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摘要：城市供水水质二次污染是困扰城市用水安全的重要问题之一，因为城市供水涉及到了生化的方方面面，包括生活用水、市政公共用水、工业用水、消防用水等等。一旦城市供水水质二次污染会对城市的发展造成极大的影响。当前影响城市水质的主要问题包括水中悬浮物、水质偏黄、异味问题严重等，基于这些水质问题，本文将对水质二次污染的原因进行总结分析，并结合当前城市用水安全管理措施和日常工作经验加以总结，提出治理对策，希望给大家以有益参考。
一、城市供水二次污染主要原因分析
1、管理方面造成的污染
当前我国水资源卫生管理制度还不完善，对水资源卫生状况的监督监测还不到位。部分单位没有专人负责供水安全问题，水房内常常是水池无盖无锁，杂物乱堆，排气孔和流溢口没有防护装置等。同时，城市二次供水管理部门较多，有开发商、有物业公司、有房产经营公司等，管理单位不明确，管理起来非常复杂，无法实行统一管理，也给卫生监督工作带来了很多不便。加上目前我国对供水管理项目没有设立专门的法律法规，缺乏统一的配套管理细则，所以供水质量管理监督的外部执法环境也并不理想。
制度上的不完善就导致了管理上的不到位，管理上的不到位自然导致了对供水质量管理外部监督的实施不到位，因此当城市供水出现污染问题的时候无法及时解决，也不能有效防范问题的出现。
2、二次供水贮水设施造成的污染
在城市二次供水中所选用的设备通常都是水箱和贮水池。设置水箱和贮水池的目的在于满足广大人民群众的消防用水量和生活用水量。但是值得注意的是，如果用水量比例、水箱大小不合理，水箱材质不合格等都会使得二次供水遭到污染。
同时，对屋顶水箱也不能做到定期清理和正确清洗。按照国标来说屋顶水箱至少要半年清洗一次，可是只有极少数的楼能够做到，而大多数居民楼都是两三年才清洗一次。清洗人员不是专业等，这些都会给污染埋下隐患。
3、外界造成的二次污染
第一，分质供水水质防止措施不能有效地阻止二次供水遭到渗透污染；第二，外部污水虹吸倒流或者不合理设置用水点处；第三，蓄水池(箱)的外界污染；第四，外界渗透污染管网系统。
3、管道施工污染
管道施工包括维护修理、事故抢修以及新铺装水管等，在这个过程中往往要将管道停水断开，尤其是发生爆管时，会地面积水，抢修完成后，部分积水会回流到管道内，造成二次污染；如果不及时对事故管段及管网末梢进行死水排污并清理和消毒，也容易导致水体质量下降；新装用水大户的用水，以及管道修复后急于供水，而管道消毒不规范，也会导致水体污染。
4、 管网附属设施造成的污染
为了正常发挥管网的供水功能，必须设置一些控制水路的阀门和其它附属设施。这些管网附属物在各种条件下长时间使用，容易发生腐蚀损坏、生锈结垢等现象。如果管道在地下水或污水地段如果发生泄露，就可能会导致管网失压，吸入附近污染的地下水，造成管内水污染。
管路沖洗阀门接口若低于排放水体水位或直接接入下水管道内,若阀门关闭不严，则会引起污水倒灌造成管网水污染；现代高层建筑中大多设蓄水池供水，由于生活用水量有限，所以很长时间才能够将蓄水池内水更新一次，蓄水池内氯已经耗尽，往往会导致微生物滋生，造成污染。
二、防治城市供水二次污染的措施分析
1、建立城市供水二次污染防治制度，加强对水质
建立城市供水二次污染防治制度是提升水质的重要措施之一，制度建立后还必须严格执行，加强水质监测。科学预测网管输配水量，在保证用水量供给的同时，适当提高管道流速，减少自来水在管网中的停留时间，避免细菌滋生。加强管网检漏工作的实施，降低漏点爆管的事故率。加强管网的科学管理工作，建立管网管理信息平台，为供水调度提供管网运行方案。
2、提高出厂水质
在国外，很多国家都规定了出厂水中高锰酸盐、AOC以及BDOC 指数的上限值，其目的就是为了有效控制管网中细菌的繁殖与污染。一般 AOC 在 10ug/L 以下时就被认为是生物稳定水。细菌等微生物的生长需要适宜的 pH 值，网管中的水AOC 小于 50ug/L，就能够有效限制细菌的生长。为了提高出厂水的化学稳定性，应该把水的 pH 值控制在 7~8.5，西方欧美等国家广泛采用这种方法。出厂水的 pH 值维持在 7.0 以上，可以防止管道腐蚀问题，pH 值超过 8.4 就可以有效抑制铁、硫等细菌的滋长。长期以来，为了抑制细菌繁殖，一般是通过控制余氯的含量来进行的，但是实践研究表明，余氯并不能够完全抑制住微生物的繁殖。我们知道细菌的繁殖需要一定量的有机物，所以如果采取措施控制水中的有机物含量，也就可以有效抑制病菌的繁殖，截断微生物的能量来源。实践研究显示：当水中的浊度降至 0.1NTU 时，就可以去除大多数的有机物，从而降低病菌繁殖。
3、合理选择管材
