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【摘要】本文通过SWOT分析方法对西南地区旅游资源的独特优势和存在的劣势、西南地区旅游业发展面临的挑战和机遇进行分析，就如何提升西南地区旅游资源的市场价值，提升景点景区档次，推出并打响品牌，增强该区旅游竞争力提出一些开发对策，希望能对西南地区旅游资源的进一步开发起指导作用。
【关键词】西南地区；旅游开发；优势和劣势；挑战和机遇；对策
【中图分类号】F59【文献标识码】B【文章编号】1005-1074(2008)06-0001-01
The SWOT analysis of tourism development of southwest of China
GUO Yongying（Shantou Polytechnic，Guangdong，Shantou，China，515078）
【Abstract】This article analyzesthe unique advantages and disadvantages and the challenges and opportunities of the development of tourism of western region by the methods of SWOT ，brings up some development countermeasures such as how to improve the marketing value and promote the level of tourism resources and scenic spots ，how to put forward and make the brand started and enhance the competitiveness of local tourism，etc，hoping to guide the development of tourism resources in the southwest.
【key words】Southwest Region; Tourism development; Advantages and Disadvantages; Challenges and Opportunities;Countermeasures
“西南地区”是指中国的西藏藏族自治区、云南省、四川省、重庆市、贵州省、广西壮族自治区六省(区、市)地区。面积约占全国的1/4，人口约占全国的1/5。该区分布着汉、壮、藏、彝、傣、土家、苗等众多民族，是我国少数民族聚居最多的地区。这里有着许多独特的人文自然景观、宜人的生态休闲环境和丰富的历史文化名胜古迹。改革开放以来，该区经济虽有较大的发展，但与东部地区，尤其是与沿海地区相比，还有很大差距。要使西部地区经济能够有一个大的飞跃，必须发挥自身优势，首先大力发展旅游业，以旅游业为龙头，带动经济持续发展。SWOT分析是将企业的内外部环境、资源及战略能力分析进行总结，系统地确认企业内部的优势、劣势、机遇和威胁四方面的因素。在良好的发展机遇和区域旅游市场开发适宜的内外调控机制作用下，可以变劣势为优势，化威胁为机遇[1]。西南地区旅游业的发展也存在着这四方面因素，本文通过SWOT分析方法对西南地区旅游资源的独特优势和存在的劣势、西南地区旅游业发展面临的挑战和机遇进行分析，并在此基础上提出一些开发对策，希望能对西南地区旅游资源的进一步开发起指导作用。
1 西南地区旅游业发展的优势
西南地区旅游资源丰富。据统计，西南地区有世界遗产6 个，占全国总数的21. 43 %(其中自然遗产1 处，文化遗产4 处，自然与文化遗产1 处) ;国家级重点风景名胜区33 个，占全国总数的27. 97 %;全国十大重点风景区2 个，占全国总数的20 %;国家级自然保护区32个，占全国总数的22. 38 %;联合国“人与生物圈”自然保护区3个，占全国总数的27. 3 %;国家历史文化名城19 个，占全国总数的19. 2 %;全国重点文物保护单位110 处，占全国总数的14.67 %。
1.1 独特的自然景观 西南地区位于我国西南部，地形复杂多样，大部分地区属于亚热带季风气候，拥有各具特色的自然风景，如四川有都江堰、九寨沟、峨眉山;重庆有长江三峡;云南有滇池、洱海、世界最深峡谷之一的虎跳峡、以特殊的高石芽喀斯特地貌闻名世界的昆明石林、发育着现代冰川类型的玉龙雪山、类型齐全规模宏大的腾冲火山、亚洲最大最壮观的溶洞建水燕子洞和全国最大的热带植物园——西双版纳热带植物园;贵州有全国最大的瀑布群——黄果树瀑布群。西南地区的垂直立体气候所形成的多层次生态系统，孕育了丰富多彩的生物资源，区内高等植物有6000种以上，脊椎动物600 种以上，国家重点保护动植100 多种。生态景观十分独特，云南省素有“植物王国”、“动物王国”、“花卉王国”之美。其中，西双版纳热带生态系统原始典型；昆明世博园更是集各国园林精品、奇花异草于一体的科普生态旅游胜地；香格里拉生态旅游示范区充分体现了人和自然和谐统一的主题。丰富的自然景观形成了旅游资源的独特优势。
