一把手权力为何这样大

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近日,杭州市委在现有党内监督条例的基础上,出台《关于加强对党政主要领导干部监督的规定》,对党政“一把手”的人权、财权、事权作出了限制,如明确规定“一把手”没有财务审批权,选拔任用干部不能由“一把手”一人说了算,重大决策须集体讨论决定等等。 Recently, on the basis of the existing regulations on inner-party supervision, the Hangzhou Municipal Party Committee has promulgated the “Provisions on Strengthening Supervision over Major Leading Cadres of the Party and Government” and made restrictions on the human rights, financial rights and powers of the “top leaders” of the party and government. For instance, Number one “without financial examination and approval authority, the selection and appointment of cadres can not be the” number one "one has the final say, a major decision-making to be discussed collectively and so on.
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