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陈世国（黑龙江科技学院经济管理学院）
20世纪90年代，国家对应试教育的弊病和所带来的后果开始进行反思，并开始了由应试教育向素质教育转移的努力和尝试。特别是近年来,国家全面提出教育要创新，要从“创新”是一个民族进步的灵魂的高度上认识教育，对待教育，教育的创新问题已经成为了教育改革与进步的首要问题。从国家到院校，无论是中央还是地方的教育部门和研究单位，无论是高校还是中小学都在教育的改革和教育的创新上进行着尝试，总结了一些很宝贵的经验。但应该说还是理论性的探讨多，而实践的少，或者是在理论上可行，应用于实践就不好操作，或是实用的价值不大。我认为还是最根本的两个问题没有解决好，一是教育的创新思想没有形成观念；二是教育创新机制没有建立起来，或者说教育行政的落后阻滞了教育创新。
一、教育创新最根本的是建立创新思想
怎样对待教育创新是很关键的问题。什么是创新？什么是教育创新？创新是不是就是创造，就是科学发明？我们的教育是以什么样的标准来衡量是否就是创新？假如我们把创新看作是创造、是科学发明，那么我们衡量学生的标准是不是就得看学生创造了什么？发明了什么？如果没有这些，我们的教育是不是就是失败了？假如我们把创新定位在追求教学的改进、方法的变化与多样，那么，什么样的方式方法是标准的，是不是可以统一起来？等等。这些看似简单的问题，其实在教育的改革和追求教育的进步过程中是很关键的，也是研究教育发展不可回避的问题。我认为，对待教育创新问题在某一确定的范围和条件下给其含义是可以的，但就总体而言，我们对创新或是教育创新给一个确切的定义是不可能的。也就是说不应该拘泥于创新或者是教育创新这样的一种概念的纠缠中，过于追求创新或是教育创新的标准、内涵、形式等。最根本的是要解决好创新或者是教育创新所运行的思维和观念是什么样的，是否和能否建立追求创新的思想意识、思维意识才是问题的所在，也是关键之处。研究教育创新，或者是实践教育创新，其首要的问题应该是解决思想认识问题，是否具备了丰富的思想基础，是否是在解放了思想的前提下形成和建立了创新的思想体系，形成时代的教育理念。否则，我们所做的创新就会停留在形式上，钻进了一种定势的思维框架里，只能是应付一下时代的潮流，对于实质不会有太大的益处，甚至会走弯路，为创新设置阻碍。
教育创新应该是一种追求创新的教育，这是人们的共同认识，是毋庸质疑的，没有创新，就谈不上教育创新。也可以说，教育创新不是一般的教育方式的改革，或是在教学内容上的增减，而是教育功能上的重新定位，是一种新的教育观念，是必须带有全局性的、结构性的教育革命和价值追求，这是我们应该具有的思想基础。
1.对待教育创新必须站在一定的层次上。在一个较高的层面上来认识教育创新才可能真正推动教育进步。换言之，教育要创新，就必须具备和堆积足够的思想基础，必须具备教育创新的理念。就当前而言，我们必须承认很大的程度上还没有形成比较成熟的思想，我们在主观上已经充分认识到教育创新的重要性和紧迫性，但客观上却还没有从根本上得到认知，尤其是在教育的实践中，经常是错误地把一些简单的教学改进、方式的简单更新理解为创新教育，表面上追求和完成了一些或新、或奇、或异的教育教学的进步，其实这还远远没有达到创新教育的目的。一般性教育教学手段和方式方法的改进，只是教育创新的基本环节，我们所追求的创新教育不应仅仅拘泥于方式和手段的改进，必须要用开阔的眼界和思想拓展学生的空间，不拘于形式，不拘于内容，不拘于环境。真正意义上的教育创新不是可以用某一模式或形式来检验的，这也是我们一边大力提倡和推进教育的创新，另一边在教育的效果看又没有太大的转变，教育的创新思想、创新意识还基本停留在一些枝节和细节上。最直接的表现就是教育的体制没有改变，教育的机制没有发生革命性的改变，这就使得教育的创新只能是围绕在一些细枝末节中进行革命，思想的彻底解放还没有真正的到来。所以只有自觉地、牢固地形成、建立创新思想意识，并使之成为教育行政和教育教学的潜意识指导，教育的创新才会有生命的活力。