1.2 丰富的文化旅游资源 我国各种各样的文化在这里交织，形成三峡文化、抗战文化、民族文化、宗教文化和移民文化等独具特色的，这些文化在历史上占有重要的历史地位。如重庆的历史文化旅游资源有大足石刻、红岩村、渣滓洞、合川古钓鱼城、奉节白帝城、丰都鬼城以及忠县石宝寨等;云南有崇圣寺三塔、丽江壁画、东巴文化、泸沽湖摩梭文化等;四川有成都的武侯祠、杜甫草堂、望江楼，川北的剑门蜀道、三国遗迹，川南的自贡灯会、恐龙群、安岳石刻及酒乡文化等;贵州有长征遗址、茅台酒乡等。丰富的文化旅游资源与独特的自然景观有机地结合，使各类景观旅游资源具有较高的旅游价值。
1.3 独具特色的民族风情 西南地区是我国少数民族的主要聚居地，有30个以上少数民族在此居住，民族旅游资源特色鲜明，丰富多样。这里的少数民族都有悠久的历史、独特的传统文化、丰富的民族文化、别致的民族建筑、奇异的风俗习惯、盛大的民族节日和宗教活动，对国内外宾客极具吸引力。民俗风情旅游资源主要有棘人人悬棺、摩梭文化、彝族风情、白族民俗风情、纳西族民俗风情、布依族民俗风情等。风格各异、类型多样的民族风情构成了西南旅游资源远的第三大特色和优势。
2 西南旅游业发展中存在的劣势
2.1 基础设施不完善 西南地区，西起喜马拉雅山，东到广西丘陵，地势横跨三级阶梯，山河相间，地形复杂给本地区的旅游开发带来不便，尤其导致旅游的基础设施不完善，旅游收入低。虽然国家每年都会拨一部分款项用于旅游风景区的基础设施建设，但是真正化转到西南地区的旅游开发专项基金对其发展来说，只是杯水车薪，一些好的旅游项目因资金问题而搁浅，开发速度远不及迅速增长的游客需求相适应。资金不足，使基础设施建设赶不上，直接限制了西南地区旅游业的发展。
2.2 环境污染，生态破坏 我国人口众多，旅游业发展速度快，但由于国民的生态意识不强，不少国内游客在风景区留下各种饮料瓶、塑料袋等垃圾，风景区污水增多，垃圾废物增多，致使风景区不得不花费大量人力物力去清理。脏乱差损害了高质量旅游资源带来的美的享受，有的地方甚至引起游客的反感，使游客滞留的时间缩短，不能形成规模消费。
现阶段我国旅游开发仍然处于粗放型的开发，许多风景区的有关部门在开发旅游资源时，缺乏深入的调查和全面的科学论证、评估与规划，便匆匆上项目。在开发过程中，重开发，轻保护，使许多不可再生的自然资源环境恶化。如被誉为“人间天堂”的九寨沟，如今周边地区森林被大面积砍伐，致使原湖泊水位每年下降8-32公分；黄龙钙华堤已经开始退化，如果再不采取措施，这里的岩溶洞将过早衰亡。
2.3 旅游资源优势未能得到优化组合，存在盲目投资现象 自然旅游资源在一定的空间范围内，往往具有重复性。西南地区某些相邻行政区域的旅游产品有些相似，具有可替代性。有些旅游线路未能打破地方局限性，造成往返线路重复，旅游效率低下。西南地区一些旅游区认为国内旅游消费观念较落后，未能取得理想的经济效益，应将重点放在接待国外游客上面，所以对实际情况欠缺考虑，大建星级宾馆，造成一部分冷点风景区大量宾馆闲置，而热点风景区人满为患，出现“高级宾馆无人住，国内旅客无处住”的不良局面，大大降低了旅游资源的利用率。
2.4 旅游本土化特色渐失 一些风景区在对外开放之后，使一些地区本土的传统文化在与外界的碰撞中渐失。如贵州侗族音乐，一些村寨依附于顾客的要求，逐渐形成一种固定的旅游模式。由于一切服务于经济的原则和外族人截然不同的欣赏角度，侗族音乐将可能会偏离发展方向，最终导致侗族特有的传统音乐逐步丧失。
2.5 广告宣传力度不够 西南地区有许多旅游胜地由于宣传力度不够，宣传渠道单一，多少年来许多名胜风景旅游区一直鲜为人知，造成许多旅游资源的浪费。这主要由于观念落后，认为“好酒不怕巷子深”，其实在当今市场竞争多元化的今天，旅游业同样也被卷入竞争行列。如果不做好广告宣传，再好的旅游景点也无人知晓，少人问津。
3 西南地区发展旅游业的机遇
3.1 国际旅游市场逐渐东移 随着国际旅游市场逐步东移，中国成为旅游业发展最快的第三世界国家。据一项世界旅游组织预测表明，到2020 年，中国将成为世界第一旅游目的地 。因此，我国旅游业的良好发展势头及其巨大潜力为西南地区的生态文化旅游带来了契机。
3.2 加入WTO 和西部大开发带来的机遇 加入WTO 后，我国旅游业对外开放步伐加快，旅游环境进一步得到改善，符合国际规则的新运行机制开始确立，这样有利于吸引更多的资金、技术、客源，开放的旅游市场无疑会推动本地区旅游业的进一步发展。
