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21世纪的社会老龄化是人类历史上前所未有的. 中国人口老龄化的特点是基数大、速度快、底子薄、负担重. 在就业体系方面, 政府必须重视老年产业建设, 增加老年人中女性以及农村老年人的就业机会. 在社会保障方面, 适当提高退休年龄, 降低赡养率; 建立多层次的养老保险体制; 因地制宜,扩大社会保障覆盖面. 政府要建立不分年龄、人人共享的社会, 建立老年教育制度以及医疗保障制度, 最终实现'老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐'.