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摘要：准确、完整的地籍数据库是建立高效地籍管理系统的必要前提和基础。综合考虑四川省仁寿县的实际情况，本文综合利用ArcGIS、Oracle和AutoCAD三个软件，详细论述了数据库建设的技术方法和流程。实践证明，该方法具有较强的应用性，同时具备稳定性和高效性等特点。
关键字：地籍数据库，ArcGIS，仁寿县
中图分类号：G250文献标识码： A
1引言
地籍是反映土地及地上附着物的权属、位置、质量、数量和利用现状等有关土地的自然、社会、经济和法律等基本状况的资料，亦称土地的户籍。在第二次全国土地调查工作中，地籍数据库建设作为国土资源部门开展的一项重大的基础性工作，是第二次全国土地调查的必要任务和重要成果，同时它也是地籍管理和土地管理的基础依据。它是在地籍权属调查的基础上综合利用GIS技术、数据库管理技术和计算机网络技术等手段，摸清当前全国范围内集体土地和国有土地的土地权属情况、土地开发利用和地类分布状况[1]，进而建立集准确性、现势性、全面性于一身的地籍管理数据库[2,3]。
随着我国社会经济的飞速发展及城市化进程的加快，城市与乡镇的差异逐渐缩小，土地利用更是趋于一体。与此同时，城市土地利用密集、土地产权变更频繁，目前乡镇区域土地管理所依据原始数据的现实较差，这已远远不能满足当前城乡土地统一管理的需要。因此，建立城乡地籍一体化管理的地籍信息系统已成为当前城市建设发展的迫切需要。
2任务与目的
为了加强土地管理，建立健全地籍管理制度，便于土地管理部门对土地的管理、使用和政府部门的决策，把“实施科教兴市战略，建设高科技仁寿”的目标落到实处，按照仁寿县国土资源局的部署和要求，为确保工作的顺利开展，统一技术要求。
以仁寿县国土资源局确定的吉奥城镇地籍管理信息系统软件平台为基础，以国家相关技术标准和国土资源部相关技术规范和管理文件为数据库更新依据，以原Oracle9i数据库为平台的弘图城镇地籍管理信息系统内的数据，建立满足于 ArcGIS和Oracle数据库为平台的吉奥城镇地籍数据库，满足土地登记、土地登记信息公开查询、土地统计和农用地转用、集体土地征收等工作需要。更新仁寿县城镇地籍管理信息系统，并修改和补充城镇地籍数据库中的空间数据。
3 数据库建设的技术流程
仁寿县城镇地籍数据库建立流程图（如图1）所示，共分为准备工作、空间数据库坐标转换、图形格式转换、图形接边处理、地类图斑划分、数据入库、数据库的试运行、资料整理和检查验收8个步骤。
图1数据库建设的技术流程图
3.1 准备工作
准备工作主要包括作业技术标准、依据的选择和仪器装备和软件配置。其中作业技术标准、依据主要包括《地籍调查规程》（TD1001-2012）；《地籍测绘规范》（CH 5002-94）；《地籍图图式》（CH 5003-94）；《全球定位系统(GPS)测量规范》(GB/T 18314-2009)；《城市测量规范》（CJJ/T 8-2011）；《数字测绘成果质量检查与验收》（GB/T18316-2008）；《测绘成果质量检查与验收》（GB/T 24356-2009）；《土地利用现状分类》（GB/T 21010-2007）和《城镇地籍数据库标准》（TD/T 1015-2007）等。
仪器装备和软件配置主要包括硬件设施配置如：客户端台式电脑和局域网络的架设；软件设施如：oracle数据库软件（网络版）、arcgis9.3软件（网络版）、吉奥城镇地籍管理信息系统软件（网络版）、南方CASS9.0软件等。
3.2 空间数据库坐标转换
空間数据库坐标转换包括数据收集、重新创建空间数据库、计算转换参数和实施坐标转换。其中数据收集主要是从仁寿县拷贝出最新的城镇地籍数据库内的空间数据，空间数据要保证拓扑、逻辑结构等无误，以及收集控制点成果资料；在服务器上重新创建空间数据库，其中坐标系为：西安1980坐标系，高程为：1985国家高程基准；利用转换参数实施坐标转换主要是对仁寿县2007年图形数据转换，然后入库。
