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摘要：校内实训基地对于高职院校实现人才培养目标至关重要。从分析高职校内实训基地现状入手，针对实训基地运行和管理中存在的诸多困难，开展了实训基地资源优化整合、机构合理设置、院系两级管理体制改革、建立校内实训基地运行管理、考核与激励机制等内容的探索。
关键词：高职院校；校内实训基地；运行与管理；探索
作者简介：谢雯（1967-），女，重庆人，贵州电力职业技术学院教务处处长，副教授。（贵州 贵阳 550000）
中图分类号：G718.5 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2011）12-0144-02
高等职业教育是以培养面向生产、管理、建设、服务第一线的高素质技能型人才为目标，而实训基地是高职院校实现培养目标的重要平台，是实践教学、培养学员与学生职业技能和职业素养的重要训练场。校内实训基地的运行管理对彰显高职办学特色、促进教学改革、提高人才培养质量至关重要。
贵州电力职工培训中心与贵州电力职业技术学院整合后成为贵州电网公司的重要技能培训基地。近几年公司高度重视基地建设，投入大量资金，校内实训基地已初步建成设备先进、功能强大的技能培训基地。而原有的实训基地运行与管理日显弊端。如何建立一种高效运转的校内实训基地管理模式和运行机制，已成为当前学院积极探索和实践的新课题。
一、校内实训基地功能定位
随着贵州电力职业技术学院的发展壮大，校内实训基地的功能不断被赋予新的内涵。学院树立了“职业教育不仅是学历教育，更是培训教育”的职教理念，努力把校内实训基地建设成为融教学、培训、职业技能鉴定、技术推广与服务等功能“四位一体”的具有鲜明高职特色，能着力培养员工与学生职业素养、职业技能和创业就业能力的实训基地。
校内实训基地基本功能定位为：把校内实训基地营造成与生产、建设、管理工作现场一致的真实或仿真的职业环境，完成实践教学与职业素质训导、职业岗位培训、技能鉴定与职业资格认定、技术推广与服务四项主要任务，使校内实训基地成为员工和学生的技能训练中心和职业素质训导中心。
二、校内实训基地管理模式的思考
1.校内实训基地管理现状
（1）实验实训室建设现状。学院由中专升格而来，原来的实验实训室建设主要以课程实验实训为着眼点，实验实训室划分过细，功能单一，实验实训室布点零乱，缺乏系统，无法体现高职教育的“职业性”、“实用性”、“针对性”，对学生职业岗位能力的培养和训练没有形成完整的实践体系。
（2）实验实训室管理现状。以前校内实训基地采用集中管理模式运行，实践指导教师归属实践教学部。少量的实践指导教师承担了实训教学、岗位培训和技能鉴定、实训设备维护和场地管理等大部分任务，长期处于超负荷工作状态。而专业教师很少参与实践教学和实训基地管理。理论教学与实践教学脱节，实践教学改革难以推动，教学质量难以提高。
（3）实验实训室使用现状。有的实验实训室长期闲置，却占用宝贵的场地资源、花费人力进行管理。有的实验实训室设备使用率极低，专业教师很少使用或不愿使用。实验实训室管理不规范，运转不畅，没有发挥其应有作用。
2.校内实训基地管理模式的思考
针对校内实训基地的现状，对实训基地管理模式有以下思考：对现有的实验实训资源进行整合，按专业体系进行优化重组，以创建集约化实验实训基地为目标，建立统一、开放的实践教学管理体制。采用集中与分散管理相结合的管理模式，形成以实训基地管理部为核心、各系部分工负责的“专管共用”二级管理，既能宏观调控、资源整合、最大限度发挥教学资源的作用，又能够充分调动系部、专业教师参与实践教学、实践管理的积极性，让专业教师真正成为高职教育受教育者实践能力培养的生力军，从而解决实践教学师资、实训基地建设与专业建设协调发展，理论教学与实践教学有机融为一体的等一系列高职教育面临的问题。