2.教育创新的思想命脉是塑造和培养学生的个性与创造素质。教育创新的目的是培养创新人才，解决以人为本的思想观念是创新教育思想基础的灵魂。我们既然明确了教育创新的核心目标是培养具有创新能力的受教育者，教育创新的实质是以培养人的创新能力为基本价值取向的教育，那么，在全面实施素质教育过程中，着重研究和解决学生创新精神和创新能力培养就成了关键问题。
解决这个问题，必须建立的思想基础就是坚持以人为本的新教育观念。一要坚持以人为本，以人的发展为本，注重发展人的创造性的教育。在教学活动中以学生为主体，尊重学生人格，注重学生个性，这是时代的要求。与教育创新相比，现行教育的基本特点可概括为“继承与灌输”，即以学生对已有认识成果吸收的数量作为评价教育活动成效的主要标准，体现在现行学校教育实践中，其教育教学方法和手段上必定是讲授为主，因为对于传播已有知识来说，讲授法效率最高。在课程设置上，过分强调必修课，生怕学生所学知识不系统、不完整，而在选修课的设置上过于轻视，降低难度，且多体现单调、空泛的现象。现行教育也讲培养学生的创造力，但与接受知识教育相比只能居于从属地位。二要赋予学生自由思想空间和充分的自由选择空间。这是能否体现尊重学生人格、学生个性的关键和前提。对于学生来说，一切现成的知识，除非经自己的实践和确认都是可以怀疑的，又是可以批判的，即坚信一切现存的事物都是不完善的，這是一种精神境界的培养，是培养学生创新意识的基础，也是教育行政与教育者们创新教育的关键。教育的手段是否过于形式和教条，教师思想意识的教学体现，都将直接影响学生的思维和再创造能力。目前的教育行政限制干预了学生许多的创造性思维和潜能的发挥和锻炼，教师的唯我和对知识体系的唯尊，又在一定程度上打击了学生的创造与思维，学生的思想空间缺少自由的养分，其个性修养、人格魅力也就难以培育。
3.实践创新教育不要过分追求模式化。教育的方法方式及手段是有形的，可以有规有矩。但教育的思想思维一定是不可以有模式的，像流水一般，能够遇山而绕，也会依势而发。我们前面说过要站在高层次上对待创新教育，就是因为我们目前对待教育创新依然处在一个很低的台阶上，还不能在真正的意义上实践教育的创新。这里有机制的原因，但思维依然维持在较低的层面也是很主要的原因。我在这里说教育创新的思维依然处在较低层面，一个很突出的表现就是国内绝大部分的普通高校很难有明显的区别，过分和盲目迎合时尚，上同样的学科和专业，其学科与专业建设的水准低下，学校的特色既不突出又不好区分。一个学校也好比一样事物、一样东西，失去了特色就失去了生命的活力。我们说国内的北大、清华（当然，还有好多名校）之所以是名校，不外乎是缘于它的特色，而其特色可以吸引和网络中国最优秀的学者和学子，再佐以先进的思想，它的生命力就始终是异彩纷呈了。
