国家公园管理本科专业人才培养体系思考

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  2017年10月,十九大报告中指出,加快生态文明体制改革,建设美丽中国,特别着重指出“设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构”“构建国土空间开发保护制度,完善主体功能区配套政策,建立以国家公园为主体的自然保护地体系”[1]。国家公园是指具有国家意义的公众自然遗产公园,它是为人类福祉与享受而划定,面积足以维持特定自然生态系统,由国家最高权力机构行使管理权,一切可能的破坏行为都受到阻止或予以取缔,游客到此观光需要以游憩、教育和文化陶冶为目的并得到批准[2]。国家公园在我国还是一个新生事物,它不同于自然保护区、森林公园及旅游景区等,需要专门针对国家公园培养自然资源管理和游憩资源利用的人才,建议教育部研究论证设置相关本科专业,培养专门人才,提高国家公园管理水平[3]。
  一、培养目标与课程设置
  (一)培养目标
  培养适应21世纪社会发展需要,系统掌握林学、生态学、管理学等方面的基础理论、专业知识和应用技能,能在林业、城乡生态环境建设与保护、森林旅游、国家公园、自然保护地等相关行业从事森林资源保护、森林环境建设、户外游憩与公园管理的具有国际视野应用型和复合型高级专门人才。
  (二)培养能力
  本专业拟采用“厚基础、宽口径、强能力、高素质”的人才培养模式,注重学生专业、团队、研究与创新等四种能力的培养。
  在专业能力上,具备扎实的林学、生态学、管理学等专业的基础理论、基本知识和基本技能,熟悉以国家公园为主体的自然保护地体系政策、法规、发展并具有运用本专业理论分析和解决问题的基本能力。
  在团队能力上,通过课程实验、课程实习、假期实践等多种方式,安排学生参与国家公园、自然保护地的资源保护、运营管理、解说服务等实践活动,鼓励学生利用自己专业之长参与各种专业调查和科学研究,使学生树立合作意识、增加实践经验、丰富社会阅历。
  在研究能力上,了解国家公园、自然保护地的理论前沿及发展动态,掌握有关国家公园、自然保护地、自然资源利用与管理问题研究的定性和定量分析方法,掌握文献检索、资料查询的基本方法,具有一定的国家公园管理科学研究和实际工作能力。
  在创新能力上,在学生拥有从事以国家公园为主体的自然保护地规划与设计、游憩项目策划、访客管理、社区管理等各层次工作基本能力的基础上,进一步提升自然资源管理与评价、国家公园规划、设施设计、环境与文化解说方案设计等专业的创新能力。
  (三)课程设置
  在学科基础课方面,主要是突出学生林学、生态学、管理学学科基础性知识的掌握;国家公园管理专业基础与前沿知识的掌握;未来进一步提升性学习与发展基础性知识的掌握。在突出林学、生态学、管理学基础性知识的掌握上,设置《林学概论》《普通生态学》《植物学》《土壤学》《气象气候学》《国家公园特许经营》《自然资源管理》《国家公园法律法规》《国家公园环境评价与管理》等。
  在专业课方面,主要是强调国家公园规划、设计、管理等方面知识的掌握与应用,突出知识的前沿性、实用性与操作性,主要课程包括《国家公园规划》《户外游憩概论》《遗产管理》《投资决策》《自然教育》《游憩生态学》等主干课程。
  在学科基础修选课方面,突出对国家公园与自然保护地管理的多学科性知识的了解,主要课程包括《人文地理学》《生态文化》《可持续旅游》《社区管理》等。
  在专业选修课方面,进一步扩大国家公园信息技术、设施创新、游客管理等内容,主要课程包括《国家公园设施规划设计》《智慧公园建设》《公园管理与3S技术》等。
  二、师资队伍培养与实践教学体系构建
  (一)师资队伍培养
  实施青年教师培养工程,加快业务达标。青年教师是专业建设的新生力量,实现青年教师业务全面达标,重在培养,关键在引领。通过深化青年教师导师制、攻读博士学位、学术与教学系列培训、共学共长共进步系列活动、校院多级教学技能比赛等丰富多元的培养方式,让每一位青年教师找到符合自身发展的个人专业发展的路径。
  加大中青年教师扶持力度,实現质的飞跃。中青年教师的国家公园管理专业建设的主体力量,实现中青年教师专业发展质的飞跃,重在重用,关键在扶持。通过知名专家引领、任务驱动、平台搭建、企业锻炼等多种培养方式,助推中青年教师早日取得优秀的学术与教学成绩。
  激发中老年教师发展后劲,突破发展瓶颈。中老年教师是国家公园专业建设中不可或缺的资源财富,实现中老年教师专业再发展,重在引导,关键在激励。通过与青年教师结对、参加继续教育、督学督导等培养方式,既充分发挥中老年教师专业发展认识深、科研与教学经验丰富等优势,又要尽快让其走出“高原期”“职业倦怠”等困境。