3.校内实训基地机构设置
学院设置一个独立的部门——实训基地管理部，负责基地规划建设、管理及部分实践教学，是一个具有管理职能的教学部门，下设工程实训中心、电气运行实训中心、电气检修与试验实训中心、线路运行检修实训中心、电力营销实训中心等几个实训中心，具体如表1。实训中心由实训管理专职负责。
系属实验实训室归属系部相应的教研室管理，采用教学与管理相结合的综合管理模式，分别成立电气类实验实训室、动力类实验实训室、营销类实验实训室、基础类实验实训室，下设各实验实训分室。具体如表2。
三、校内实训基地运行管理的新思路
1.形成以实训基地管理部为核心、各系部分工负责的“专管共用”二级管理模式
实践教学形成由实训基地管理部统筹，实训基地管理部和各系部主持实施的管理机制。
院级管理：实训基地管理部代表中心学院行使管理权力，负责校内实训基地的统一管理，同时对学院多数专业使用的通用性、基础性实训室、技能要求高的实训室、实训车间、220kV仿真变电站集中管理。下设多个实训中心，实训中心由实训管理专职负责。
系级管理：对于专业性强的实验实训教学资源（包括人员、设备、场地）划归教学系部直接管理。其内部规划、建设和教学等由系部独立完成。系属实验实训室以教研室为依托，采用教学与管理相结合的综合管理模式。专业教师参与实验实训室教学和管理。
2.理清实训基地院系两级管理职能，明确实践指导教师归属
理清实训基地院系两级管理的管理职能，明确实训基地管理部、专业系部、实训管理专责、实验实训指导教师、实训专业指导教师等工作职责，谁管理谁负责，避免了相互推卸责任的现象。
实训基地管理部主要职责是统筹规划基地建设与发展、制定有关基地在建设、管理、运行、培训等方面的管理制度；设备采购、资产管理、设备维护、实践教学运行、组织协调；院管实训中心的实训教学、培训任务的组织实施。
系级实验实训工作职责是系属实验实训室规划、建设与管理、功能完善、实践教学组织与管理、实验实训项目的调整与开发、相关实训和培训工作等。
院属实训中心配备实训管理专职进行管理。实训管理专职归口实训基地管理部。系属实验实训室由实验实训指导教师负责管理，实验实训指导教师归口系部教研室。实验实训专业指导教师由各系部专业教师担任，负责相关实验、专业实训指导、职工专业培训、实验实训室规划建设等工作。
3.加强实训基地制度建设，实行规范化、制度化管理
为适应中心学院校内实训基地功能的扩展、管理模式的变化，对实践教学规章制度进行了细致梳理和研究，搭建了实训基地规章制度建设的整体性框架。制度包括机构与体制、部门及岗位工作职责、实践教学场所设备管理使用制度、安全管理制度、物资与耗材管理使用制度、实践教学与学生管理制度、信息档案管理与数据申报制度等。通过制度的健全，使实训教学管理、师资管理、学生管理、设备管理、考核与激励等各项管理规范化、制度化。
4.校内实训基地运行管理
为保证实训基地顺畅高效运行，从实践教学任务安排、教学管理、实验实训室建设、教科研和实训技能活动开展及考核激励机制建立五方面加强运行管理。
实践教学任务安排：由教务处下达实践教学任务书，实训基地管理部编制院属实践教学开课计划表，系部在院属实践教学开课计划表基础上编制系属实践教学开课计划表。教务处汇总编制全院实践教学进程表。以周为单位的实训教学按学期教学进程表执行；短期的实验实训教学按系属实验实训室编制的周实验实训课表执行。毕业班顶岗实习由各系教研室负责。