追求教育创新最可怕的误区就是陷入追求创新模式，不能形成自己的思想，没有自己的思维。学校与学校是有差异的，学生与学生是有其不同个性的，教育的目标虽然一致，但如果把教育创新的思维和思想形成了定势，有了模式，就会破坏创新的原动力，教师的施教和学生的学习都会因此而被束缚，就不会有创新的空间。只有具备了活的思想、活的思维，才可能为学生创造获取知识、开拓思维、发展个性、培养能力、施展才能的空间和条件，为学生潜能的充分发挥创造一种宽松的环境。不要过分追求创新的模式，创新如果有了模式,有了样板，那就不会是真正意义的创新了,只能称为模仿。只有把思想变为理念,才可能成为推动教育创新的动力，在不知不觉中，无时无刻、无处不在的境界中创新教育，追求进步。
二、彻底转变应试教育观念，
进行一次教育行政的真正革命
教育行政的落后已经是不争的事实，在相当大的程度上阻碍和制约了教育的进步。就研究和发展教育创新而言，最大的阻碍还是来自于教育行政的制约和束缚。现行教育教学评价评估体系，教学课程设置，学生成绩的评价标准，教师的行为準则，学生的日常管理规范等等。这些教育行政上的标准式控制，无论是教师还是学生，都不可能迅速跃出这样的规范中，也就很难建立超越现实的创新思想和境界，这些问题是我们追求教育创新，解放思想，建立新观念、新思想的最关键，也是最需要通过时间来解决的问题。
解放思想，建立新观念是前提，而转变和建立相适应的教育行政运行机制却是根本。举几个在教育方面比较突出的现象来分析一下。如考试问题：我们首先说四、六级外语测试通过率问题，高校的大学生至少要拿出一半的精力来应付外语，无论什么专业的学生只要进了大学的校门，就必须面对这个问题，其中的道理大家都知道，我们不是说外语不重要，但普遍具备高水平外语能力的确不是所有专业和所有职业的必需，如果学生把主要精力都用在攻读外语上，那么学习其他知识体系的时间和精力还会有多少？其次，能力测试问题更是关系教育创新的焦点。目前的高校即使是理、工类的专业考试也是理论测试的比重远远大于能力测试。文科则更为突出，普遍缺乏思考、分析和动手能力，死记硬背的现象很多，典型的题例如填空：“某年某月某日，怎么怎么一回事”。这种缺乏实践检验能力的考试，无疑阻碍了学生创造能力锻炼。而就现行的考试机制所带来的另一弊病，是学生作弊不仅仅是高校教育要面对的，目前全社会都在陷入考试作弊的怪圈。这对于教育而言无疑是最大的讽刺，其根源就是因为答案是绝对标准的，可以不要思想，也可以不要努力，只要作弊成功，没人来考察你能力如何。这种丑恶在今天更令人担忧的是已经成为腐败、权钱交易的又一大土壤。再如教师能力的评价问题：职称是评价教师能力的重要指标，晋升职称的关键指标又是看是否发表了多少篇论文或者是著了几部书，所以教师们就要东摘西拼，发表所谓的论文，出版所谓的著作，书教的怎么样不重要，因为晋了职称薪水自然高了。从另一角度讲，这不就是助长教师们弄虚作假、不求上进吗，教师们又能够怎么样去追求上进呢？还有教学与管理、教师的分配机制、学生的考评机制等等，与时代和发展不相适宜的地方还很多。应该说，必须改革教育落后的行政体制和机制，要有勇气去探索和尝试新的教育机制，不要怕失败，也不能够怕失败。只有这样，教育才会有进步，才会有创新，这是根本，别无选择。唯物主义的观点是物质决定意识，教育要创新则机制必须先行，好的机制如沃土一样，可滋养丰满和芳香的教育花朵，既会开花，更会结果。
教育创新是时代的要求，是民族进步的灵魂。高校是担负教育创新的重要阵地，要必须以求实、务实、唯实的精神和境界来对待。我们曾受“左”的思维禁锢和束缚的太久，以至今天依然还残留着一些余滓，喜欢吹牛，善于夸大，还有欺上瞒下骗取成就的恶习，对待教育如果还是这样，就会成为历史的罪人。所以，必须清醒的看到教育所面临的形势和改变它的紧迫性，改革教育机制，创新教育观念，追求教育进步，使我们的教育具有创新的活力，给民族以希望。
