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目前,中国正处于城市化进程的加速时期,小城镇尤其是中心小城镇受益于经济动力较强、制度障碍较少、空间距离贴近农村、文化习俗具有地方认同感等因素,发展速度很快。地方政府相机而动,不仅充分挖掘手中的行政权力,而且往往突破政策框架,大胆创新,加速城镇发展。但是,这种加速发展大多以粗放扩张为主要特点,由此带来了一些生态问题,影响到可持续发展。