  (二)实践教学体系构建
  构建多维度实践教学体系。实践教学体系主要由课程实验教学、科学研究训练、专业实习、社会实践、毕业论文等实践环节组成。针对各个实践教学环节在人才培养目标中的难易程度,循序渐进、科学合理安排。特别是在大学二、三年级开展科学研究训练的实践课程,培养大学生认知、探索、思考与实践国家公园管理中的相关理论与实践问题。
  构建多阶段专业实习体系。考虑学生知识的学习一般遵循基础与学科基础课、专业课、学科基础选修课与专业选修课的学习过程,应该重点针对“国家公园是什么”“国家公园自然资源管理、地质地貌等基础课程综合教学内容”“国家公园规划设计、特许经营、社区参与等专业课程综合教学内容”“国家公园规划、管理与可持续发展等课程内容的实地实践”“国家公园管理专业毕业与未来工作实习”等阶段性目标任务,分别设置国家公园管理专业认知实习、基础课程综合实习、专业课程综合实习、生产实习与毕业实习。
  构建目标导向的实习程序。实习中要充分发挥实习指导教师的指导与引导作用,针对每一个教学实习课程目标,吸纳学生参与共同编制实习计划、召开实习动员大会、实地分组实习、实习总结汇报等实习程序。特别是通过奖惩机制,将学生实地实习效果与实习总结汇报相结合,实习对象的针对性、实习过程的责任性、实习汇报的效果性以及实习成绩的荣誉性等多重因素助推学生实习的成效。   建设多样化实验实践基地。(1)需要与国家公园管理行业管理部门联动,发挥行业管理部门对学科建设的指导,筹建国家公园工程技术研究中心。(2)密切与国家公园为主体的自然保护地管理单位的联系,建立一批实验实践基地或定位研究站。(3)派遣青年老师与高年级到国家公园相关管理单位顶岗实践,实现基地与专业良性互动,助推共同发展。
  三、结论
  (1)战略性。生态文明建设成为国家战略,构建统一规范高效的中国特色国家公园体制,建立分类科学、保护有力的自然保护地体系,迫切需要培养一支拥有以国家公园为主体的自然保护地体系综合管理知识的专业人才队伍,林业高校需要顺势而为,适应我国建立国家公园体制,实现保护资源、永续利用、造福全社会的目标。
  (2)科学性。国家公园管理专业是目前我国林学、野生动植物与自然保护区管理、旅游管理专业无法涵盖或难以替代的。这一专业的设置,在当前生态文明战略和国家公园体制建设中将大有可为,符合高等教育学科专业发展规律,有利于形成具有自身特色的优势学科专业。
  (3)目标性。国家公园管理专业学生应系统掌握林学、生态学、管理学等方面的基础理论、专业知识和应用技能,能在国家公园等自然保护地及相关管理部门与运营机构从事资源保护、自然教育和可持续旅游的专业技术与管理工作,重点培养学生专业、合作、研究与创新四种能力。
  (4)系统性。国家公园管理专业建设应该以人才培养目标为核心,以四种能力建设为支撑,以课程体系为骨架,以师资队伍建设和实践教学体系建设为两翼,对接国家战略与人才需求新变化,大力培养高素质、专业性、实践性的以国家公园为主体的自然保护地可持续利用人才。
  (作者单位:中南林业科技大学旅游学院)
  作者简介:罗芬,1979年生,男,博士,副教授,研究方向:旅游教育与旅游管理。
  资助项目:湖南省高等学校教学改革研究课题“创新教育理念下旅游管理专业教学方法改革研究”,(项目编号XJT2016(400)-288);中南林业科技大學学位与研究生教育教学改革课题“国外旅游管理研究生培养模式总结及其启示”,(项目编号2015J008)
  参考文献
  [1]习近平:决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[OL].(2017-10-18)[2017-10-27].http://cpc.people.com.cn/19th/n1/2017/1027/c414395-29613458.html.
  [2]中共中央办公厅国务院办公厅印发《建立国家公园体制总体方案》[OL].(2017-09-26)[2017-09-26].http://www.xinhuanet.com/politics/2017-09/26/c_1121727905.htm.
  [3]廖小平.林业高校应协调好”涉林”学科与”非林”学科的关系——以中南林业科技大学为例[J].中国农业教育,2017(1):6-10.
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