论文部分内容阅读
平湖市新埭镇位于浙江省北部，与上海市金山区接壤，是平湖市北大门、浙江省中心镇、接轨上海的桥头堡。全镇区域面积77.3平方公里，耕地面积64850亩。现辖9个行政村、1个社区居民委员会，户籍人口5.18万人，外来人口3.2万余人。2010年，全镇生产总值23.5亿元、财政总收入2.98亿元，其中地方财政收入1.07亿元、农民人均纯收入14548元。新埭地理位置优越，已建成通车的沪杭高铁与新埭直线距离只有4公里，沪杭高速公路、亭枫高速公路沿北缘经过，距离上海兴塔互通立交仅百米之遥。新埭历史悠久，文化底蕴浓厚，是一座具有1000多年历史的江南水乡古镇。
●与沪融合，促进经济转型升级。产业要发展，转型升级是永恒的主题。沪杭高铁的建成通车，使新埭的区位交通优势更加凸显，“与沪同城”效应进一步增强，承接上海等发达地区产业转移的机会更加明显。市委、市政府在“十二五”规划中将在新埭建设平湖临沪产业园，新埭将依托平湖临沪产业园的规划建设，推进产业转型升级，加快转变经济发展方式，形成“一园四区”的总体框架。机电产业区将着力培育机械、电子等新兴产业，形成具有高效益、高附加值的核心競争力。现代商贸区内将建设占地1000亩的集葡萄酒博览展示中心、贸易中心，打造国际一流、亚洲最大的国际葡萄酒交易博览城。生态农业区将重点发展为上海服务的休闲度假、生态旅游、餐饮娱乐等休闲观光农业。综合服务配套区将依托新埭现有集镇，进一步提升人气、商气的集聚能力。
●统筹城乡，推进城镇扩容提质。城镇建设是百年大计，必须从长远发展考虑，坚持高起点规划、高质量建设、高效能管理。新埭将按照小城市发展的标准和要求，大力建设“现代化新市镇”和“城乡一体新社区”，统筹城乡发展规划、公共服务，促进城镇化建设健步前行，大力实施城镇“提质扩容”工程，大力实施城镇亮化、美化、绿化、净化工程。推进“美丽乡村”建设，以修路、建房、造景、添绿为重点，加快基础设施建设，着力提升城镇功能形象，优化城镇功能布局。以承载现代生产要素为目标，加快资源要素和人口、产业集聚，提高城镇品位档次，增强集聚辐射和带动功能。
●构建和谐，提升社会管理创新。没有社会的稳定，就谈不上转型跨越发展。新埭不断加强与创新社会管理，通过“千万农家文明积分活动”，推进农村精神文明建设；通过“网格化管理、组团式服务”有效地整合各方面资源，实现社会管理服务全面有效覆盖；通过“驻村工作室”转变机关工作作风，拓宽社情民意的反映渠道。坚持民生优先，推进低收入家庭共奔小康工程，提高城乡居民基本养老保险、合作医疗保险覆盖面，完善养老服务网络，推进养老服务逐步向农村延伸。深化“平安新埭”建设，健全维稳机制和基层网络，加强村级巡防，充分发挥基层人民调解组织及“老娘舅”和谐员的第一防线作用，最大限度地减少不和谐因素，为转型跨越发展提供和谐稳定的发展环境。
●与沪融合，促进经济转型升级。产业要发展，转型升级是永恒的主题。沪杭高铁的建成通车，使新埭的区位交通优势更加凸显，“与沪同城”效应进一步增强，承接上海等发达地区产业转移的机会更加明显。市委、市政府在“十二五”规划中将在新埭建设平湖临沪产业园，新埭将依托平湖临沪产业园的规划建设，推进产业转型升级，加快转变经济发展方式，形成“一园四区”的总体框架。机电产业区将着力培育机械、电子等新兴产业，形成具有高效益、高附加值的核心競争力。现代商贸区内将建设占地1000亩的集葡萄酒博览展示中心、贸易中心，打造国际一流、亚洲最大的国际葡萄酒交易博览城。生态农业区将重点发展为上海服务的休闲度假、生态旅游、餐饮娱乐等休闲观光农业。综合服务配套区将依托新埭现有集镇，进一步提升人气、商气的集聚能力。
●统筹城乡，推进城镇扩容提质。城镇建设是百年大计，必须从长远发展考虑，坚持高起点规划、高质量建设、高效能管理。新埭将按照小城市发展的标准和要求，大力建设“现代化新市镇”和“城乡一体新社区”，统筹城乡发展规划、公共服务，促进城镇化建设健步前行，大力实施城镇“提质扩容”工程，大力实施城镇亮化、美化、绿化、净化工程。推进“美丽乡村”建设，以修路、建房、造景、添绿为重点，加快基础设施建设，着力提升城镇功能形象，优化城镇功能布局。以承载现代生产要素为目标，加快资源要素和人口、产业集聚，提高城镇品位档次，增强集聚辐射和带动功能。
●构建和谐，提升社会管理创新。没有社会的稳定，就谈不上转型跨越发展。新埭不断加强与创新社会管理，通过“千万农家文明积分活动”，推进农村精神文明建设；通过“网格化管理、组团式服务”有效地整合各方面资源，实现社会管理服务全面有效覆盖；通过“驻村工作室”转变机关工作作风，拓宽社情民意的反映渠道。坚持民生优先，推进低收入家庭共奔小康工程，提高城乡居民基本养老保险、合作医疗保险覆盖面，完善养老服务网络，推进养老服务逐步向农村延伸。深化“平安新埭”建设，健全维稳机制和基层网络，加强村级巡防，充分发挥基层人民调解组织及“老娘舅”和谐员的第一防线作用，最大限度地减少不和谐因素，为转型跨越发展提供和谐稳定的发展环境。