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因为在全国首推生育补贴，四川小城攀枝花瞬间“惊艳”了一票人。
近期，攀枝花市宣布对按政策生育第二个及以上孩子的攀枝花户籍家庭，每月每孩发放500元育儿补贴金，直至孩子3岁。按此计算，攀枝花户籍的二孩、三孩家庭，每年将领取6000元/孩的补贴，3年能领1.8万元。
该消息公布时，距离国家“三孩政策”出台只有两个月。其间，虽然各地推进鼓励生育政策的声音频出，但“真金白银”直接发补贴的城市，攀枝花是头一个，落实速度着实给力。
网友们热议的关注点之一是，1.8万元对减轻养娃负担的作用有多大？有人认为，钱太少，而娃的开销太大。甚至有调侃称：相当于买劳斯莱斯送了5块钱优惠券。但也有人认为，钱多钱少目前不重要，真金白银补贴的思路是正确的。
实际上，这条措施只是攀枝花吸引人才的眾多措施之一，只是正好遇到热议话题，成了外界关注的焦点。据《中国经济周刊》记者了解，攀枝花的目标不仅是“多生育”，更是要“吸引人、留住人”。
3年1.8万元的补贴标准，对于当地居民而言，意味着什么？若以今年上半年的数据来看，攀枝花全市城镇居民人均可支配收入21710元，农村居民人均可支配收入10702元，半年3000元/孩的补贴分别占城镇居民和农村居民收入的13.8%和28.0%。
可以说，这种补贴力度并不算小。今年4月，山西印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见》，其中提到“鼓励用人单位对计划生育政策内生育的婴幼儿家庭父母每人每月发放200元的婴幼儿保教费”，这在力度和金额方面，均不及攀枝花。
“攀枝花市人均GDP和人均财力相对较高，在实现生育补贴时具有一定优势。”四川省社会科学院区域经济与城市发展研究所所长廖祖君对《中国经济周刊》记者说。
2020年，攀枝花GDP实现1040.82亿元，约是成都的5.9%。不过，攀枝花的人均GDP却丝毫不弱，以“七人普”常住人口数据计算，2020年攀枝花人均GDP约8.60万元，成都人均GDP约8.46万元。“小城”攀枝花反而略高。
实际上，攀枝花的人均GDP常年具有与成都“掰手腕”的实力，2017年其人均GDP突破9万元，是当时四川省唯一一个突破9万元的市州。
那么，这项补贴对攀枝花财政又意味着什么？2018—2020年，攀枝花全市地方一般公共预算收入分别实现61.5亿元、62.9亿元、68.25亿元。今年，市级安排地方一般公共预算收入为60.5亿元，其市级财政可用财力达107.6亿元。
育儿补贴的经费保障方面，据攀枝花公布的消息，按照属地管理、分级负担的原则，市与三区按50%∶50%比例分级负担，市与两县按照20%∶80%比例分级负担，所需经费纳入同级财政年度预算保障。
《四川日报》报道称，政策出台前，该市财政等部门专门做过基本测算，攀枝花全市每年新生人口9000人左右，二孩及以上占比不到一半。
攀枝花有关部门又对《中国经济周刊》记者算了一笔账：据测算，预计2021年全市育儿补贴支出600万元左右，占全市一般公共预算收入（以2020年为基数，下同）的0.08%;2022年全市育儿补贴支出3400万元左右，占全市一般公共预算收入的0.5%，预计财政压力不会太大。
“攀枝花能够很快出台补贴，一方面是其有足够经济的支撑能力，另一方面是因为人口体量和生育数量较小，所以经济压力不是很大。”南开大学经济学院人口与发展研究所教授、博士生导师原新说，“攀枝花响应政策号召的行动力确实比较快。”
在人口年龄结构特征方面，攀枝花统计局表示，尽管老龄化程度加剧，但横向比较看，攀枝花老年人口比重在全省处于较低水平，低于四川全省平均水平（16.93%）1.05个百分点。
同时，攀枝花也并不属于人口下降最严重的地区。“七人普”数据显示，2020年攀枝花市常住人口121.22万人，与2010年“六人普”121.41万人相比，减少1918人，下降0.16
