“两书两信”模式的威与情

来源 :检察风云·预防职务犯罪 | 被引量 : 0次 | 上传用户:xiaohonghe
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  在通讯工具日益更新、网络高速传播的今天,用“两书两信”工作模式来处理反腐工作中的一些问题,重庆市永川区人民检察院可谓是反弹琵琶,起到了化腐朽为神奇的功效。究其实质,“两书两信”模式的精髓就在于“威”和“情”。
  “两书”的威主要体现在《悔过书》和《检察建议书》中,两者体现出一是权威,二是威慑。《悔过书》中反应的犯罪事实,很多都是同类犯罪中权威人士做的事情,都是典型案例,由这些犯罪分子用现身说法写出的故事,往往让一些有类似毛病的干部看后,起到敲山震虎的作用,这就是《悔过书》的威慑作用。这些《悔过书》中反应着问题官员的人生轨迹、历史拐点、制度因素,将具有超越这些案件本身的意义。而经过汇总,在大量犯罪素材累积的基础上,检察机关出具《检察建议书》,既有法律依据,又有这些鲜活的典型、权威案例,让相关人员看后,确实能起到“有病治病,没病预防”的功效。一些犯罪嫌疑人在看后,主动投案自首,就是“两书”的功效所在。
  因受贿罪日前被判刑8年的株洲市房产局原处长尹春燕,在《悔过书》里写下“有两种东西,我们越是时常反复的思索,越是在心中灌注了永远新鲜和不断增长的赞叹和敬畏:我头上的星空和我心中的道德法律。”而被称为文采最好的悔过书。有人在看了她的《悔过书》后有感:“美女处长如此充满才情但最终落马令人惋惜,有如此能力却不好好珍惜让人叹息。充满愧疚、悔恨的悔过书,道出了她人生的悲哀,也道出了她被救赎的渴望,然而这一切为时已晚。为何只有折戟职场才知国家公职人员使命?为何只有面对铁窗,才知不能放纵私欲?不知这文采飞扬悔过书能否成为告诫公职人员的‘醒世恒言’?但愿才情永远都不用在悔过书上。”而这些读后的反思,恰好是检察机关设计“两书”所要达到的效果。
  “信”本身就是人们相互交流情感与思想的工具,其核心就在于一个“情”字。“两信”围绕组织之情、同事之情、亲友之情,字里行间中闪烁着组织的关怀、同事的友谊和亲情的眷恋;无论是犯罪嫌疑人,还是他們的家属看了,都会极大的触动内心深处,嫌疑人也一定愿意积极改过,认真配合;家属也会反过来劝说帮助犯罪分子赎罪,争取立功减少处罚。
  早在2006年,永康县检察院配合公安局、法院发出敦促投案自首通告,另一方面是给在逃人员家属写信,动之以情、晓之以理。仅两个月,就有36名逃犯从全国各地主动到永康公安局投案自首。
  而在2011年,浠水县检察院、公安局、法院、司法局联合发布了《关于敦促在逃犯罪人员投案自首的通告》,在县电视台滚动播放。并为加强规劝敦促的针对性,提出了“一个逃犯、一封书信”的劝投策略。向每个在逃嫌犯的亲属送一封书信,每封信的内容因人而异,因案而异,根据在逃人员的不同情况,指出其违法犯罪的事实,帮助分析投案自首能够得到的从轻或减轻处理的结果。书信发出一周后,该县先后有9名网上在逃嫌犯主动投案自首,另外48名在逃嫌犯中,已有14人表达了投案自首的意愿。
  毋庸置疑,“两书两信”既是检察工作的一个传统工作模式,又凝聚着新时期纪检工作的创新。实践证明,围绕用好“两书两信”中的“威”和“情”,很多地方监察部门已经走出了成功的一大步,相信在今后的日常工作中,随着“两书两信”模式的不断推广,将会有更多的监察部门取得良好成绩。
  本栏目编辑:姚培琪 justiceqiqi@gmail.com
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