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一、背景和目的：
煤矿安全隐患虽然不是事故，但它可以导致事故的发生，如果能及时发现，并进行有效治理，事故就可能避免。因此，建立健全安全隐患防控体系，旨在消除隐患，保障安全生产。
二、内容及运行方式：
（一）“4330” 安全隐患防控体系中的“薄弱人物、薄弱时期、薄弱地点、薄弱岗位”四个关键要素的防控是体系的核心。
1、消除人的薄弱，加强 “32种薄弱人物”的防控，是隐患防控的首要环节。
我们按照煤矿的不安全行为“32种行为类型”，由支部书记牵头，每周通过班组长以上管理人员碰头会排查薄弱人物，根据每一种类型都制定了细致的处置程序，确保薄弱人远离危险。同时，工作方法灵活多样、体现人性化，赢得职工心理上认同，实现从“要我安全”向“我要安全”转变。比如，对带病工作危险人、心存侥幸麻痹人，安排其休班或地面装料等；对休息不好的迷糊人、情绪不稳的烦心人，调整到安全系数较高的岗位，并安排人员监护。2014年我们共排查出41名薄弱人物，其中“心余力亏”的老工人杨国银，带病工作危险人王小锁等有3人因身体原因调整了工作岗位。
2、掌握安全发展规律，突出薄弱时期的防控。
我们对本矿及兄弟单位发生的事故进行分析发现，很多事故集中发生在一些特殊时期，比如，生产条件发生变化期、劳动组织调整期、工程开工、收尾期、重大节日期等。针对本单位实际，我们提出“安全来自长期的警惕，事故源自瞬间的麻痹”的安全预警理念，严格执行“一预”、 “一警” 、“一查”防控制度。“一预” 就是超前制订防范措施，尊重客观变化所带来的压力，关注职工心理需求，让职工在身体上、心理上、技能上等各方面做好充分的准备。“一警”，就是通过事故案例教育，人人事故案例心得体会的形式，让职工深刻吸取事故教训，做到时刻警醒。“一查”，就是加大薄弱时期的现场检查、巡查力度和密度，严格进行查处，及时发现问题、解决问题。
3、盯住区域薄弱点和关键薄岗位。
井下现场条件复杂多变，特别是一些薄弱点和薄弱岗位更是一些事故的诱发因素，危害性非常大，薄弱区、点管理不到位引发较大事故，为此，我们提出了“高点当起点，弱点当重点”、“今天的低标准，就是明天的大隐患”的工作理念，强化零星岗点的安全责任落实抓起，创新实施了零星作业岗点“安全负责人”制度，消除了零星岗点安全失控的现象。为员工创造安全稳定的工作环境。比如，2014年8月份我们在薄弱区域排查中发现南十一轨道下山为断层带，地质构造复杂，我们编制施工措施，组织实施了锚网、锚索、喷浆配合支护的形式，我们每班将排查出的薄弱区域、薄弱地点和相应的措施，分别在巷道口及施工地点进行公示，提醒职工注意，确保重点监控区域的安全。
（二）层级布控，强化管理，构建“三级防控”体系
我们教育职工树立“生命高于一切，安全重于泰山”的安全责任理念，把员工生命安全放在高于一切、重于一切、压倒一切的位置，实施了薄弱环节三级防控，提高各个层次抓安全的自觉性、主动性，营造了群策群力抓薄弱防控的良好局面。
1、岗位薄弱防控。推行了岗位安全指数评估制度，要求每一名职工要对自己和周围薄弱点进行排查，自觉做到超前预防。员工进入本岗位后，首先进行安全确认，发现不安全隐患及时处理或汇报班组、区队处理。