中央实施西部大开发战略为西南地区经济大环境的改善和发展提供了很大的机遇：西部大开发的一大重点是要加快西部地区的交通、水、电等基础设施和网络的建设，它是旅游业发展的重要基础，将大大促进西南旅游业的发展；中国西部发展论坛中强调：“抛弃仅仅把西部作为国家工业化能源、原材料基地的观念，要以改变生态环境为根本，调整产业结构和产品结构，要先发展具有市场竞争力且投入成本较少的产业和有利于创造就业机会的产业，”这为西南旅游业作为先导产业奠定了坚实的理论基础。旅游业作为“朝阳产业”和“绿色产业”，其发展不仅有利于带动区域经济发展，而且有助于生态环境的保护和改善。所以，发展西南旅游业将是国家发展西部特色优势产业的重点，它将得到更多的政策优惠、资金和技术方面的支持[2]。
3.3 国民经济健康快速发展、人们重视生活质量的机遇 随着国民经济的迅速发展，旅游业也日渐成为检验人们生活质量的标志，越来越多的人选择旅游作为小康生活的重要形式，这种良好的社会经济环境将为西南旅游资源的开发和旅游精品的建设提供很好的资金保证[3]。
3.4 西南地区的旅游业已积累了一定基础 西南地区许多旅游资源属国家级风景名胜区或全国重点文物保护单位，国家和地方各级政府已进行了初步开发，拥有一定规模的旅游基础设施和服务接待队伍。同时，西南六省区市也在积极挖掘旅游资源，推进跨省区之间的区域旅游协作，“大西南旅游圈”的内涵和外延正在不断丰富和扩展：内部已有“中国香格里拉生态旅游区”和“滇、黔、桂中国喀斯特生态文化旅游区”；外部有“珠江流域旅游区”和“澜沧江——湄公河次区域旅游”。
3.5 交通压力较小 纵比国内交通状况，西南地区的铁路、航空的运输压力较小。民航方面，西南地区拥有19 个国际机场，开辟有通往新加坡、汉城等国家和城市的国际航线和通向全国各地的国内航线;铁路方面，西南地区的铁路干线长达6383km ，青藏线已在2006年7月1日通车。
目前西南地区内有多条高速公路通往景区，如成- 乐高速、昆明- 石林高速、贵阳- 黄果树高速等等。虽然制约西南地区旅游的主要因素是地处偏远，旅游者花费的时间较多，但随着国民经济的持续稳定增长，单位职工年休假期的增长，人们的收入越来越丰厚，休闲时间也越来越多，使远距离的西南旅游市场具有巨大的发展潜力。
4 西南地区旅游业开发现状及面临的挑战
西南地区的旅游业经历了一段时期的发展，已经初步形成一定的规模效应，而且经济收入也比较可观，但是，从整体上看，西南地区的旅游业依然远远落后于东部沿海开放地区，以下这些数据很好地说明了这一点。①2005年西南六省区市七方共接待国内旅游者2.3亿人次，旅游收入1100亿元人民币；接待入境旅游者390多万人次，旅游外汇收入12.6亿美元。②2005年广东旅游总收入1880亿元，占全国的24.5％；旅游创汇64亿元，同比增长18.9％，旅游总收入和旅游创汇连续5年保持增长13％以上，稳居全国第一。③上海2006年旅游总收入预计超出1660亿元人民币，比２００5年增长１3％左右。据统计，上海入境旅游快速增长，预计全年接待入境旅游者可达560万人次，其中入境过夜旅游者将超过420万人次，比２００5年增长４8％左右，旅游外汇收入３5亿美元左右；国内旅游平稳发展，预计全市全年接待国内旅游者人数约9800万人次左右。
由此可以看出，西南地区的旅游业同东部沿海一些地区依然有很大的差距，虽然在客流量上西南地区占据了很大的优势，但从旅游消费方式和旅游消费结构来看，绝大部分属于观光旅游，文化型，享受型极少。走马观花似的参观性旅游活动多，而修学、健身、考察、探奇、了解风土人情的专项特色旅游较少[4]，游客滞流时间短，游客真正用于消费的很少，旅游资源没有得到充分发掘。这在很大程度上取决于地区的经济发展水平和基础设施完善程度，西南地区旅游开发现状仍然不容乐观。
5 西南地区旅游开发的对策
针对西南地区旅游资源开发不够充分，基础设施不完善，景点开发档次低，旅游内容单一，游客消费少，再访率低等现状，如何加快道路交通、水电等基础设施的建设，提升西南地区旅游资源的市场价值，提升景点景区档次，推出并打响品牌显得非常迫切，它成为增强该区旅游竞争力，进一步促进旅游开发的重要保证。
5.1 扩大财源，搞好基础设施建设 西南地区基础设施薄弱，虽然很大程度上是其复杂的地理环境造成的，使得西南地区与外界的联系较少，但更重要的是因为缺乏基础设施建设的启动资金。要加快西南地区旅游业发展，首先要加强西南地区交通建设，加快旅游区服务体系的完善。启动资金筹措，坚持政府主导与社会参与相结合原则，努力实现由单一的政府投资型向多元化市场融资的体制改变，形成市场化的有融资机制。尽量避免过多依赖国家的旅游开发专项基金，发挥地方主观能动性，多辟财源，多方筹资，积极引进国外资金，多形式、多渠道的筹措社会资金，建立旅游发展基金，改善投资环境，加快机场、港口、高速公路、高速铁路等基础设施和旅游服务设施的配套与衔接，形成区域高效的、便捷的交通网络和服务网络，实现区域精品旅游区的联动接轨[4]。
5.2 樹立生态旅游的可持续发展观 在旅游业的发展过程中，不可避免的会出现环境污染和生态破坏的问题.但是很多旅游区对这些问题显然关注程度不够，使得旅游区自然环境恶化，直接导致了旅游区游客减少。