20世纪90年代，国家对应试教育的弊病和所带来的后果开始进行反思，并开始了由应试教育向素质教育转移的努力和尝试。特别是近年来,国家全面提出教育要创新，要从“创新”是一个民族进步的灵魂的高度上认识教育，对待教育，教育的创新问题已经成为了教育改革与进步的首要问题。从国家到院校，无论是中央还是地方的教育部门和研究单位，无论是高校还是中小学都在教育的改革和教育的创新上进行着尝试，总结了一些很宝贵的经验。但应该说还是理论性的探讨多，而实践的少，或者是在理论上可行，应用于实践就不好操作，或是实用的价值不大。我认为还是最根本的两个问题没有解决好，一是教育的创新思想没有形成观念；二是教育创新机制没有建立起来，或者说教育行政的落后阻滞了教育创新。
一、教育创新最根本的是建立创新思想
怎样对待教育创新是很关键的问题。什么是创新？什么是教育创新？创新是不是就是创造，就是科学发明？我们的教育是以什么样的标准来衡量是否就是创新？假如我们把创新看作是创造、是科学发明，那么我们衡量学生的标准是不是就得看学生创造了什么？发明了什么？如果没有这些，我们的教育是不是就是失败了？假如我们把创新定位在追求教学的改进、方法的变化与多样，那么，什么样的方式方法是标准的，是不是可以统一起来？等等。这些看似简单的问题，其实在教育的改革和追求教育的进步过程中是很关键的，也是研究教育发展不可回避的问题。我认为，对待教育创新问题在某一确定的范围和条件下给其含义是可以的，但就总体而言，我们对创新或是教育创新给一个确切的定义是不可能的。也就是说不应该拘泥于创新或者是教育创新这样的一种概念的纠缠中，过于追求创新或是教育创新的标准、内涵、形式等。最根本的是要解决好创新或者是教育创新所运行的思维和观念是什么样的，是否和能否建立追求创新的思想意识、思维意识才是问题的所在，也是关键之处。研究教育创新，或者是实践教育创新，其首要的问题应该是解决思想认识问题，是否具备了丰富的思想基础，是否是在解放了思想的前提下形成和建立了创新的思想体系，形成时代的教育理念。否则，我们所做的创新就会停留在形式上，钻进了一种定势的思维框架里，只能是应付一下时代的潮流，对于实质不会有太大的益处，甚至会走弯路，为创新设置阻碍。
教育创新应该是一种追求创新的教育，这是人们的共同认识，是毋庸质疑的，没有创新，就谈不上教育创新。也可以说，教育创新不是一般的教育方式的改革，或是在教学内容上的增减，而是教育功能上的重新定位，是一种新的教育观念，是必须带有全局性的、结构性的教育革命和价值追求，这是我们应该具有的思想基础。
1.对待教育创新必须站在一定的层次上。在一个较高的层面上来认识教育创新才可能真正推动教育进步。换言之，教育要创新，就必须具备和堆积足够的思想基础，必须具备教育创新的理念。就当前而言，我们必须承认很大的程度上还没有形成比较成熟的思想，我们在主观上已经充分认识到教育创新的重要性和紧迫性，但客观上却还没有从根本上得到认知，尤其是在教育的实践中，经常是错误地把一些简单的教学改进、方式的简单更新理解为创新教育，表面上追求和完成了一些或新、或奇、或异的教育教学的进步，其实这还远远没有达到创新教育的目的。一般性教育教学手段和方式方法的改进，只是教育创新的基本环节，我们所追求的创新教育不应仅仅拘泥于方式和手段的改进，必须要用开阔的眼界和思想拓展学生的空间，不拘于形式，不拘于内容，不拘于环境。真正意义上的教育创新不是可以用某一模式或形式来检验的，这也是我们一边大力提倡和推进教育的创新，另一边在教育的效果看又没有太大的转变，教育的创新思想、创新意识还基本停留在一些枝节和细节上。最直接的表现就是教育的体制没有改变，教育的机制没有发生革命性的改变，这就使得教育的创新只能是围绕在一些细枝末节中进行革命，思想的彻底解放还没有真正的到来。所以只有自觉地、牢固地形成、建立创新思想意识，并使之成为教育行政和教育教学的潜意识指导，教育的创新才会有生命的活力。
