下半年经济工作的变与不变

来源 :中国经济周刊 | 被引量 : 0次 | 上传用户:syscom
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  中国经济的当务之急是,既要准备好短期内扩大内需的有效手段,也要注重培育经济长期发展的内生动力。
  7月31日,中共中央政治局召开会议,分析研究当前经济形势,部署下半年经济工作。细心品味会议内容,除了力求稳健的基调以外,更加突出了“稳中有变”的指导思想,这既是国际经济形势变化的客观要求,也是中国经济进入高质量发展阶段的必然选择。
  “当前经济运行稳中有变,面临一些新问题新挑战,外部环境发生明显变化”。
  国际经济形势的变化是中国必须面对的最大变数,也是中国绕不过的课题。怎么办?“要抓住主要矛盾,采取针对性强的措施加以解决”,这个“针对性强的措施”必然要求宏观政策随机应变,不断调整战术姿态。

总基调没有变“稳”不是无所作为


  说到不变,“下半年,要保持经济社会大局稳定,深入推进供给侧结构性改革,打好‘三大攻坚战’,加快建设现代化经济体系,推动高质量发展”,这些总体任务没有变。“坚持稳中求进工作总基调”没有变。“保持经济运行在合理区间,加强统筹协调,形成政策合力,精准施策,扎实细致工作”,这些总体工作要求没有变。
  与此同时,会议给出明确的判断:任务艰巨繁重。这说明下半年社会发展目标的难度增大。中国要保持经济平稳健康发展,必须“坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策,提高政策的前瞻性、灵活性、有效性。财政政策要在扩大内需和结构调整上发挥更大作用。要把好货币供给总闸门,保持流动性合理充裕”。目的就是“要做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期”。
  这是从宏观方面给出的具体要求,体现了积极的财政政策要更加积极,并在扩大内需和结构调整上发挥更大作用;货币政策操作突出稳健而不再提“中性”,关键是要“提高政策的前瞻性、灵活性、有效性”,也就是说,货币政策要更加灵活有效,必要时不必拘泥于“中性”。宏观经济政策的目的是为了“稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期”。
  之所以强调“稳”,实际是为了避免“过激”,是为了符合“稳中求进”的总基调。总体而言,下半年宏观经济政策不变的是“稳”,而变则体现为更多的“灵活性”。尽管“稳就业”排在第一位,但毫无疑问,六个“稳”在整体经济系统中相互关联、相互依托、相辅相成。
  我们不能把六个“稳”割裂开来,需要综合施策、系统把握、全面推进。尤其是外贸受到较大外部压力时,我们更需要高质量的内需供给。“稳”不是拒绝增长,而是为了高质量的增长;“稳”不是无所作为,而是花大力气培育新动能。

着力点变为“补短板”当务之急是扩大内需


  会议要求“把补短板作为当前深化供给侧结构性改革的重点任务,加大基础设施领域补短板的力度,增强创新力、发展新动能,打通去产能的制度梗阻,降低企业成本。要实施好乡村振兴战略”。
  我们注意到,自中央提出供给侧结构性改革,主要工作是“三去一降一补”,即去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。而过去一段时间主要针对的是“去”——去产能、去库存、去杠杆。尤其是去年以来,在“三大攻坚战”之首——防风险的推动下,去杠杆成为供给侧结构性改革的主要着力点。
  现在着力点变为“补短板”,而且是“加大基础设施领域补短板的力度”,这实际体现了在强大外部经济压力之下,中国通过基础设施建设提振内需这一战略选择,同时也是积极财政政策的着力点。未来,基础设施方向的补短板或将与实施好乡村振兴战略结合起来。
  把补短板确定为重点任务,并不意味着可以忽视其他方面。如果说以基础设施补短板拉动内需还显得有些被动的话,那么,“增强创新力、发展新动能,打通去产能的制度梗阻,降低企业成本”,这些策略对于供给侧结构性改革而言,则显得更加主动。所以,供给侧结构性改革的方向不变,但着力点在变。
  中国经济的当务之急是,既要准备好短期内扩大内需的有效手段,也要注重培育经濟长期发展的内生动力。

金融服务能力不能弱化明确提出“坚决遏制房价上涨”