3.3 图形格式转换
3.3.1 数据收集
数据收集主要是从原城镇地籍数据库中读取最新的图形数据，该数据为新近测量的地籍图数据，涵盖整个测区。收集的数据应是最新成果数据，同时成果数据应正确。点线面不混乱，图形要素代码正确。
3.3.2 图形数据分层与数据格式换
将收集后的图形数据（DWG）以街坊为单元利用南方CASS软件中的编码对图层功能进行分层。分层后图层样式如图2所示，对于未分层的地物地貌，进行属性赋值，然后分层。
分层后的数据应进行检查，检查的内容主要是对每一层数据，如查看点、线、面是否匹配正确，检查方法严格按照《国家基本比例尺地形图图式第1部分：1：500、1：1000、1：2000地形图图式》(GB/T 20257.1-2007)进行作业。通过上述处理后方可进行数据格式转换。
3.4 图形接边处理
图形接边处理主要包括以下几个步骤：
（1）确定接边范围，利用已转换成shape格式的地籍图与原数据库中的地籍图进行插入式比较，确定需接边的街坊；
（2）确定接边原则，主要是以新测的地籍图为准，原地籍图做修改。对于差异很大的安排工作人员到实地再次进行核实。
（3）存在接边的街坊，对于已接好边的数据以街坊为单位保存为shape格式。
图2图层样式图
3.5 地类图斑划分
地类图斑的划分是以《土地利用现状分类》（GB/T 21010-2007）为依据。由于本次项目范围大部分是城乡结合部，有一小部分涉及到批而未用的土地，在进行地类判定的时候都是以现状为准则，但权属性质为国有。地类地类图斑划分完成后应进行检查，主要检查项目包括：微小图斑检查、拓扑检查、属性检查。
3.6 数据入库
为了数据的正确性在图形数据入库之前需要对图形进行拓扑检查和属性检查[4]。系统中的错误类型主要分为拓扑错误，属性错误和容差错误。数据检查项都可通过拓扑检查设置及属性检查设置自定义。其中拓扑错误是指点、线、面三类要素之间及相互之间的拓扑规则，拓扑规则分点、线、面三类，共有25项，表1~表3分列举了点、线面类型的拓扑错误所包含的内容。
表1 点类型拓扑错误表
表2 线类型拓扑错误表
表3面类型拓扑错误表
对属性检查主要是针对街坊线、宗地、房屋。街坊线的属性检查关键是：行政区代码、行政区名、权属单位代码、坐落单位代码[5]。宗地属性检查主要是一下几项属性：行政区代码、行政区名、权属单位代码、权属性质、坐落单位代码、宗地编号。房屋属性检查主要是针对房屋的楼层结构是否赋值错误。
3.7 数据库的试运行
工作人员对新数据库进行使用，在利用过程中对一些存在的疑问和问题进行解决和处理。
3.8 资料整理和检查验收
按照建库流程，对于每一个流程中的数据成果，都要按照《技术规范》的要求经过作业员自检、互检、质量检查员检查、工地技术负责人抽查四次检查，无误后才能保存为阶段性数据成果，提交监理单位检查。经检查合格的数据将根据需要以地籍平面图、街坊划分图和地籍图分幅图及结合图等形式输出。
4 结束语
实践证明上述方法和流程较好的解决了城镇地籍数据库建立及日常数据更新的工作，完全满足了地籍管理业务对数据相关的要求。特别是将ArcGIS、Oracle和AutoCAD三者有机结合不但大大简化了内业工作流程，同时也保证数据处理精度，为建立一个实用、高效、用途广泛、具有良好社会效益和经济效益的现代化的地籍管理系统提供数据支持。本文介绍的相关方法和技术流程将为同类研究提供很好的借鉴意义。
参考文献
[1]吴满意.城镇地籍数据库的建设与应用研究[D].西安：西安科技大学，2011.
[2]汪友才,杨敏华,刘福辉.城市地籍建库中的空间数据质量控制[J].地理空间信息,2008,6(6):69-72.
[3]焦字军.城镇地籍数据库的质量控制[J].测绘与空间地理信息,2012,35(10):91-93.
[4]骆德瑞.城镇地籍数据库建设中的若干问题探讨及实现过程[J].甘肃科技,2013,29(18):40-42.
