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摘 要:时代是不停在变化着的,人们的思想以及观念也在发生着变化,原有的“死工资”时代已经过去,现在无论是企业单位工作者,还是事业单位工作者,均采用了绩效工资管理的形式,而文章将要阐述的是绩效工资应用在高校财务管理中所所带来的一些影响,并将相关的有效应对策略提出来。
关键词:高校财务管理 绩效工资 影响 应对策略
一、关于绩效工资的含义
早在二十多年以前,国内的高校就开始实行了工资改革这一重大举措,在不断的发展中逐渐形成了一个较为科学的工资结构,即物价补贴、职务工资、职务津贴、工资津贴、考勤奖励以及岗位津贴为一体,至此广大教职工们从“死工资”的模式中走了出来,随后将“有身份”的工资模式形成了。绩效工资制度正式的实施是在二零零零年以后,所谓的高校绩效工资则是由四个部分所构成,即绩效工资、岗位工资、津贴补贴以及薪级工资等。其中,薪级工资以及岗位工资是作为基本工资而存在的,薪级工资主要用于对广大教职工的资历以及工作表现进行评判,并遵循“一级一薪;定期升级”的工作原则;岗位工资则主要是用于广大教职工能否满足岗位聘任的要求和职责,以及自身技术含量的高低,能够承担风险的大小等。绩效工资是用于对高校教师平时工作的贡献以及业绩的,其将各种形式的分配方式(如:奖酬金、课时费、劳务费以及科研提成等)纳入到现代化的绩效工资体系中统一进行分配,其是最能够体现高校广大教师工收入中“活”的部分,侧重于发挥出激励作用,因而被称为是在国家工资分配的政策指导以及总量调控下的一项自主内部分配的激励策略。而津贴补助则是由政府进行规范统一的,其主要体现在特殊工作岗位人员以及危险、艰苦以及脏累等情况下实施的政策倾斜,包括了因为经济社会发展以及自然环境等不同所给予的一种地域差异性补偿。个人收入同工作绩效之间是成正比的,教职工工作任务做的多其工作绩效就高,反之亦然。
二、绩效工资政策应用于高校财务管理中所造成的影响
1.时代特征不明显。现阶段,计划经济时代的尾巴还没有完全在各个高校管理制度中减掉,教职工的工资受到了政府配额式以及集权式管理的限制,并且在某些地区的高校中其不具备单独的工资制定权,统统是由政府所制定的。另外,高校需要将人才引进也需要政府部分的审批,而这便极大的使岗位绩效工作有效地作用以及各个高校的进一步发展受到了限制。
2.严格管理制度的缺失。高校财务管理应当根据学院自行制定的人事制度以及事业发展计划等目标对年度开支计划进行编制,以便严格地对相关的专业项目进行控制。然而实质上,还有一部分的高校财务管理者并没有对预算项目管理引起足够的重视,一致在学校所实施的预算管理工作大多流于形式,根本无法发挥出实际作用。
3.统一管理意识的缺乏。对于高校的财务管理而言,会计核算工作是其中极为重要的一个构成部分,因为只有会计核算的有效才能使整个高校财务管理的有效性获得保证。但是经过走访发现,有部分的高校起财务管理内部依然有会计核算意识淡薄、管理混乱等现象存在,这明显使高校财务管理的绩效性受到了影响。如:有的部门时常以“节日、加班”的名义发放补贴,显然,这一现象并没有根据相关的规范准则以及统一核算程序进行,而是人们随意为之。
4.全面信息管理意识的缺乏。不同的高校有着不同的财务管理状况,因而在财务信息化的管理工作上也会有差异性存在。这主要是有各种各样的历史原因所造成的,没有将完善的一个财务信息的管理系统建设出来,即使是单方面的信息制度化也没有建立完全,一致各高校在日常的财务管理工作中有关于基础信息的管理难以全面,甚至有信息失真的情况出现。
三、有效应对的策略
1.预算管理制度的规范,预算总额控制计划的严格执行。根据绩效工资四个不同的构成部分,应当将不同的四个项目预算管理的机制制定出来,以此来严格地对各个部分的开支情况进行控制。如:必须根据自身学校所制定的人事管理措施、办学规模以及发展方向等三者有效结合的基础上,合理性的将四个部分总额的比例设置出来,当项目总额的设定完成以后,必须根据相关内容和要求严格执行,不得因为高校领导的个人行为而发生改变。
