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十六届五中全会的胜利召开，肯定了我国“十五”期间的巨大成就，并对“十一五”建设进行了总体规划．为高速发展的中国经济明确了一条持续发展、和谐发展的新路。我国“十五”期间县域经济发展的典范——昆山．在经济快速腾飞的同时正迈向可持续发展的绿色经济之路，本文从昆山绿色经济建设现有的措施和成绩出发，提出了在绿色经济建设过程中存在的观念、制度、人口、产业结构和激励机制等方面的问题，并进行了有益的探索。