2、班组薄弱防控。每班开工前工作交接时，班组长对班组所辖范围内的薄弱环节及安全隐患进行排查，检查和收集各岗位隐患排查情况，按照查出的隐患等级和类型，分别标识在隐患分布动态防控牌板上，同时在对应的地点悬挂隐患点标志牌，然后组织整改。确保无现场隐患后，方可下达开工命令组织生产。
3、区队薄弱防控。区队按照矿、专业领导动态巡查的隐患，党政工团大检查检查出来的问题整改落实单，对照单据逐条落实到整改责任人，责令整改时限，达到的要求等，做到定人、定时、定责。
岗位、班组、区队三级隐患防控，形成了一个完整的闭合循环，实现了步步闭合、层层推动，不断地解决新问题、排除新隐患，为薄弱防控体系的运行提供了有力保障。
（三）细致分析，超前防范，实施“三级分析预警”
我们引导职工树立“凡事预则立，不预则废，安全管理重在预防”的理念，让职工明白“被动十治，不如超前一防”，为此，针对薄弱防控建立了三级分析预警制度：一是每日分析预警。每班上岗工作前，根据每个人生物钟的安全指数，对处于安全状态、警示状态、临界状态和危险状态的职工分别采取措施进行处置，有的放矢地抓好安全防控；二是每旬分析预警。区队对排查出的薄弱人物分别填入《安全薄弱人物管理档案》，及时通知薄弱人员给予预警，采取结对子的方式，指定专人与薄弱人物结成帮扶对子；三是月度分析预警。每月区队对管理人员所抓“三违”及安监员所抓“三违”的状况、质量状况、职工思想动态、隐患状况等进行分析，形成分析图表，分析查找安全生产工作的薄弱环节，纳入月度专项治理的内容进行整治。三级分析预警机制的建立，使薄弱防控实现了由治到防、防治结合、以防为主的本质转变。
三、取得的效果：
“4330”隐患防控体系构建将隐患防控纳入科学化、规范化、精细化的轨道，实现了煤矿薄弱防控从点到面、从事后处理到事前预警、从查缺补漏到综合治理的新跨越，体现了以员工生命为本的理念，有力地防范了各类事故的发生，促进了矿井的安全
生产。
煤矿安全隐患虽然不是事故，但它可以导致事故的发生，如果能及时发现，并进行有效治理，事故就可能避免。因此，建立健全安全隐患防控体系，旨在消除隐患，保障安全生产。
二、内容及运行方式：
（一）“4330” 安全隐患防控体系中的“薄弱人物、薄弱时期、薄弱地点、薄弱岗位”四个关键要素的防控是体系的核心。
1、消除人的薄弱，加强 “32种薄弱人物”的防控，是隐患防控的首要环节。
我们按照煤矿的不安全行为“32种行为类型”，由支部书记牵头，每周通过班组长以上管理人员碰头会排查薄弱人物，根据每一种类型都制定了细致的处置程序，确保薄弱人远离危险。同时，工作方法灵活多样、体现人性化，赢得职工心理上认同，实现从“要我安全”向“我要安全”转变。比如，对带病工作危险人、心存侥幸麻痹人，安排其休班或地面装料等；对休息不好的迷糊人、情绪不稳的烦心人，调整到安全系数较高的岗位，并安排人员监护。2014年我们共排查出41名薄弱人物，其中“心余力亏”的老工人杨国银，带病工作危险人王小锁等有3人因身体原因调整了工作岗位。
2、掌握安全发展规律，突出薄弱时期的防控。
我们对本矿及兄弟单位发生的事故进行分析发现，很多事故集中发生在一些特殊时期，比如，生产条件发生变化期、劳动组织调整期、工程开工、收尾期、重大节日期等。针对本单位实际，我们提出“安全来自长期的警惕，事故源自瞬间的麻痹”的安全预警理念，严格执行“一预”、 “一警” 、“一查”防控制度。“一预” 就是超前制订防范措施，尊重客观变化所带来的压力，关注职工心理需求，让职工在身体上、心理上、技能上等各方面做好充分的准备。“一警”，就是通过事故案例教育，人人事故案例心得体会的形式，让职工深刻吸取事故教训，做到时刻警醒。“一查”，就是加大薄弱时期的现场检查、巡查力度和密度，严格进行查处，及时发现问题、解决问题。