[5]彭良勇,黄全义.基于ArcGIS的城乡一体化多用途地籍数据库的动态更新[J].测绘科学,2009,34 (1):220-221.
关键字：地籍数据库，ArcGIS，仁寿县
中图分类号：G250文献标识码： A
1引言
地籍是反映土地及地上附着物的权属、位置、质量、数量和利用现状等有关土地的自然、社会、经济和法律等基本状况的资料，亦称土地的户籍。在第二次全国土地调查工作中，地籍数据库建设作为国土资源部门开展的一项重大的基础性工作，是第二次全国土地调查的必要任务和重要成果，同时它也是地籍管理和土地管理的基础依据。它是在地籍权属调查的基础上综合利用GIS技术、数据库管理技术和计算机网络技术等手段，摸清当前全国范围内集体土地和国有土地的土地权属情况、土地开发利用和地类分布状况[1]，进而建立集准确性、现势性、全面性于一身的地籍管理数据库[2,3]。
随着我国社会经济的飞速发展及城市化进程的加快，城市与乡镇的差异逐渐缩小，土地利用更是趋于一体。与此同时，城市土地利用密集、土地产权变更频繁，目前乡镇区域土地管理所依据原始数据的现实较差，这已远远不能满足当前城乡土地统一管理的需要。因此，建立城乡地籍一体化管理的地籍信息系统已成为当前城市建设发展的迫切需要。
2任务与目的
为了加强土地管理，建立健全地籍管理制度，便于土地管理部门对土地的管理、使用和政府部门的决策，把“实施科教兴市战略，建设高科技仁寿”的目标落到实处，按照仁寿县国土资源局的部署和要求，为确保工作的顺利开展，统一技术要求。
以仁寿县国土资源局确定的吉奥城镇地籍管理信息系统软件平台为基础，以国家相关技术标准和国土资源部相关技术规范和管理文件为数据库更新依据，以原Oracle9i数据库为平台的弘图城镇地籍管理信息系统内的数据，建立满足于 ArcGIS和Oracle数据库为平台的吉奥城镇地籍数据库，满足土地登记、土地登记信息公开查询、土地统计和农用地转用、集体土地征收等工作需要。更新仁寿县城镇地籍管理信息系统，并修改和补充城镇地籍数据库中的空间数据。
3 数据库建设的技术流程
仁寿县城镇地籍数据库建立流程图（如图1）所示，共分为准备工作、空间数据库坐标转换、图形格式转换、图形接边处理、地类图斑划分、数据入库、数据库的试运行、资料整理和检查验收8个步骤。
图1数据库建设的技术流程图
3.1 准备工作
准备工作主要包括作业技术标准、依据的选择和仪器装备和软件配置。其中作业技术标准、依据主要包括《地籍调查规程》（TD1001-2012）；《地籍测绘规范》（CH 5002-94）；《地籍图图式》（CH 5003-94）；《全球定位系统(GPS)测量规范》(GB/T 18314-2009)；《城市测量规范》（CJJ/T 8-2011）；《数字测绘成果质量检查与验收》（GB/T18316-2008）；《测绘成果质量检查与验收》（GB/T 24356-2009）；《土地利用现状分类》（GB/T 21010-2007）和《城镇地籍数据库标准》（TD/T 1015-2007）等。
仪器装备和软件配置主要包括硬件设施配置如：客户端台式电脑和局域网络的架设；软件设施如：oracle数据库软件（网络版）、arcgis9.3软件（网络版）、吉奥城镇地籍管理信息系统软件（网络版）、南方CASS9.0软件等。
3.2 空间数据库坐标转换
空間数据库坐标转换包括数据收集、重新创建空间数据库、计算转换参数和实施坐标转换。其中数据收集主要是从仁寿县拷贝出最新的城镇地籍数据库内的空间数据，空间数据要保证拓扑、逻辑结构等无误，以及收集控制点成果资料；在服务器上重新创建空间数据库，其中坐标系为：西安1980坐标系，高程为：1985国家高程基准；利用转换参数实施坐标转换主要是对仁寿县2007年图形数据转换，然后入库。
3.3 图形格式转换
3.3.1 数据收集
