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教育评价是促进学校发展的“体检仪”和“指挥棒”,过去,对于高中学校的评价往往忽视学校在生源、办学条件、师资队伍等方面的差异,单纯地以高考成绩、升学率和高分段学生数量来评价学校,把所有学校放在同一标尺下衡量,存在评价理念落后、评价机制不够完善、评价手段单一、评价指标不科学等诸多弊端,不能真实地反映学校效能,很难起到激励不同类型学校发展的作用。