驻欧盟使团教育文化处）
责任编辑 熊建辉