数据收集主要是从原城镇地籍数据库中读取最新的图形数据，该数据为新近测量的地籍图数据，涵盖整个测区。收集的数据应是最新成果数据，同时成果数据应正确。点线面不混乱，图形要素代码正确。
3.3.2 图形数据分层与数据格式换
将收集后的图形数据（DWG）以街坊为单元利用南方CASS软件中的编码对图层功能进行分层。分层后图层样式如图2所示，对于未分层的地物地貌，进行属性赋值，然后分层。
分层后的数据应进行检查，检查的内容主要是对每一层数据，如查看点、线、面是否匹配正确，检查方法严格按照《国家基本比例尺地形图图式第1部分：1：500、1：1000、1：2000地形图图式》(GB/T 20257.1-2007)进行作业。通过上述处理后方可进行数据格式转换。
3.4 图形接边处理
图形接边处理主要包括以下几个步骤：
（1）确定接边范围，利用已转换成shape格式的地籍图与原数据库中的地籍图进行插入式比较，确定需接边的街坊；
（2）确定接边原则，主要是以新测的地籍图为准，原地籍图做修改。对于差异很大的安排工作人员到实地再次进行核实。
（3）存在接边的街坊，对于已接好边的数据以街坊为单位保存为shape格式。
图2图层样式图
3.5 地类图斑划分
地类图斑的划分是以《土地利用现状分类》（GB/T 21010-2007）为依据。由于本次项目范围大部分是城乡结合部，有一小部分涉及到批而未用的土地，在进行地类判定的时候都是以现状为准则，但权属性质为国有。地类地类图斑划分完成后应进行检查，主要检查项目包括：微小图斑检查、拓扑检查、属性检查。
3.6 数据入库
为了数据的正确性在图形数据入库之前需要对图形进行拓扑检查和属性检查[4]。系统中的错误类型主要分为拓扑错误，属性错误和容差错误。数据检查项都可通过拓扑检查设置及属性检查设置自定义。其中拓扑错误是指点、线、面三类要素之间及相互之间的拓扑规则，拓扑规则分点、线、面三类，共有25项，表1~表3分列举了点、线面类型的拓扑错误所包含的内容。
表1 点类型拓扑错误表
表2 线类型拓扑错误表
表3面类型拓扑错误表
对属性检查主要是针对街坊线、宗地、房屋。街坊线的属性检查关键是：行政区代码、行政区名、权属单位代码、坐落单位代码[5]。宗地属性检查主要是一下几项属性：行政区代码、行政区名、权属单位代码、权属性质、坐落单位代码、宗地编号。房屋属性检查主要是针对房屋的楼层结构是否赋值错误。
3.7 数据库的试运行
工作人员对新数据库进行使用，在利用过程中对一些存在的疑问和问题进行解决和处理。
3.8 资料整理和检查验收
按照建库流程，对于每一个流程中的数据成果，都要按照《技术规范》的要求经过作业员自检、互检、质量检查员检查、工地技术负责人抽查四次检查，无误后才能保存为阶段性数据成果，提交监理单位检查。经检查合格的数据将根据需要以地籍平面图、街坊划分图和地籍图分幅图及结合图等形式输出。
4 结束语
实践证明上述方法和流程较好的解决了城镇地籍数据库建立及日常数据更新的工作，完全满足了地籍管理业务对数据相关的要求。特别是将ArcGIS、Oracle和AutoCAD三者有机结合不但大大简化了内业工作流程，同时也保证数据处理精度，为建立一个实用、高效、用途广泛、具有良好社会效益和经济效益的现代化的地籍管理系统提供数据支持。本文介绍的相关方法和技术流程将为同类研究提供很好的借鉴意义。
参考文献
[1]吴满意.城镇地籍数据库的建设与应用研究[D].西安：西安科技大学，2011.
[2]汪友才,杨敏华,刘福辉.城市地籍建库中的空间数据质量控制[J].地理空间信息,2008,6(6):69-72.
[3]焦字军.城镇地籍数据库的质量控制[J].测绘与空间地理信息,2012,35(10):91-93.
[4]骆德瑞.城镇地籍数据库建设中的若干问题探讨及实现过程[J].甘肃科技,2013,29(18):40-42.
[5]彭良勇,黄全义.基于ArcGIS的城乡一体化多用途地籍数据库的动态更新[J].测绘科学,2009,34 (1):220-221.