【摘 要】
：
2012年12月，中央出台“八项规定”，大力打击奢华行为，尤其第八项“厉行勤俭节约，遵守廉洁从政”，剑指公款消费。一时间，高端餐饮衰落、高档烟酒退烧、奢侈品降温，公款消费似乎被遏制了。但政策遭遇对策。近日，一些地方的吃喝一条街又热闹起来，公款吃喝似有回潮。 对此，社会上普遍流行的一种观点认为，制度是人定的，都由人来具体执行，中国人素质低，什么样的制度都没用。这种制度无用论的悲观情绪，其实就是体制
论文部分内容阅读
2012年12月，中央出台“八项规定”，大力打击奢华行为，尤其第八项“厉行勤俭节约，遵守廉洁从政”，剑指公款消费。一时间，高端餐饮衰落、高档烟酒退烧、奢侈品降温，公款消费似乎被遏制了。但政策遭遇对策。近日，一些地方的吃喝一条街又热闹起来，公款吃喝似有回潮。
对此，社会上普遍流行的一种观点认为，制度是人定的，都由人来具体执行，中国人素质低，什么样的制度都没用。这种制度无用论的悲观情绪，其实就是体制改革与制度创新没有在基础层次上进行的必然后果。
那些持素质低下论的人该认真想想，素质是凭空产生的吗？低下的素质到底是先天不完善的制度系统运行的后果，还是完美制度得不到执行的主因？为什么都是华人社会，台湾、香港、新加坡就能有效防止腐败？
诚然，任何制度都不可能完美，都不可能百分百预防公务人员违法违纪。对根深蒂固、堪称传统的官场文化发起变革之战，非朝夕即可完成，特别是在中国转型僵滞期，增长乏力的阴霾未散，对规模庞大的官消费动手术，不容盲目乐观。这既依赖于制度的建立、完善和执行，更仰仗于公民社会的建立，以及公民、消极公民，尤其是积极公民的层出不穷，前赴后继。
其他文献
The Country Doctor Is Named “Aunt” 厕所传歌声 天刚蒙蒙亮，沈阳市于洪区于洪街道的和平村静悄悄的。在村里租房住的小刘头天吃坏了肚子，一早直奔村头的公共厕所，本以为别人都没起，谁知隔壁竟有声音，一下一下的，好像有人在铲什么。他仔细一听，乐了，一个老太太一边干活，一边自编歌词唱《林海雪原》呢。这老太太他认识，谁啊？二姨。 这人是小刘的亲戚？非也，小刘是在附近打工
让我们先回到1990年代。 由1980年代发起的劳动关系改革，在这个年代可谓洪流滚滚。《企业破产法》在试行中推进。《劳动法》的出台，让企业用工全员实行了合同制，劳动力市场完全开放，劳动关系彻底交给了市场。 那真是一个风起云涌、变幻莫测的年代。在中国的东北，在老工业基地的腹地辽宁，商界精英岂能辜负岁月、无所作为？于是，中兴沈阳商业大厦和辽宁兴隆大家庭这两艘商业大船，分别在国营和民营的两条轨道上，
骨感杜拉拉 邢女士 35岁 区域经理 【诉说】我从打工妹一路做到月入万元的白领，用了十几年的时间，35岁才结上婚。亲友们，尤其是老公他们家，一个劲儿地催我生孩子。我何尝不想当母亲？但公司上下有大把的人在盯着我的位置，一旦怀孕，这些人会像恶狗一样扑上来。等我回来时，业绩早就被他们分光吃净了。老公跟我一样，也是农村来的打工仔。我俩刚买了一套两居室的房子，每月要交2000多元的贷款。所以，现在还不
爆料人：张桐 年龄： 37岁 职业： 自由职业者 地域： 江西省 行 规 从今年9月开始，我不再干“医闹”这一行了，因为这个还和我二舅闹得很不愉快。 我虽然不肯干了，但觉得在目前的医疗环境下，医闹的存在价值并非完全没有，至少它的存在表明，面对医院这个特殊行业，法制的约束力仍有待完善。 先说说我吧，我母亲有很多兄弟姐妹，多数都是做小生意的，我平时开一辆皮卡货车专门给亲戚跑货运赚点钱。但
述者开妍，五十有一，经苦难不失纯朴，望将来只求安宁。干过天车工，自诩曾在厂房里飞；现在的工作不跟人打交道，确保不学坏。 刷，擦着底下那位鼻尖儿， 砸脚趾头上了 咱俩差不多大吧，你也属兔的呀，我也是。你生日肯定没我大，我大年初三的。你看看，老弟呀你。你看你混得多好哇，我不行，现任老公也不行，前任老公更不行，死了。活着也不行。没能耐，也没那命。 我现在酒店给人洗衣服，你猜我年轻时干啥的？肯定猜
【主持人】“二货”这个词，随着明星黄晓明的推助，已经变成一个很潮很流行的称谓了。犯二的事，人人都有可能为之，关键是二得是否有反思、有感悟，是否可爱呆萌……总之，人生百味里，如果没有“二”，总显缺点什么。那好吧，听听几位的讲述，我们一起“二”一下吧。 一见免费就犯二 陈先生 39岁 国企职工 【诉说】我这人平时看着没毛病，甚至还挺精挺灵。家里家外，待人接物，虽然也有出错之时，但犯二的事极少出
大家都无序等于大家都受害 草根情操 每每提及安全感缺失，国人大多会把原因归于制度、社会、环境、人文和道德。但制度是人的制度，社会是人的社会，环境是人的环境。制度不彰不是社会沦陷的理由；社会沦陷不是环境恶化的借口；环境恶化不是人文堕落、道德虚无的藉词。当对人文堕落、道德虚无已然麻木，甚至助纣为虐，我们还怎好意思去指责环境恶化、社会沦陷、制度不彰？ 左派或右派也好，保守主义者或自由主义者也罢，他
省钱没省心 “叮铃铃——” 又是“021”开头的来电，老袁打心眼里不想接电话，因为这十有八九是合作伙伴打来要求推迟打款的。可电话那边的人好像知道他在似的，一直响个不停。没办法，老袁只好拿起电话。果然是上海的供应商老秦。一听到老秦的声音，老袁就气不打一处来，说话也就不客气了，“老秦，咱们是按照法院的判决执行的，你收到退货之后马上就得把货款退给我，你推三阻四的有意思吗？” 电话那边老秦的声音也挺
那天，我和儿子去遛狗。走着走着，叫阿力的狗站住了，我以为它要方便，赶紧拿出塑料袋。可是等了半天，阿力也没动静。我抬头一看，原来不远处有一条哈士奇，狗主人我还真认识，是宠物俱乐部的一个朋友。我再一看阿力的眼神，分别是情人盯着西施看啊，阿力这是想找对象了。 朋友养的哈士奇恰好是母狗，品相也好，和阿力很是般配呢，如果它们做成“夫妻”可谓门当户对。我对那位朋友说：“这两条狗看对眼了，我们撮合它们一下呗。
【编辑留言】正如很多事情都有层次之分，在现代社会，公民也有消极公民和积极公民之别。做消极公民是我们的本分；做积极公民当为我们更高层次的追求。中央“八项规定”在全国施行一年有余，如何让其成为常态，既取决于中央决心，也有赖于民众从消极公民向积极公民的转变。因此，2013年底，中共中央又发布了《中央党内法规制定工作五年规划纲要》。制度接续上了！