近期，攀枝花市宣布对按政策生育第二个及以上孩子的攀枝花户籍家庭，每月每孩发放500元育儿补贴金，直至孩子3岁。按此计算，攀枝花户籍的二孩、三孩家庭，每年将领取6000元/孩的补贴，3年能领1.8万元。
该消息公布时，距离国家“三孩政策”出台只有两个月。其间，虽然各地推进鼓励生育政策的声音频出，但“真金白银”直接发补贴的城市，攀枝花是头一个，落实速度着实给力。
网友们热议的关注点之一是，1.8万元对减轻养娃负担的作用有多大？有人认为，钱太少，而娃的开销太大。甚至有调侃称：相当于买劳斯莱斯送了5块钱优惠券。但也有人认为，钱多钱少目前不重要，真金白银补贴的思路是正确的。
实际上，这条措施只是攀枝花吸引人才的眾多措施之一，只是正好遇到热议话题，成了外界关注的焦点。据《中国经济周刊》记者了解，攀枝花的目标不仅是“多生育”，更是要“吸引人、留住人”。
3年1.8万元，
对居民和政府意味着什么？
3年1.8万元的补贴标准，对于当地居民而言，意味着什么？若以今年上半年的数据来看，攀枝花全市城镇居民人均可支配收入21710元，农村居民人均可支配收入10702元，半年3000元/孩的补贴分别占城镇居民和农村居民收入的13.8%和28.0%。
可以说，这种补贴力度并不算小。今年4月，山西印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见》，其中提到“鼓励用人单位对计划生育政策内生育的婴幼儿家庭父母每人每月发放200元的婴幼儿保教费”，这在力度和金额方面，均不及攀枝花。
“攀枝花市人均GDP和人均财力相对较高，在实现生育补贴时具有一定优势。”四川省社会科学院区域经济与城市发展研究所所长廖祖君对《中国经济周刊》记者说。
2020年，攀枝花GDP实现1040.82亿元，约是成都的5.9%。不过，攀枝花的人均GDP却丝毫不弱，以“七人普”常住人口数据计算，2020年攀枝花人均GDP约8.60万元，成都人均GDP约8.46万元。“小城”攀枝花反而略高。
实际上，攀枝花的人均GDP常年具有与成都“掰手腕”的实力，2017年其人均GDP突破9万元，是当时四川省唯一一个突破9万元的市州。
那么，这项补贴对攀枝花财政又意味着什么？2018—2020年，攀枝花全市地方一般公共预算收入分别实现61.5亿元、62.9亿元、68.25亿元。今年，市级安排地方一般公共预算收入为60.5亿元，其市级财政可用财力达107.6亿元。
育儿补贴的经费保障方面，据攀枝花公布的消息，按照属地管理、分级负担的原则，市与三区按50%∶50%比例分级负担，市与两县按照20%∶80%比例分级负担，所需经费纳入同级财政年度预算保障。
《四川日报》报道称，政策出台前，该市财政等部门专门做过基本测算，攀枝花全市每年新生人口9000人左右，二孩及以上占比不到一半。
攀枝花有关部门又对《中国经济周刊》记者算了一笔账：据测算，预计2021年全市育儿补贴支出600万元左右，占全市一般公共预算收入（以2020年为基数，下同）的0.08%;2022年全市育儿补贴支出3400万元左右，占全市一般公共预算收入的0.5%，预计财政压力不会太大。
“攀枝花能够很快出台补贴，一方面是其有足够经济的支撑能力，另一方面是因为人口体量和生育数量较小，所以经济压力不是很大。”南开大学经济学院人口与发展研究所教授、博士生导师原新说，“攀枝花响应政策号召的行动力确实比较快。”
是生育，也是“抢人”
在人口年龄结构特征方面，攀枝花统计局表示，尽管老龄化程度加剧，但横向比较看，攀枝花老年人口比重在全省处于较低水平，低于四川全省平均水平（16.93%）1.05个百分点。
同时，攀枝花也并不属于人口下降最严重的地区。“七人普”数据显示，2020年攀枝花市常住人口121.22万人，与2010年“六人普”121.41万人相比，减少1918人，下降0.16