3、盯住区域薄弱点和关键薄岗位。
井下现场条件复杂多变，特别是一些薄弱点和薄弱岗位更是一些事故的诱发因素，危害性非常大，薄弱区、点管理不到位引发较大事故，为此，我们提出了“高点当起点，弱点当重点”、“今天的低标准，就是明天的大隐患”的工作理念，强化零星岗点的安全责任落实抓起，创新实施了零星作业岗点“安全负责人”制度，消除了零星岗点安全失控的现象。为员工创造安全稳定的工作环境。比如，2014年8月份我们在薄弱区域排查中发现南十一轨道下山为断层带，地质构造复杂，我们编制施工措施，组织实施了锚网、锚索、喷浆配合支护的形式，我们每班将排查出的薄弱区域、薄弱地点和相应的措施，分别在巷道口及施工地点进行公示，提醒职工注意，确保重点监控区域的安全。
（二）层级布控，强化管理，构建“三级防控”体系
我们教育职工树立“生命高于一切，安全重于泰山”的安全责任理念，把员工生命安全放在高于一切、重于一切、压倒一切的位置，实施了薄弱环节三级防控，提高各个层次抓安全的自觉性、主动性，营造了群策群力抓薄弱防控的良好局面。
1、岗位薄弱防控。推行了岗位安全指数评估制度，要求每一名职工要对自己和周围薄弱点进行排查，自觉做到超前预防。员工进入本岗位后，首先进行安全确认，发现不安全隐患及时处理或汇报班组、区队处理。
2、班组薄弱防控。每班开工前工作交接时，班组长对班组所辖范围内的薄弱环节及安全隐患进行排查，检查和收集各岗位隐患排查情况，按照查出的隐患等级和类型，分别标识在隐患分布动态防控牌板上，同时在对应的地点悬挂隐患点标志牌，然后组织整改。确保无现场隐患后，方可下达开工命令组织生产。
3、区队薄弱防控。区队按照矿、专业领导动态巡查的隐患，党政工团大检查检查出来的问题整改落实单，对照单据逐条落实到整改责任人，责令整改时限，达到的要求等，做到定人、定时、定责。
岗位、班组、区队三级隐患防控，形成了一个完整的闭合循环，实现了步步闭合、层层推动，不断地解决新问题、排除新隐患，为薄弱防控体系的运行提供了有力保障。
（三）细致分析，超前防范，实施“三级分析预警”
我们引导职工树立“凡事预则立，不预则废，安全管理重在预防”的理念，让职工明白“被动十治，不如超前一防”，为此，针对薄弱防控建立了三级分析预警制度：一是每日分析预警。每班上岗工作前，根据每个人生物钟的安全指数，对处于安全状态、警示状态、临界状态和危险状态的职工分别采取措施进行处置，有的放矢地抓好安全防控；二是每旬分析预警。区队对排查出的薄弱人物分别填入《安全薄弱人物管理档案》，及时通知薄弱人员给予预警，采取结对子的方式，指定专人与薄弱人物结成帮扶对子；三是月度分析预警。每月区队对管理人员所抓“三违”及安监员所抓“三违”的状况、质量状况、职工思想动态、隐患状况等进行分析，形成分析图表，分析查找安全生产工作的薄弱环节，纳入月度专项治理的内容进行整治。三级分析预警机制的建立，使薄弱防控实现了由治到防、防治结合、以防为主的本质转变。
三、取得的效果：
“4330”隐患防控体系构建将隐患防控纳入科学化、规范化、精细化的轨道，实现了煤矿薄弱防控从点到面、从事后处理到事前预警、从查缺补漏到综合治理的新跨越，体现了以员工生命为本的理念，有力地防范了各类事故的发生，促进了矿井的安全
生产。