  会议要求“把防范化解金融风险和服务实体经济更好结合起来,坚定做好去杠杆工作,把握好力度和节奏,协调好各项政策出台时机。要通过机制创新,提高金融服务实体经济的能力和意愿”。这是会议的重要看点。这要求中国金融人不能总是专注于金融风险的化解与防范,必须抬头看看。
  必须高度关注金融风险化解对实体经济的影响,进而发挥好各项政策的协同效应,从而把握去杠杆的力度和节奏。更重要的是,不能因为金融的“防风险”,弱化了金融服务实体经济的能力和意愿。
  本次会议对房地产市场也提出明确要求,“下决心解决好房地产市场问题,坚持因城施策,促进供求平衡,合理引导预期,整治市场秩序,坚决遏制房价上涨。加快建立促进房地产市场平稳健康发展长效机制”。
  今年上半年,中国大多数城市房价上涨,有些三四线城市上涨较快,这引起老百姓议论,也引起中央重视。“房住不炒”是既定国策。针对当前房价上涨趋势,地方政府需要增强大局意识。更重要的是,“加快建立促进房地产市场平稳健康发展长效机制”,我们认为,这个长效机制是在有条件的地区“因城施策”,推广物业税改革试点。
  中国经济“逆水行舟,不进则退”。中央强调“稳”并非拒绝“进”,而是以适度的“进”确保真实的“稳”,并以真实的“稳”确保更加的“好”。我们必须头脑清楚,无论过去、现在还是未来,中国人的每一次进步都必须依靠自己的努力奋斗,从来都不存在恩赐和施舍。
  正因如此,中国经济从来没有退路,我们必须切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”,坚定不移贯彻党的十九大作出的各项战略部署,尽心尽责把各项工作做好,这是完成中国经济社会发展目标任务的不二选择。
其他文献
2008年卫生监督工作要认真贯彻落实党的十七大精神,深化卫生监督体制改革,加强卫生监督体系建设,推进卫生依法行政;加强卫生监督队伍的培训和管理,规范卫生行政执法行为,努力提高卫
大部制改革设想(可能方案)1.整合石油、电力、煤炭、核能、电监会等机构,建立大能源部2.整合现有农业、粮食、林业、水利等部门,建立大农业部3.整合交通、铁道、航空、公路、水运、
芦定,β-羟乙基芦定酯和栎精硫酸酯钠为辅助色素于玫瑰香葡萄混合色素稳定试验,β-羟乙基芦定酯和栎精硫酸酯钠在长期光照下表现较好的抗光畏色效果;芦定在38℃恒温条件下表现良好的
摘 要:在江浙地区曾出土数件东周时期青铜鸠杖,引起了国内学者持续的关注与讨论。早期文献中,关于鸠杖的记载多成书于汉代,所述鸠杖功能、形制也多为汉制。在这种背景下,东周时期青铜鸠杖的研究对于认识当时的礼制风俗和厘清鸠杖的发展演变脉络具有重要作用。  关键词:青铜鸠杖;江浙地区;东周时期;图腾崇拜  鸠杖因其头部饰有鸠而得名。我国各地均有鸠杖实物出土,目前已知最早的鸠杖于1983年在青海湟源大华中庄村
面对每天使用的WinRAR工具软件,相信你对它已经产生不了多少新鲜感觉了!不过.如果你能转变思想.从细微设置处多下点功夫,完全可以让看似有点平淡的WinRAR工具,发挥出新鲜的功效,从
本文通过对风味小菜各项理化指标的分析比较,从而确定了既符合生产需要,又满足当前人们咸、酸、辣甜口味的指标范围。
长期以来,笔记本显卡被用户视为“鸡肋”。但在厂商的不断努力下。nVIDIA.ATI纷纷将桌面领域的最新技术引入到了移动战场,这让笔记本用户感到无比的欣慰。但由独立笔记本显卡型号繁多。这给用户购买带来一些困惑。我们有必要来讲解独立显卡的笔记本选购经验。    一 移动显卡市场状况    ATI一直是移动显示芯片领域的霸主,ATI Rage Mobility 128曾经让笔记本用户风靡一时,然而ATI
在很多年后提起2018年,或许不少人想起的关键词会是上市。一些总喊着“不差钱”并一口咬定无上市计划的老板们,开始纷纷食言改口,恨不得跑步IPO,速度快得惊人。但是,2018年并不是一个资本市场的好时光。据不完全统计,今年新上市的公司有七成遭遇破发,比较惨烈的个股被腰斩,更有甚者股价跌去了七成。  为何如此境遇还要削尖脑袋 “流血上市”呢?答案显而易见——缺钱。有分析人士认为,“跑步IPO”是因为这
摘 要:遗址游览景区的讲解,既有与一般自然景区讲解的共性,又有区别于一般自然景区讲解的特性。文章主要对铜陵金牛洞古采矿遗址的讲解内容进行要点分析。  关键词: 金牛洞古采矿遗址;讲解;要点  1 金牛洞古采礦遗址概况  金牛洞古采矿遗址位于安徽省铜陵市铜陵县顺安镇凤凰村,属于全国重点文物保护基地、国家AA级风景区。1987年,当地群众在采矿现场发现金牛洞古采矿遗址。后经当地考古研究所数次考古发现,
本文叙述果汁饮料的营养价值,开发效果及市场管理,以达到产品畅销,创造良好社会效益和经济效益。