2.账户设置管理的规范统一。无论是什么类型的学校,其自身账户的变更、开设或撤销在内有通过相关部门同意的基础上,任何一个商业银行都无权办理。高校内部不能自行开设账户,“小金库”的行为是禁止的。根据规定,广大教职工的绩效工资应当是以银行卡的形式在每个月规定時间段内统一发放的。保留津贴补贴、基本工资、奖励性绩效工资以及基础性绩效工资都必须是按月直接划拨到个人的银行卡账户上的,而奖励性的绩效工资会在结束年度工作考核后在教育主管部门以及人事管理部门审核通过后集中发放。
3.财务信息管理功能的完善。众多高校中的绩效工资制度能否顺利实施,绩效总值是关键,但只有准确、完善的财务信息才能够将绩效值确定出来。如:在日常的财务管理工作中,尽可能地收集更加详尽的财务信息,以便为学校绩效的评定提供参考依据。
4.业务能力的不断强化。自绩效改革正式实施以来,合格的一名高校的财务管理人员,其应当具备的能力有很多,如:高校资金高效、安全运行是受到保障的,能够杜绝滥用、丢失、非法挪用以及贪污等不良情况的发生;能够将完善的一个财务预算计划编制出来,并提供有效地学院财务年度计划等。
四、结语
综上所述,社会是在发展着的,绩效工资在国内高校财务管理中的实施是时代发展的必然趋势,由于受到发展时间以及运用方式的限制,其中还有很多的问题存在,但根据实际了解,将有效地一些应对措施阐述了出来。
参考文献:
[1]杨慧娟. 高校财务预算管理中存在的问题及对策分析[J]. 财经界(学术版),2015,24:231-232+345.
[2]魏萍. “营改增”对高校财务管理的影响探究[J]. 科技风,2016,04:63-64.
[3]孙志芳. 高校财务预算管理面临的问题与应对策略研究[J]. 企业导报,2016,12:25-26.
[4]黄甜源. 高校财务预算管理存在问题及应对策略研究[J]. 行政事业资产与财务,2015,12:25-26.
[5]胡学忠. 高校财务管理具体环境的特点及应对策略[J]. 江苏高教,2011,06:53-55.
关键词:高校财务管理 绩效工资 影响 应对策略
一、关于绩效工资的含义
早在二十多年以前,国内的高校就开始实行了工资改革这一重大举措,在不断的发展中逐渐形成了一个较为科学的工资结构,即物价补贴、职务工资、职务津贴、工资津贴、考勤奖励以及岗位津贴为一体,至此广大教职工们从“死工资”的模式中走了出来,随后将“有身份”的工资模式形成了。绩效工资制度正式的实施是在二零零零年以后,所谓的高校绩效工资则是由四个部分所构成,即绩效工资、岗位工资、津贴补贴以及薪级工资等。其中,薪级工资以及岗位工资是作为基本工资而存在的,薪级工资主要用于对广大教职工的资历以及工作表现进行评判,并遵循“一级一薪;定期升级”的工作原则;岗位工资则主要是用于广大教职工能否满足岗位聘任的要求和职责,以及自身技术含量的高低,能够承担风险的大小等。绩效工资是用于对高校教师平时工作的贡献以及业绩的,其将各种形式的分配方式(如:奖酬金、课时费、劳务费以及科研提成等)纳入到现代化的绩效工资体系中统一进行分配,其是最能够体现高校广大教师工收入中“活”的部分,侧重于发挥出激励作用,因而被称为是在国家工资分配的政策指导以及总量调控下的一项自主内部分配的激励策略。而津贴补助则是由政府进行规范统一的,其主要体现在特殊工作岗位人员以及危险、艰苦以及脏累等情况下实施的政策倾斜,包括了因为经济社会发展以及自然环境等不同所给予的一种地域差异性补偿。个人收入同工作绩效之间是成正比的,教职工工作任务做的多其工作绩效就高,反之亦然。
二、绩效工资政策应用于高校财务管理中所造成的影响