2.教育创新的思想命脉是塑造和培养学生的个性与创造素质。教育创新的目的是培养创新人才，解决以人为本的思想观念是创新教育思想基础的灵魂。我们既然明确了教育创新的核心目标是培养具有创新能力的受教育者，教育创新的实质是以培养人的创新能力为基本价值取向的教育，那么，在全面实施素质教育过程中，着重研究和解决学生创新精神和创新能力培养就成了关键问题。
解决这个问题，必须建立的思想基础就是坚持以人为本的新教育观念。一要坚持以人为本，以人的发展为本，注重发展人的创造性的教育。在教学活动中以学生为主体，尊重学生人格，注重学生个性，这是时代的要求。与教育创新相比，现行教育的基本特点可概括为“继承与灌输”，即以学生对已有认识成果吸收的数量作为评价教育活动成效的主要标准，体现在现行学校教育实践中，其教育教学方法和手段上必定是讲授为主，因为对于传播已有知识来说，讲授法效率最高。在课程设置上，过分强调必修课，生怕学生所学知识不系统、不完整，而在选修课的设置上过于轻视，降低难度，且多体现单调、空泛的现象。现行教育也讲培养学生的创造力，但与接受知识教育相比只能居于从属地位。二要赋予学生自由思想空间和充分的自由选择空间。这是能否体现尊重学生人格、学生个性的关键和前提。对于学生来说，一切现成的知识，除非经自己的实践和确认都是可以怀疑的，又是可以批判的，即坚信一切现存的事物都是不完善的，這是一种精神境界的培养，是培养学生创新意识的基础，也是教育行政与教育者们创新教育的关键。教育的手段是否过于形式和教条，教师思想意识的教学体现，都将直接影响学生的思维和再创造能力。目前的教育行政限制干预了学生许多的创造性思维和潜能的发挥和锻炼，教师的唯我和对知识体系的唯尊，又在一定程度上打击了学生的创造与思维，学生的思想空间缺少自由的养分，其个性修养、人格魅力也就难以培育。
3.实践创新教育不要过分追求模式化。教育的方法方式及手段是有形的，可以有规有矩。但教育的思想思维一定是不可以有模式的，像流水一般，能够遇山而绕，也会依势而发。我们前面说过要站在高层次上对待创新教育，就是因为我们目前对待教育创新依然处在一个很低的台阶上，还不能在真正的意义上实践教育的创新。这里有机制的原因，但思维依然维持在较低的层面也是很主要的原因。我在这里说教育创新的思维依然处在较低层面，一个很突出的表现就是国内绝大部分的普通高校很难有明显的区别，过分和盲目迎合时尚，上同样的学科和专业，其学科与专业建设的水准低下，学校的特色既不突出又不好区分。一个学校也好比一样事物、一样东西，失去了特色就失去了生命的活力。我们说国内的北大、清华（当然，还有好多名校）之所以是名校，不外乎是缘于它的特色，而其特色可以吸引和网络中国最优秀的学者和学子，再佐以先进的思想，它的生命力就始终是异彩纷呈了。