实践教学管理：分为实训基地管理部、专业教学系部、教务处三个层面进行管理。院属实训中心开展实践教学的组织、检查、监督、实践教学文件的编制、审核等工作，在教务处指导下由实训基地管理部统一管理。系属实验实训室由系部负责各个实践教学环节的落实、组织、检查和指导。教务处对实践教学进行宏观管理，制定相应的管理办法和措施，进行实践教学质量的检查与监控。
实验实训室的建设：校内实训基地规划、建设、科技项目申报、设备购置、大型培训项目开发等由实训基地管理部负责完成。系属实验实训室新建、改建或仪器设备购置、实验（训）耗材采购计划由系部提交方案，经实训基地管理部汇总审核，中心学院领导审批后，由实训基地管理部牵头组织实施；实施过程中学院审计人员全程跟踪。
师生科研、技能训练活动的开展：实训基地不仅是实践教学场所，更应是专业教师教学科研、员工学生技能训练的重要场所，学院大力倡导利用有利的实训条件开展教学科研和技能训练、技能竞赛等活动，为此开展了实训基地开放式管理的尝试。各系部确定有条件的实验实训室进行开放试点，开放时间由原来一天六节课延伸至一天十节、一周五天延长至七天，以方便师生利用非工作时间开展科研、技能训练工作。有效提高了实训室的使用效率。受到广大师生的欢迎。
5.建立实验实训室管理考核激励机制
为加强实验实训基地管理，把设备利用率、实验实训室利用率作为对实训基地管理部、系部实践教学考核的一项重要内容，从政策上引导，充分调动系部利用实训基地的条件开展实践教学、技能培训以及生产科研活动、技能训练及技能提升的主动性和积极性。
制定相应的考核标准并依据标准评选出优秀实验实训室。对于优秀实验实训室管理经费上浮一定比例作为奖励。对于考核差的实验实训室，其管理费用下调一定比例。用激励机制促进实训室工作上台阶。在实验实训室建设经费投入上根据实训室及设备使用情况，优效优投，提高利用率。
6.校内实训基地职业环境营造和职业素质训导
校内实训基地是培养学生职业能力和职业素质的主阵地。通过对校内实训基地显性和隐性职业环境的构建，对学生进行职业能力和职业素质的培养，即职业素质训导。
显性职业环境营造必须努力体现企业真实的工作情境、文化氛围和管理模式，如操作规范、技术标准、规章制度、安全生产注意事项等上墙，张贴与生产相关的警示语句、图片、企业文化经营理念等。
隐性职业环境营造从工学结合人才培养模式课程体系开发、实践教学模式的改革等深层次角度去着手。在教学活动中尽可能吸纳企业岗位标准、企业工作过程和工作任务等企业元素，营造与企业尽可能接近的实训教学、仿真模拟训练。
高职学生在与企业第一线相一致的真实或仿真职业环境学习，通过实践技能训练、5S生产现场管理、质量意识、安全意识、协作精神的培养，潜移默化对学生进行养成教育，让他们在实训教学中感受企业文化、接受职业熏陶，进行职业技能的训练和职业素质的训导，成为高素质技能型人才。
四、结束语
学院校内实训基地的建设与发展在与时俱进，在不断改革创新。通过合理的机构设置，院系两级管理体制改革，专业教师直接参与基地建设管理，改善实践指导教师知识结构和技术水平，建立较系统的实训基地运行管理、考核、激励机制，校内实训基地一定能发挥其强大的教学、培训、技能鉴定、技术开发与服务等功能，增强为企业、社会服务的能力和学校核心竞争力，办出电力高职特色。
参考文献：
[1]冯美宇,温媛媛.高职高专教育实训基地建设与运营[J].中国建设教育,2006,(6).
[2]应智国.高等职业院校实训基地建设的模式创新[J].成人教育,2008,(2):21-22.
[3]姚丽梅,王玉生.实训基地建设的思考与实践[J].中国职业技术教育,2006,(27):49-50.
[4]徐恒山,等.借鉴国外实训模式理念 建设高职教育实训基地[J].商情(教育经济研究),2008,(2).