因此，应该树立生态旅游的观念，坚持走可持续的发展道路。政府应该加强法制建设，制定完善的旅游资源开发的政策和法规，使旅游开发的各项工作有法可依。增强旅客的环保意识，将生态教育，生态德育教育纳入国家的教育计划中，使生态教育观融入每一个人的心里。旅游区则应该加强环保工作，引导游客树立“景区是我家，环保靠大家”的思想，并将旅游垃圾定期清理，保持旅游区的环境卫生。
5.3 旅游区服务要面向国内市场 改革开放以来，人民的生活水平有了很大的提高，人们开始注重精神娱乐方面的享受，许多单位企业也组织员工进行假期旅游，这样使得国内旅游大军迅速增长，远远超过外国游客的数量。在旅游总收入方面来讲，国内旅游消费者在国内的消费远高于外国游客的消费。所以旅游区应将主要目标放在国内游客，避免不切实际的大建高级宾馆，多建一些经济实惠的客房，以适应国内大多数游客的消费水平。
5.4 突出民族文化特色 在我国西南地区的30多个少数民族中，其中一些少数民族独特的历史文化和民族风情也吸引了国内外很多游客.很多国内外游客因为好奇才来这里观光旅游，然而一些地方不但没有提升其旅游独特性的文化档次，反而将其一般化甚至庸俗化，使得这些特色渐失，游客减少。，旅游区要突出自己的特色，在自然资源中注入文化资源，对本地的历史遗迹、历史人物、民族风情、节庆活动、宗教信仰、故事传说等人文资源进行整合，突出文化因素的表现力和感染力，提升旅游档次，为游客提供世界上独一无二的物质精神享受，这样才能受到游客喜爱，赢得游客认可。
5.5 积极发展旅游电子商务，加强宣传促销力度 旅游是一种商品，主要提供服务，在市场竞争中优胜劣汰的法则也同样适用于旅游业。西南地区的景点在质量上并不比东部沿海地方差，可是效益却不如东部好，这除了该区经济和基础设施建设落后等因素外，还有一个重要原因就是宣传力度不够。西南地区旅游业可通过便利廉价的互联网打破区域限制，将丰富的旅游景点信息及时、准确、详细地传达给游客，同时也能及时了解客源市场信息，根据客户需求来提供各种相关服务，从而为旅游业注入新的活力。西南地区旅游业要发展，就要做好广告宣传促销力度，在”市场竞争”中闯出自己的品牌，靠高质量的品牌扬名海内外。
5.6 更新观念，建立旅游企业联盟，实现优势互补 西南地区旅游业应树立大旅游大市场的整体观念，应以国外旅游业发展的经验为借鉴，突破行政区域，打破地方局限性，整合西南地区的旅游资源，在旅游开发、经营等方面取长补短，实现资源的优化组合，扩大规模，在协作中增强区域整体旅游的吸引力。可以通过旅游规划合作、旅游精品组织、旅游促销合作、旅游教育合作、旅游信息网络建设合作、旅游商品开发合作等，形成大西南旅游圈，既能互通有无又可以避免雷同，提高旅游层次，使区域特色突出、品质优良的旅游资源优势转化为产业优势，从而促进西南地区旅游业的可持续发展。
6 结语
西南地区旅游业的发展是一项浩大的工程，本文提出的几点对策希望能为西南地区旅游资源的进一步开发提供一些可行性意见，对西南地区旅游业的全面发展能够有所帮助。
7 参考文献
1 余 菡，梁永宁，张红珍.旅游客源市场SWOT分析及对策[J].云南地理环境研究，2006，1
2 马文银.云南旅游资源开发的SWOT分析及对策研究[J].云南地理环境研究，2004，4
3 颜玢岩.旅游资源市场价值提升的对策研究[J].云南地理环境研究，2006，1
【关键词】西南地区；旅游开发；优势和劣势；挑战和机遇；对策
【中图分类号】F59【文献标识码】B【文章编号】1005-1074(2008)06-0001-01
The SWOT analysis of tourism development of southwest of China
GUO Yongying（Shantou Polytechnic，Guangdong，Shantou，China，515078）
【Abstract】This article analyzesthe unique advantages and disadvantages and the challenges and opportunities of the development of tourism of western region by the methods of SWOT ，brings up some development countermeasures such as how to improve the marketing value and promote the level of tourism resources and scenic spots ，how to put forward and make the brand started and enhance the competitiveness of local tourism，etc，hoping to guide the development of tourism resources in the southwest.