追求教育创新最可怕的误区就是陷入追求创新模式，不能形成自己的思想，没有自己的思维。学校与学校是有差异的，学生与学生是有其不同个性的，教育的目标虽然一致，但如果把教育创新的思维和思想形成了定势，有了模式，就会破坏创新的原动力，教师的施教和学生的学习都会因此而被束缚，就不会有创新的空间。只有具备了活的思想、活的思维，才可能为学生创造获取知识、开拓思维、发展个性、培养能力、施展才能的空间和条件，为学生潜能的充分发挥创造一种宽松的环境。不要过分追求创新的模式，创新如果有了模式,有了样板，那就不会是真正意义的创新了,只能称为模仿。只有把思想变为理念,才可能成为推动教育创新的动力，在不知不觉中，无时无刻、无处不在的境界中创新教育，追求进步。
二、彻底转变应试教育观念，
进行一次教育行政的真正革命
教育行政的落后已经是不争的事实，在相当大的程度上阻碍和制约了教育的进步。就研究和发展教育创新而言，最大的阻碍还是来自于教育行政的制约和束缚。现行教育教学评价评估体系，教学课程设置，学生成绩的评价标准，教师的行为準则，学生的日常管理规范等等。这些教育行政上的标准式控制，无论是教师还是学生，都不可能迅速跃出这样的规范中，也就很难建立超越现实的创新思想和境界，这些问题是我们追求教育创新，解放思想，建立新观念、新思想的最关键，也是最需要通过时间来解决的问题。
解放思想，建立新观念是前提，而转变和建立相适应的教育行政运行机制却是根本。举几个在教育方面比较突出的现象来分析一下。如考试问题：我们首先说四、六级外语测试通过率问题，高校的大学生至少要拿出一半的精力来应付外语，无论什么专业的学生只要进了大学的校门，就必须面对这个问题，其中的道理大家都知道，我们不是说外语不重要，但普遍具备高水平外语能力的确不是所有专业和所有职业的必需，如果学生把主要精力都用在攻读外语上，那么学习其他知识体系的时间和精力还会有多少？其次，能力测试问题更是关系教育创新的焦点。目前的高校即使是理、工类的专业考试也是理论测试的比重远远大于能力测试。文科则更为突出，普遍缺乏思考、分析和动手能力，死记硬背的现象很多，典型的题例如填空：“某年某月某日，怎么怎么一回事”。这种缺乏实践检验能力的考试，无疑阻碍了学生创造能力锻炼。而就现行的考试机制所带来的另一弊病，是学生作弊不仅仅是高校教育要面对的，目前全社会都在陷入考试作弊的怪圈。这对于教育而言无疑是最大的讽刺，其根源就是因为答案是绝对标准的，可以不要思想，也可以不要努力，只要作弊成功，没人来考察你能力如何。这种丑恶在今天更令人担忧的是已经成为腐败、权钱交易的又一大土壤。再如教师能力的评价问题：职称是评价教师能力的重要指标，晋升职称的关键指标又是看是否发表了多少篇论文或者是著了几部书，所以教师们就要东摘西拼，发表所谓的论文，出版所谓的著作，书教的怎么样不重要，因为晋了职称薪水自然高了。从另一角度讲，这不就是助长教师们弄虚作假、不求上进吗，教师们又能够怎么样去追求上进呢？还有教学与管理、教师的分配机制、学生的考评机制等等，与时代和发展不相适宜的地方还很多。应该说，必须改革教育落后的行政体制和机制，要有勇气去探索和尝试新的教育机制，不要怕失败，也不能够怕失败。只有这样，教育才会有进步，才会有创新，这是根本，别无选择。唯物主义的观点是物质决定意识，教育要创新则机制必须先行，好的机制如沃土一样，可滋养丰满和芳香的教育花朵，既会开花，更会结果。
教育创新是时代的要求，是民族进步的灵魂。高校是担负教育创新的重要阵地，要必须以求实、务实、唯实的精神和境界来对待。我们曾受“左”的思维禁锢和束缚的太久，以至今天依然还残留着一些余滓，喜欢吹牛，善于夸大，还有欺上瞒下骗取成就的恶习，对待教育如果还是这样，就会成为历史的罪人。所以，必须清醒的看到教育所面临的形势和改变它的紧迫性，改革教育机制，创新教育观念，追求教育进步，使我们的教育具有创新的活力，给民族以希望。