[5]刘冶陶.高职院校实验实训基地管理模式浅析[J].职业与教育,2008,(8).
（责任编辑：苏宇嵬）
关键词：高职院校；校内实训基地；运行与管理；探索
作者简介：谢雯（1967-），女，重庆人，贵州电力职业技术学院教务处处长，副教授。（贵州 贵阳 550000）
中图分类号：G718.5 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2011）12-0144-02
高等职业教育是以培养面向生产、管理、建设、服务第一线的高素质技能型人才为目标，而实训基地是高职院校实现培养目标的重要平台，是实践教学、培养学员与学生职业技能和职业素养的重要训练场。校内实训基地的运行管理对彰显高职办学特色、促进教学改革、提高人才培养质量至关重要。
贵州电力职工培训中心与贵州电力职业技术学院整合后成为贵州电网公司的重要技能培训基地。近几年公司高度重视基地建设，投入大量资金，校内实训基地已初步建成设备先进、功能强大的技能培训基地。而原有的实训基地运行与管理日显弊端。如何建立一种高效运转的校内实训基地管理模式和运行机制，已成为当前学院积极探索和实践的新课题。
一、校内实训基地功能定位
随着贵州电力职业技术学院的发展壮大，校内实训基地的功能不断被赋予新的内涵。学院树立了“职业教育不仅是学历教育，更是培训教育”的职教理念，努力把校内实训基地建设成为融教学、培训、职业技能鉴定、技术推广与服务等功能“四位一体”的具有鲜明高职特色，能着力培养员工与学生职业素养、职业技能和创业就业能力的实训基地。
校内实训基地基本功能定位为：把校内实训基地营造成与生产、建设、管理工作现场一致的真实或仿真的职业环境，完成实践教学与职业素质训导、职业岗位培训、技能鉴定与职业资格认定、技术推广与服务四项主要任务，使校内实训基地成为员工和学生的技能训练中心和职业素质训导中心。
二、校内实训基地管理模式的思考
1.校内实训基地管理现状
（1）实验实训室建设现状。学院由中专升格而来，原来的实验实训室建设主要以课程实验实训为着眼点，实验实训室划分过细，功能单一，实验实训室布点零乱，缺乏系统，无法体现高职教育的“职业性”、“实用性”、“针对性”，对学生职业岗位能力的培养和训练没有形成完整的实践体系。
（2）实验实训室管理现状。以前校内实训基地采用集中管理模式运行，实践指导教师归属实践教学部。少量的实践指导教师承担了实训教学、岗位培训和技能鉴定、实训设备维护和场地管理等大部分任务，长期处于超负荷工作状态。而专业教师很少参与实践教学和实训基地管理。理论教学与实践教学脱节，实践教学改革难以推动，教学质量难以提高。
（3）实验实训室使用现状。有的实验实训室长期闲置，却占用宝贵的场地资源、花费人力进行管理。有的实验实训室设备使用率极低，专业教师很少使用或不愿使用。实验实训室管理不规范，运转不畅，没有发挥其应有作用。
2.校内实训基地管理模式的思考
针对校内实训基地的现状，对实训基地管理模式有以下思考：对现有的实验实训资源进行整合，按专业体系进行优化重组，以创建集约化实验实训基地为目标，建立统一、开放的实践教学管理体制。采用集中与分散管理相结合的管理模式，形成以实训基地管理部为核心、各系部分工负责的“专管共用”二级管理，既能宏观调控、资源整合、最大限度发挥教学资源的作用，又能够充分调动系部、专业教师参与实践教学、实践管理的积极性，让专业教师真正成为高职教育受教育者实践能力培养的生力军，从而解决实践教学师资、实训基地建设与专业建设协调发展，理论教学与实践教学有机融为一体的等一系列高职教育面临的问题。
3.校内实训基地机构设置
