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出台背景rn海事是综合交通运输体系的重要组成,也是我国水上主要行政执法力量,肩负着保障水上交通安全、保护水域环境清洁、保护船员整体权益、维护国家海上主权和人民利益的重要职责.党的十八大以来,按照交通运输部党组的统一部署,海事系统大力推进“革命化、正规化、现代化”建设,践行“航行安全、水域清洁、服务交通、奉献社会”的海事核心价值观,经过不懈努力,初步实现了“建成国内一流的经济执法系统,达到海事管理国际先进水平”的总体目标,基本建成了一支听从指挥、素质精良、作风过硬、服务人民的海事队伍,建立了职责清晰、管理规范、运转协调、行为统一的海事管理体制机制,形成了监管到位、保障有力、反应快捷、服务智能的现代海事服务体系.