1.时代特征不明显。现阶段,计划经济时代的尾巴还没有完全在各个高校管理制度中减掉,教职工的工资受到了政府配额式以及集权式管理的限制,并且在某些地区的高校中其不具备单独的工资制定权,统统是由政府所制定的。另外,高校需要将人才引进也需要政府部分的审批,而这便极大的使岗位绩效工作有效地作用以及各个高校的进一步发展受到了限制。
2.严格管理制度的缺失。高校财务管理应当根据学院自行制定的人事制度以及事业发展计划等目标对年度开支计划进行编制,以便严格地对相关的专业项目进行控制。然而实质上,还有一部分的高校财务管理者并没有对预算项目管理引起足够的重视,一致在学校所实施的预算管理工作大多流于形式,根本无法发挥出实际作用。
3.统一管理意识的缺乏。对于高校的财务管理而言,会计核算工作是其中极为重要的一个构成部分,因为只有会计核算的有效才能使整个高校财务管理的有效性获得保证。但是经过走访发现,有部分的高校起财务管理内部依然有会计核算意识淡薄、管理混乱等现象存在,这明显使高校财务管理的绩效性受到了影响。如:有的部门时常以“节日、加班”的名义发放补贴,显然,这一现象并没有根据相关的规范准则以及统一核算程序进行,而是人们随意为之。
4.全面信息管理意识的缺乏。不同的高校有着不同的财务管理状况,因而在财务信息化的管理工作上也会有差异性存在。这主要是有各种各样的历史原因所造成的,没有将完善的一个财务信息的管理系统建设出来,即使是单方面的信息制度化也没有建立完全,一致各高校在日常的财务管理工作中有关于基础信息的管理难以全面,甚至有信息失真的情况出现。
三、有效应对的策略
1.预算管理制度的规范,预算总额控制计划的严格执行。根据绩效工资四个不同的构成部分,应当将不同的四个项目预算管理的机制制定出来,以此来严格地对各个部分的开支情况进行控制。如:必须根据自身学校所制定的人事管理措施、办学规模以及发展方向等三者有效结合的基础上,合理性的将四个部分总额的比例设置出来,当项目总额的设定完成以后,必须根据相关内容和要求严格执行,不得因为高校领导的个人行为而发生改变。
2.账户设置管理的规范统一。无论是什么类型的学校,其自身账户的变更、开设或撤销在内有通过相关部门同意的基础上,任何一个商业银行都无权办理。高校内部不能自行开设账户,“小金库”的行为是禁止的。根据规定,广大教职工的绩效工资应当是以银行卡的形式在每个月规定時间段内统一发放的。保留津贴补贴、基本工资、奖励性绩效工资以及基础性绩效工资都必须是按月直接划拨到个人的银行卡账户上的,而奖励性的绩效工资会在结束年度工作考核后在教育主管部门以及人事管理部门审核通过后集中发放。
3.财务信息管理功能的完善。众多高校中的绩效工资制度能否顺利实施,绩效总值是关键,但只有准确、完善的财务信息才能够将绩效值确定出来。如:在日常的财务管理工作中,尽可能地收集更加详尽的财务信息,以便为学校绩效的评定提供参考依据。
4.业务能力的不断强化。自绩效改革正式实施以来,合格的一名高校的财务管理人员,其应当具备的能力有很多,如:高校资金高效、安全运行是受到保障的,能够杜绝滥用、丢失、非法挪用以及贪污等不良情况的发生;能够将完善的一个财务预算计划编制出来,并提供有效地学院财务年度计划等。
四、结语
综上所述,社会是在发展着的,绩效工资在国内高校财务管理中的实施是时代发展的必然趋势,由于受到发展时间以及运用方式的限制,其中还有很多的问题存在,但根据实际了解,将有效地一些应对措施阐述了出来。
参考文献:
[1]杨慧娟. 高校财务预算管理中存在的问题及对策分析[J]. 财经界(学术版),2015,24:231-232+345.
[2]魏萍. “营改增”对高校财务管理的影响探究[J]. 科技风,2016,04:63-64.
[3]孙志芳. 高校财务预算管理面临的问题与应对策略研究[J]. 企业导报,2016,12:25-26.
[4]黄甜源. 高校财务预算管理存在问题及应对策略研究[J]. 行政事业资产与财务,2015,12:25-26.
[5]胡学忠. 高校财务管理具体环境的特点及应对策略[J]. 江苏高教,2011,06:53-55.