学院设置一个独立的部门——实训基地管理部，负责基地规划建设、管理及部分实践教学，是一个具有管理职能的教学部门，下设工程实训中心、电气运行实训中心、电气检修与试验实训中心、线路运行检修实训中心、电力营销实训中心等几个实训中心，具体如表1。实训中心由实训管理专职负责。
系属实验实训室归属系部相应的教研室管理，采用教学与管理相结合的综合管理模式，分别成立电气类实验实训室、动力类实验实训室、营销类实验实训室、基础类实验实训室，下设各实验实训分室。具体如表2。
三、校内实训基地运行管理的新思路
1.形成以实训基地管理部为核心、各系部分工负责的“专管共用”二级管理模式
实践教学形成由实训基地管理部统筹，实训基地管理部和各系部主持实施的管理机制。
院级管理：实训基地管理部代表中心学院行使管理权力，负责校内实训基地的统一管理，同时对学院多数专业使用的通用性、基础性实训室、技能要求高的实训室、实训车间、220kV仿真变电站集中管理。下设多个实训中心，实训中心由实训管理专职负责。
系级管理：对于专业性强的实验实训教学资源（包括人员、设备、场地）划归教学系部直接管理。其内部规划、建设和教学等由系部独立完成。系属实验实训室以教研室为依托，采用教学与管理相结合的综合管理模式。专业教师参与实验实训室教学和管理。
2.理清实训基地院系两级管理职能，明确实践指导教师归属
理清实训基地院系两级管理的管理职能，明确实训基地管理部、专业系部、实训管理专责、实验实训指导教师、实训专业指导教师等工作职责，谁管理谁负责，避免了相互推卸责任的现象。
实训基地管理部主要职责是统筹规划基地建设与发展、制定有关基地在建设、管理、运行、培训等方面的管理制度；设备采购、资产管理、设备维护、实践教学运行、组织协调；院管实训中心的实训教学、培训任务的组织实施。
系级实验实训工作职责是系属实验实训室规划、建设与管理、功能完善、实践教学组织与管理、实验实训项目的调整与开发、相关实训和培训工作等。
院属实训中心配备实训管理专职进行管理。实训管理专职归口实训基地管理部。系属实验实训室由实验实训指导教师负责管理，实验实训指导教师归口系部教研室。实验实训专业指导教师由各系部专业教师担任，负责相关实验、专业实训指导、职工专业培训、实验实训室规划建设等工作。
3.加强实训基地制度建设，实行规范化、制度化管理
为适应中心学院校内实训基地功能的扩展、管理模式的变化，对实践教学规章制度进行了细致梳理和研究，搭建了实训基地规章制度建设的整体性框架。制度包括机构与体制、部门及岗位工作职责、实践教学场所设备管理使用制度、安全管理制度、物资与耗材管理使用制度、实践教学与学生管理制度、信息档案管理与数据申报制度等。通过制度的健全，使实训教学管理、师资管理、学生管理、设备管理、考核与激励等各项管理规范化、制度化。
4.校内实训基地运行管理
为保证实训基地顺畅高效运行，从实践教学任务安排、教学管理、实验实训室建设、教科研和实训技能活动开展及考核激励机制建立五方面加强运行管理。
实践教学任务安排：由教务处下达实践教学任务书，实训基地管理部编制院属实践教学开课计划表，系部在院属实践教学开课计划表基础上编制系属实践教学开课计划表。教务处汇总编制全院实践教学进程表。以周为单位的实训教学按学期教学进程表执行；短期的实验实训教学按系属实验实训室编制的周实验实训课表执行。毕业班顶岗实习由各系教研室负责。
实践教学管理：分为实训基地管理部、专业教学系部、教务处三个层面进行管理。院属实训中心开展实践教学的组织、检查、监督、实践教学文件的编制、审核等工作，在教务处指导下由实训基地管理部统一管理。系属实验实训室由系部负责各个实践教学环节的落实、组织、检查和指导。教务处对实践教学进行宏观管理，制定相应的管理办法和措施，进行实践教学质量的检查与监控。
