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随着经济体制改革的不断深化,大量的＂单位人＂转变为＂社会人＂,社区亦出现＂四化＂现象：成员复杂化、问题多元化、矛盾焦点化与需求层次化。社区管理需要法治,社区居民更渴求法律,认真学习、深刻领会、准确掌握科学发展观的精神实质和科学内涵,用科学发展观指导社区法制宣传教育,成为社区建设和管理的一项重要任务。