【key words】Southwest Region; Tourism development; Advantages and Disadvantages; Challenges and Opportunities;Countermeasures
“西南地区”是指中国的西藏藏族自治区、云南省、四川省、重庆市、贵州省、广西壮族自治区六省(区、市)地区。面积约占全国的1/4，人口约占全国的1/5。该区分布着汉、壮、藏、彝、傣、土家、苗等众多民族，是我国少数民族聚居最多的地区。这里有着许多独特的人文自然景观、宜人的生态休闲环境和丰富的历史文化名胜古迹。改革开放以来，该区经济虽有较大的发展，但与东部地区，尤其是与沿海地区相比，还有很大差距。要使西部地区经济能够有一个大的飞跃，必须发挥自身优势，首先大力发展旅游业，以旅游业为龙头，带动经济持续发展。SWOT分析是将企业的内外部环境、资源及战略能力分析进行总结，系统地确认企业内部的优势、劣势、机遇和威胁四方面的因素。在良好的发展机遇和区域旅游市场开发适宜的内外调控机制作用下，可以变劣势为优势，化威胁为机遇[1]。西南地区旅游业的发展也存在着这四方面因素，本文通过SWOT分析方法对西南地区旅游资源的独特优势和存在的劣势、西南地区旅游业发展面临的挑战和机遇进行分析，并在此基础上提出一些开发对策，希望能对西南地区旅游资源的进一步开发起指导作用。
1 西南地区旅游业发展的优势
西南地区旅游资源丰富。据统计，西南地区有世界遗产6 个，占全国总数的21. 43 %(其中自然遗产1 处，文化遗产4 处，自然与文化遗产1 处) ;国家级重点风景名胜区33 个，占全国总数的27. 97 %;全国十大重点风景区2 个，占全国总数的20 %;国家级自然保护区32个，占全国总数的22. 38 %;联合国“人与生物圈”自然保护区3个，占全国总数的27. 3 %;国家历史文化名城19 个，占全国总数的19. 2 %;全国重点文物保护单位110 处，占全国总数的14.67 %。
1.1 独特的自然景观 西南地区位于我国西南部，地形复杂多样，大部分地区属于亚热带季风气候，拥有各具特色的自然风景，如四川有都江堰、九寨沟、峨眉山;重庆有长江三峡;云南有滇池、洱海、世界最深峡谷之一的虎跳峡、以特殊的高石芽喀斯特地貌闻名世界的昆明石林、发育着现代冰川类型的玉龙雪山、类型齐全规模宏大的腾冲火山、亚洲最大最壮观的溶洞建水燕子洞和全国最大的热带植物园——西双版纳热带植物园;贵州有全国最大的瀑布群——黄果树瀑布群。西南地区的垂直立体气候所形成的多层次生态系统，孕育了丰富多彩的生物资源，区内高等植物有6000种以上，脊椎动物600 种以上，国家重点保护动植100 多种。生态景观十分独特，云南省素有“植物王国”、“动物王国”、“花卉王国”之美。其中，西双版纳热带生态系统原始典型；昆明世博园更是集各国园林精品、奇花异草于一体的科普生态旅游胜地；香格里拉生态旅游示范区充分体现了人和自然和谐统一的主题。丰富的自然景观形成了旅游资源的独特优势。
1.2 丰富的文化旅游资源 我国各种各样的文化在这里交织，形成三峡文化、抗战文化、民族文化、宗教文化和移民文化等独具特色的，这些文化在历史上占有重要的历史地位。如重庆的历史文化旅游资源有大足石刻、红岩村、渣滓洞、合川古钓鱼城、奉节白帝城、丰都鬼城以及忠县石宝寨等;云南有崇圣寺三塔、丽江壁画、东巴文化、泸沽湖摩梭文化等;四川有成都的武侯祠、杜甫草堂、望江楼，川北的剑门蜀道、三国遗迹，川南的自贡灯会、恐龙群、安岳石刻及酒乡文化等;贵州有长征遗址、茅台酒乡等。丰富的文化旅游资源与独特的自然景观有机地结合，使各类景观旅游资源具有较高的旅游价值。
1.3 独具特色的民族风情 西南地区是我国少数民族的主要聚居地，有30个以上少数民族在此居住，民族旅游资源特色鲜明，丰富多样。这里的少数民族都有悠久的历史、独特的传统文化、丰富的民族文化、别致的民族建筑、奇异的风俗习惯、盛大的民族节日和宗教活动，对国内外宾客极具吸引力。民俗风情旅游资源主要有棘人人悬棺、摩梭文化、彝族风情、白族民俗风情、纳西族民俗风情、布依族民俗风情等。风格各异、类型多样的民族风情构成了西南旅游资源远的第三大特色和优势。
