关于内部审计深度融合管理的几点思考

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  摘 要:习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上讲话强调,审计是党和国家监督体系的重要组成部分,进入新时代,审计在经济社会发展中的作用越来越凸显。审计工作促进经济高质量发展,促进全面深化改革,促进权力规范运行,促进反腐倡廉。审计工作要解放思想,与时俱进,创新理念,及时揭示和反映经济社会各领域出现的新情况、新问题、新趋势,才能有效履行职责,充分发挥作用。
  关键词:内部审计;企业管理;高质量发展
  一、当前企业内部审计工作管理现状
  审计作为企业管理的重要组成部分,在日常生产经营过程中,能够有效保障各项重大决策贯彻落实,日常性监督与事后监督有力结合,及时化解企业重大风险,纠正财务收支不规范行为,防范企业各项政策不出现大的偏差,而且能够遏制贪污腐败行为,为企业经济健康稳定发展具有保驾护作用。
  1、有效规范日常经济行为
  日常财务收支审计能够及时揭露问题,维护国家财经法规和企业制度的严肃性,促进财务人员严格会计核算、会计流程,盈亏指标真实有效,指标调整要依法依规,对私自调整行为严肃处理。根据审计计划和企业管理中的重点领域,有针对性的开展专项审计作为日常监督的有力补充,尤其在人力资源管理、工程和物资采购招投标项目方面进行检查,关注制度建设和执行程序是否统一,以制度作为准绳规范经济行为。
  2、提供绩效考核参考依据
  审计作为企业绩效考核的前提条件,按照“先审计再兑现”的原则,按照《目标责任考核管理办法》为依据,全面检查各项指标完成情况,仔细核算经济指标的真实性,对调整指标进行恢复还原到原始状态,力求真实反映年度经营业绩,为考核兑现提供详实参考依据。
  3、确保经济目标顺利实现
  按照年度重点工作和重大事项,详实制定年度审计计划,做好日常监督与审计,保证各项工作落地。通过开展日常专项审计,根据时间节点查看完成情况,对照工作要求查看落实质量,及时提出审计意见和建议,常态化的开展事中监督,纠错纠偏,提升工作质量和工作效率,维护企业良好形象和社会效益。
  4、加强过程监督化解风险
  审计工作参与企业重大政策制定和可行性研究,按照国家审计的角度,从内部审计立场及时提出参考建议,保证政策制定符合国家产业政策,监督企业重大项目和物资采购过程,对资信资质、业绩情况、采办程序等进行现场监督,有效制止人为操作行为,为企业发展履职尽责
  5、参与纪检监察案件办理
  审计作为监督体系的重要组成部分,协同纪检监察部门核实调查各类举报案件,从审计的角度对重大决策、人为因素等造成的经济损失进行准确分析和估算,为后期经济责任划分和处理提供有力证据,在党风廉政建设和反腐败领域做出自己应有的工作和责任。
  二、当前企业内部审计存在的主要问题
  1、未能有效提高政治站位
  政治站位不高,目前还是停留在传统的财务收支合法合规性、单位政策的具体督导和按期完成上,没有充分发挥其监督职能,尤其在深度融合企业管理方面还存在很大不足,在促进企业高质量发展过程中未能充分发挥其监督合力和监督效能。
  2、重在财务收支审计
  随着企业规模不断扩大,子公司数量不断增多,目前内部审计着力点重在企业经济指标的审计和财务收支核算,开展专项审计有所欠缺,特别是对企业经营活动是否符合国家大政方针、国家法律法规要求,是否贯彻执行国家宏观经济政策与决策部署方面还未开展专项审计。
  3、企业风险防控管理不到位
  企业内部控制和风险防控体系是企业管理的重要组成部分,当前内控监督与评价建设还不是特别完善,内控评价工作距离企业发展还有很大差距,个别缺陷因为历史问题未能有效整改,作为风险防控方面的审计工作还要很多不足,由于审计信息化不足,不能进行风控审計全覆盖。
  4、审计手段传统,不符合高质量发展需要
  审计工作没有充分解放思想,与时俱进,审计手段传统单一,信息化手段处于起步阶段,纯手工式的调阅查看,不能有效进行全覆盖,不能满足新时代审计工作需要和企业高质量发展的实际情况。
  三、对审计工作高质量发展的思路
  加强内部监督约束,强化科学管理,是建立现代企业制度的必然要求。开展内部审计是加强党风廉政建设促进反腐倡廉工作的客观需要,是促进企业规范内部管理的现实需要。
  1、内部审计要为公司的政策风险把好脉
  内部审计要“以事实为依据,以法规为准绳”,要作为单位经济决策科学化、内部管理规范化、风险防控常态化的一项重要制度进行设计,既是本单位本部门强化内部控制不可或缺的重要手段,又是国家治理体系的基础环节和重要组成部分。
  2、内部审计要提升高度,关口前移
  内部审计要以国家审计的标准梳理公司存在的主要问题,解放思想,改变传统事后监督变为事中控制和事前介入,不仅关注内部管理,更要关注决策程序,在项目建设和重大性投资方面,充分考虑是否符合国家宏观经济政策和绿色产业政策,充分贯彻中央“五位一体”发展理念。
  3、内部审计要防范未然,抓早抓起
  内部审计关注有章不循,流程瑕疵,制度缺失等问题,提前预防,树立抓早抓小远比事后严惩更重要的理念,要从程序不规范寻找问题根源,小权力依然可以滋生大腐败,大漏洞也来源于小关口的缺陷,充分理解“千里之堤毁于蚁穴”的道理。
  4、内部审计要关注重点领域,重点环节
  当前审计工作要高点站位,树立大局意识和政治意识,维护企业健康发展,正风肃纪,聚焦严格贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神,聚焦权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集的重点岗位、重点事项和重要环节,推动权力规范运行,保证党风廉政建设和责任落实到位。
  5、内部审计要与时俱进适应高质量发现的变化
  “审,非严谨无以明透;计,非细致无以致深”,要改变传统管理模式,加快审计信息化建设,强化大数据审计思维,增强大数据审计能力,拓展审计广度,减少审计盲区。通过大数据分析技术的应用,提高审计查证的深度,实现持续性审计,提高风险揭示的时效性,设计重点业务数据模型在线运行,以此提高审计质量。
  参考文献
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