实验实训室的建设：校内实训基地规划、建设、科技项目申报、设备购置、大型培训项目开发等由实训基地管理部负责完成。系属实验实训室新建、改建或仪器设备购置、实验（训）耗材采购计划由系部提交方案，经实训基地管理部汇总审核，中心学院领导审批后，由实训基地管理部牵头组织实施；实施过程中学院审计人员全程跟踪。
师生科研、技能训练活动的开展：实训基地不仅是实践教学场所，更应是专业教师教学科研、员工学生技能训练的重要场所，学院大力倡导利用有利的实训条件开展教学科研和技能训练、技能竞赛等活动，为此开展了实训基地开放式管理的尝试。各系部确定有条件的实验实训室进行开放试点，开放时间由原来一天六节课延伸至一天十节、一周五天延长至七天，以方便师生利用非工作时间开展科研、技能训练工作。有效提高了实训室的使用效率。受到广大师生的欢迎。
5.建立实验实训室管理考核激励机制
为加强实验实训基地管理，把设备利用率、实验实训室利用率作为对实训基地管理部、系部实践教学考核的一项重要内容，从政策上引导，充分调动系部利用实训基地的条件开展实践教学、技能培训以及生产科研活动、技能训练及技能提升的主动性和积极性。
制定相应的考核标准并依据标准评选出优秀实验实训室。对于优秀实验实训室管理经费上浮一定比例作为奖励。对于考核差的实验实训室，其管理费用下调一定比例。用激励机制促进实训室工作上台阶。在实验实训室建设经费投入上根据实训室及设备使用情况，优效优投，提高利用率。
6.校内实训基地职业环境营造和职业素质训导
校内实训基地是培养学生职业能力和职业素质的主阵地。通过对校内实训基地显性和隐性职业环境的构建，对学生进行职业能力和职业素质的培养，即职业素质训导。
显性职业环境营造必须努力体现企业真实的工作情境、文化氛围和管理模式，如操作规范、技术标准、规章制度、安全生产注意事项等上墙，张贴与生产相关的警示语句、图片、企业文化经营理念等。
隐性职业环境营造从工学结合人才培养模式课程体系开发、实践教学模式的改革等深层次角度去着手。在教学活动中尽可能吸纳企业岗位标准、企业工作过程和工作任务等企业元素，营造与企业尽可能接近的实训教学、仿真模拟训练。
高职学生在与企业第一线相一致的真实或仿真职业环境学习，通过实践技能训练、5S生产现场管理、质量意识、安全意识、协作精神的培养，潜移默化对学生进行养成教育，让他们在实训教学中感受企业文化、接受职业熏陶，进行职业技能的训练和职业素质的训导，成为高素质技能型人才。
四、结束语
学院校内实训基地的建设与发展在与时俱进，在不断改革创新。通过合理的机构设置，院系两级管理体制改革，专业教师直接参与基地建设管理，改善实践指导教师知识结构和技术水平，建立较系统的实训基地运行管理、考核、激励机制，校内实训基地一定能发挥其强大的教学、培训、技能鉴定、技术开发与服务等功能，增强为企业、社会服务的能力和学校核心竞争力，办出电力高职特色。
参考文献：
[1]冯美宇,温媛媛.高职高专教育实训基地建设与运营[J].中国建设教育,2006,(6).
[2]应智国.高等职业院校实训基地建设的模式创新[J].成人教育,2008,(2):21-22.
[3]姚丽梅,王玉生.实训基地建设的思考与实践[J].中国职业技术教育,2006,(27):49-50.
[4]徐恒山,等.借鉴国外实训模式理念 建设高职教育实训基地[J].商情(教育经济研究),2008,(2).
[5]刘冶陶.高职院校实验实训基地管理模式浅析[J].职业与教育,2008,(8).
（责任编辑：苏宇嵬）