2 西南旅游业发展中存在的劣势
2.1 基础设施不完善 西南地区，西起喜马拉雅山，东到广西丘陵，地势横跨三级阶梯，山河相间，地形复杂给本地区的旅游开发带来不便，尤其导致旅游的基础设施不完善，旅游收入低。虽然国家每年都会拨一部分款项用于旅游风景区的基础设施建设，但是真正化转到西南地区的旅游开发专项基金对其发展来说，只是杯水车薪，一些好的旅游项目因资金问题而搁浅，开发速度远不及迅速增长的游客需求相适应。资金不足，使基础设施建设赶不上，直接限制了西南地区旅游业的发展。
2.2 环境污染，生态破坏 我国人口众多，旅游业发展速度快，但由于国民的生态意识不强，不少国内游客在风景区留下各种饮料瓶、塑料袋等垃圾，风景区污水增多，垃圾废物增多，致使风景区不得不花费大量人力物力去清理。脏乱差损害了高质量旅游资源带来的美的享受，有的地方甚至引起游客的反感，使游客滞留的时间缩短，不能形成规模消费。
现阶段我国旅游开发仍然处于粗放型的开发，许多风景区的有关部门在开发旅游资源时，缺乏深入的调查和全面的科学论证、评估与规划，便匆匆上项目。在开发过程中，重开发，轻保护，使许多不可再生的自然资源环境恶化。如被誉为“人间天堂”的九寨沟，如今周边地区森林被大面积砍伐，致使原湖泊水位每年下降8-32公分；黄龙钙华堤已经开始退化，如果再不采取措施，这里的岩溶洞将过早衰亡。
2.3 旅游资源优势未能得到优化组合，存在盲目投资现象 自然旅游资源在一定的空间范围内，往往具有重复性。西南地区某些相邻行政区域的旅游产品有些相似，具有可替代性。有些旅游线路未能打破地方局限性，造成往返线路重复，旅游效率低下。西南地区一些旅游区认为国内旅游消费观念较落后，未能取得理想的经济效益，应将重点放在接待国外游客上面，所以对实际情况欠缺考虑，大建星级宾馆，造成一部分冷点风景区大量宾馆闲置，而热点风景区人满为患，出现“高级宾馆无人住，国内旅客无处住”的不良局面，大大降低了旅游资源的利用率。
2.4 旅游本土化特色渐失 一些风景区在对外开放之后，使一些地区本土的传统文化在与外界的碰撞中渐失。如贵州侗族音乐，一些村寨依附于顾客的要求，逐渐形成一种固定的旅游模式。由于一切服务于经济的原则和外族人截然不同的欣赏角度，侗族音乐将可能会偏离发展方向，最终导致侗族特有的传统音乐逐步丧失。
2.5 广告宣传力度不够 西南地区有许多旅游胜地由于宣传力度不够，宣传渠道单一，多少年来许多名胜风景旅游区一直鲜为人知，造成许多旅游资源的浪费。这主要由于观念落后，认为“好酒不怕巷子深”，其实在当今市场竞争多元化的今天，旅游业同样也被卷入竞争行列。如果不做好广告宣传，再好的旅游景点也无人知晓，少人问津。
3 西南地区发展旅游业的机遇
3.1 国际旅游市场逐渐东移 随着国际旅游市场逐步东移，中国成为旅游业发展最快的第三世界国家。据一项世界旅游组织预测表明，到2020 年，中国将成为世界第一旅游目的地 。因此，我国旅游业的良好发展势头及其巨大潜力为西南地区的生态文化旅游带来了契机。
3.2 加入WTO 和西部大开发带来的机遇 加入WTO 后，我国旅游业对外开放步伐加快，旅游环境进一步得到改善，符合国际规则的新运行机制开始确立，这样有利于吸引更多的资金、技术、客源，开放的旅游市场无疑会推动本地区旅游业的进一步发展。
中央实施西部大开发战略为西南地区经济大环境的改善和发展提供了很大的机遇：西部大开发的一大重点是要加快西部地区的交通、水、电等基础设施和网络的建设，它是旅游业发展的重要基础，将大大促进西南旅游业的发展；中国西部发展论坛中强调：“抛弃仅仅把西部作为国家工业化能源、原材料基地的观念，要以改变生态环境为根本，调整产业结构和产品结构，要先发展具有市场竞争力且投入成本较少的产业和有利于创造就业机会的产业，”这为西南旅游业作为先导产业奠定了坚实的理论基础。旅游业作为“朝阳产业”和“绿色产业”，其发展不仅有利于带动区域经济发展，而且有助于生态环境的保护和改善。所以，发展西南旅游业将是国家发展西部特色优势产业的重点，它将得到更多的政策优惠、资金和技术方面的支持[2]。
3.3 国民经济健康快速发展、人们重视生活质量的机遇 随着国民经济的迅速发展，旅游业也日渐成为检验人们生活质量的标志，越来越多的人选择旅游作为小康生活的重要形式，这种良好的社会经济环境将为西南旅游资源的开发和旅游精品的建设提供很好的资金保证[3]。
3.4 西南地区的旅游业已积累了一定基础 西南地区许多旅游资源属国家级风景名胜区或全国重点文物保护单位，国家和地方各级政府已进行了初步开发，拥有一定规模的旅游基础设施和服务接待队伍。同时，西南六省区市也在积极挖掘旅游资源，推进跨省区之间的区域旅游协作，“大西南旅游圈”的内涵和外延正在不断丰富和扩展：内部已有“中国香格里拉生态旅游区”和“滇、黔、桂中国喀斯特生态文化旅游区”；外部有“珠江流域旅游区”和“澜沧江——湄公河次区域旅游”。
3.5 交通压力较小 纵比国内交通状况，西南地区的铁路、航空的运输压力较小。民航方面，西南地区拥有19 个国际机场，开辟有通往新加坡、汉城等国家和城市的国际航线和通向全国各地的国内航线;铁路方面，西南地区的铁路干线长达6383km ，青藏线已在2006年7月1日通车。
目前西南地区内有多条高速公路通往景区，如成- 乐高速、昆明- 石林高速、贵阳- 黄果树高速等等。虽然制约西南地区旅游的主要因素是地处偏远，旅游者花费的时间较多，但随着国民经济的持续稳定增长，单位职工年休假期的增长，人们的收入越来越丰厚，休闲时间也越来越多，使远距离的西南旅游市场具有巨大的发展潜力。
4 西南地区旅游业开发现状及面临的挑战
西南地区的旅游业经历了一段时期的发展，已经初步形成一定的规模效应，而且经济收入也比较可观，但是，从整体上看，西南地区的旅游业依然远远落后于东部沿海开放地区，以下这些数据很好地说明了这一点。①2005年西南六省区市七方共接待国内旅游者2.3亿人次，旅游收入1100亿元人民币；接待入境旅游者390多万人次，旅游外汇收入12.6亿美元。②2005年广东旅游总收入1880亿元，占全国的24.5％；旅游创汇64亿元，同比增长18.9％，旅游总收入和旅游创汇连续5年保持增长13％以上，稳居全国第一。③上海2006年旅游总收入预计超出1660亿元人民币，比２００5年增长１3％左右。据统计，上海入境旅游快速增长，预计全年接待入境旅游者可达560万人次，其中入境过夜旅游者将超过420万人次，比２００5年增长４8％左右，旅游外汇收入３5亿美元左右；国内旅游平稳发展，预计全市全年接待国内旅游者人数约9800万人次左右。
由此可以看出，西南地区的旅游业同东部沿海一些地区依然有很大的差距，虽然在客流量上西南地区占据了很大的优势，但从旅游消费方式和旅游消费结构来看，绝大部分属于观光旅游，文化型，享受型极少。走马观花似的参观性旅游活动多，而修学、健身、考察、探奇、了解风土人情的专项特色旅游较少[4]，游客滞流时间短，游客真正用于消费的很少，旅游资源没有得到充分发掘。这在很大程度上取决于地区的经济发展水平和基础设施完善程度，西南地区旅游开发现状仍然不容乐观。
5 西南地区旅游开发的对策
针对西南地区旅游资源开发不够充分，基础设施不完善，景点开发档次低，旅游内容单一，游客消费少，再访率低等现状，如何加快道路交通、水电等基础设施的建设，提升西南地区旅游资源的市场价值，提升景点景区档次，推出并打响品牌显得非常迫切，它成为增强该区旅游竞争力，进一步促进旅游开发的重要保证。
5.1 扩大财源，搞好基础设施建设 西南地区基础设施薄弱，虽然很大程度上是其复杂的地理环境造成的，使得西南地区与外界的联系较少，但更重要的是因为缺乏基础设施建设的启动资金。要加快西南地区旅游业发展，首先要加强西南地区交通建设，加快旅游区服务体系的完善。启动资金筹措，坚持政府主导与社会参与相结合原则，努力实现由单一的政府投资型向多元化市场融资的体制改变，形成市场化的有融资机制。尽量避免过多依赖国家的旅游开发专项基金，发挥地方主观能动性，多辟财源，多方筹资，积极引进国外资金，多形式、多渠道的筹措社会资金，建立旅游发展基金，改善投资环境，加快机场、港口、高速公路、高速铁路等基础设施和旅游服务设施的配套与衔接，形成区域高效的、便捷的交通网络和服务网络，实现区域精品旅游区的联动接轨[4]。
5.2 樹立生态旅游的可持续发展观 在旅游业的发展过程中，不可避免的会出现环境污染和生态破坏的问题.但是很多旅游区对这些问题显然关注程度不够，使得旅游区自然环境恶化，直接导致了旅游区游客减少。
因此，应该树立生态旅游的观念，坚持走可持续的发展道路。政府应该加强法制建设，制定完善的旅游资源开发的政策和法规，使旅游开发的各项工作有法可依。增强旅客的环保意识，将生态教育，生态德育教育纳入国家的教育计划中，使生态教育观融入每一个人的心里。旅游区则应该加强环保工作，引导游客树立“景区是我家，环保靠大家”的思想，并将旅游垃圾定期清理，保持旅游区的环境卫生。
5.3 旅游区服务要面向国内市场 改革开放以来，人民的生活水平有了很大的提高，人们开始注重精神娱乐方面的享受，许多单位企业也组织员工进行假期旅游，这样使得国内旅游大军迅速增长，远远超过外国游客的数量。在旅游总收入方面来讲，国内旅游消费者在国内的消费远高于外国游客的消费。所以旅游区应将主要目标放在国内游客，避免不切实际的大建高级宾馆，多建一些经济实惠的客房，以适应国内大多数游客的消费水平。
5.4 突出民族文化特色 在我国西南地区的30多个少数民族中，其中一些少数民族独特的历史文化和民族风情也吸引了国内外很多游客.很多国内外游客因为好奇才来这里观光旅游，然而一些地方不但没有提升其旅游独特性的文化档次，反而将其一般化甚至庸俗化，使得这些特色渐失，游客减少。，旅游区要突出自己的特色，在自然资源中注入文化资源，对本地的历史遗迹、历史人物、民族风情、节庆活动、宗教信仰、故事传说等人文资源进行整合，突出文化因素的表现力和感染力，提升旅游档次，为游客提供世界上独一无二的物质精神享受，这样才能受到游客喜爱，赢得游客认可。
5.5 积极发展旅游电子商务，加强宣传促销力度 旅游是一种商品，主要提供服务，在市场竞争中优胜劣汰的法则也同样适用于旅游业。西南地区的景点在质量上并不比东部沿海地方差，可是效益却不如东部好，这除了该区经济和基础设施建设落后等因素外，还有一个重要原因就是宣传力度不够。西南地区旅游业可通过便利廉价的互联网打破区域限制，将丰富的旅游景点信息及时、准确、详细地传达给游客，同时也能及时了解客源市场信息，根据客户需求来提供各种相关服务，从而为旅游业注入新的活力。西南地区旅游业要发展，就要做好广告宣传促销力度，在”市场竞争”中闯出自己的品牌，靠高质量的品牌扬名海内外。
5.6 更新观念，建立旅游企业联盟，实现优势互补 西南地区旅游业应树立大旅游大市场的整体观念，应以国外旅游业发展的经验为借鉴，突破行政区域，打破地方局限性，整合西南地区的旅游资源，在旅游开发、经营等方面取长补短，实现资源的优化组合，扩大规模，在协作中增强区域整体旅游的吸引力。可以通过旅游规划合作、旅游精品组织、旅游促销合作、旅游教育合作、旅游信息网络建设合作、旅游商品开发合作等，形成大西南旅游圈，既能互通有无又可以避免雷同，提高旅游层次，使区域特色突出、品质优良的旅游资源优势转化为产业优势，从而促进西南地区旅游业的可持续发展。
6 结语
西南地区旅游业的发展是一项浩大的工程，本文提出的几点对策希望能为西南地区旅游资源的进一步开发提供一些可行性意见，对西南地区旅游业的全面发展能够有所帮助。
7 参考文献
1 余 菡，梁永宁，张红珍.旅游客源市场SWOT分析及对策[J].云南地理环境研究，2006，1
2 马文银.云南旅游资源开发的SWOT分析及对策研究[J].云南地理环境研究，2004，4
3 颜玢岩.旅游资源市场价值提升的对策研究[J].云南地理环境研究，2006，1