对城市供水管网管材应推广应用新型环保管材。主要是在管材选择、设计施工、维护管理等方而进行改进完善。据调查目前我国城市供水管网中铸铁管占80%以上，近几年逐渐淘汰了灰铸铁管，大量使用球墨铸铁管，球墨铸铁管是已经成为城市供水管网的主要管材。在国外DN50～2900 mm之间均有球墨铸铁管的产品，在国内DN100～2200 mm之间也有球墨铸铁管的产品。由于供水管网的建设费用通常占供水系统建设费用的50%～70%，因此如何通过技术经济分析确定供水管网的建设规模，恰当选用管材及设备是管网合理运行的保证。在国内各城市供水管网中，球墨铸铁管目前宜适用于DN300～1200 mm之内比较经济可行。目前迫切需要用新的管网材料（涂层）去装备新铺管线及更新己有管线。但是在选定供水系统中使用的各种材料时，必须从毒物学及微生物学两方面充分进行研究。
4、应对供水中设备与施工的污染
采取有效措施，改进蓄贮水箱的工艺结构，保证水的流动性；蓄水设备的质量要过关，防锈垢，防止微生物滋生，必要时可以采取二次消毒。抬高蓄水池标高，防止低处污水浸入。新建筑物的生活用水与消防用水要分开设置，减轻生活用水的细菌污染。制定完善的法律法规，把二次供水纳入法制化轨道，对二次供水的设计、施工、管理等进行严格的监督管理。每年都要对蓄水池进行清洗和消毒。建立二次供水管理体系，做到从验收到消毒的各个环节都有人负责。
5、实行水质分区，细化水质指标
许多城市的给水采用多水源供给系统，输水管道比较混乱，错综复杂，供水管道又是深埋在地下的，所以一旦水质污染，很难找到具体原因。水质指标是出厂水的水质指标，由于各水厂间采用的标准、工艺不同，标准也就不同，所以不同区域之间应该实行分管制度，地区之间明确划分供水区域，合理分布。对于区域内的企业要严密监控污水动向，使之远离城市生活用水，改善城市水源质量。
6、定期清洁二次供水设备
二次供水设施必须每年清洗消毒一次，在进行清洗消毒的同时，对二次供水设施要进行一次维修，每只水箱、水池均应有盖有锁，溢水管的出口应有防护网罩，对已缺损或锈蚀的，必须重新配置或更换。二次供水水质必须符合《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）的要求；水箱、水池内应清洁、无青苔、淤泥及可见物，有消毒药物浮球；水箱、水池周围应干净无杂物，无积水，禁止种植花草、饲养家禽和鸟类。各二次供水单位及清洗消毒单位，要严格卫生管理，建立完善二次供水卫生档案和卫生资料。对居民用户实行计量到户、抄表到户。直接从事二次供水维护和运行的管理人员、清洗消毒人员应当接受专业培训，同时需要持有健康证方可上岗。
结束语 ：城市供水是城市建设的重要组成部分，事关人民生命健康和生活品质。作为资深的城市水质监测人员，我们必须积极研究城市供水水质二次污染的原因，并且着力探索治理措施，提高城市供水管网管理水平进而避免城市供水的二次污染，改善城市水质，为保证供水安全和城市建设稳步发展尽职尽责。
参考文献：
[1]梁智毅. 水质二次污染的原因与对策[J].经济生活文摘（下半月），2012（4）
[2]管颖. 城市供水水质二次污染的原因及对策[J].中国新技术新产品.2012(15)
[3]万珊. 姚宗玉.城市供水管网二次污染问题浅析[J].中国电子商务，2012（6）
[4]黄义忠. 城镇管网供水二次污染剖析[J].化学工程与装备.2014(05)
一、城市供水二次污染主要原因分析
1、管理方面造成的污染
当前我国水资源卫生管理制度还不完善，对水资源卫生状况的监督监测还不到位。部分单位没有专人负责供水安全问题，水房内常常是水池无盖无锁，杂物乱堆，排气孔和流溢口没有防护装置等。同时，城市二次供水管理部门较多，有开发商、有物业公司、有房产经营公司等，管理单位不明确，管理起来非常复杂，无法实行统一管理，也给卫生监督工作带来了很多不便。加上目前我国对供水管理项目没有设立专门的法律法规，缺乏统一的配套管理细则，所以供水质量管理监督的外部执法环境也并不理想。
制度上的不完善就导致了管理上的不到位，管理上的不到位自然导致了对供水质量管理外部监督的实施不到位，因此当城市供水出现污染问题的时候无法及时解决，也不能有效防范问题的出现。
2、二次供水贮水设施造成的污染
在城市二次供水中所选用的设备通常都是水箱和贮水池。设置水箱和贮水池的目的在于满足广大人民群众的消防用水量和生活用水量。但是值得注意的是，如果用水量比例、水箱大小不合理，水箱材质不合格等都会使得二次供水遭到污染。
同时，对屋顶水箱也不能做到定期清理和正确清洗。按照国标来说屋顶水箱至少要半年清洗一次，可是只有极少数的楼能够做到，而大多数居民楼都是两三年才清洗一次。清洗人员不是专业等，这些都会给污染埋下隐患。
3、外界造成的二次污染
第一，分质供水水质防止措施不能有效地阻止二次供水遭到渗透污染；第二，外部污水虹吸倒流或者不合理设置用水点处；第三，蓄水池(箱)的外界污染；第四，外界渗透污染管网系统。
3、管道施工污染
管道施工包括维护修理、事故抢修以及新铺装水管等，在这个过程中往往要将管道停水断开，尤其是发生爆管时，会地面积水，抢修完成后，部分积水会回流到管道内，造成二次污染；如果不及时对事故管段及管网末梢进行死水排污并清理和消毒，也容易导致水体质量下降；新装用水大户的用水，以及管道修复后急于供水，而管道消毒不规范，也会导致水体污染。
4、 管网附属设施造成的污染
为了正常发挥管网的供水功能，必须设置一些控制水路的阀门和其它附属设施。这些管网附属物在各种条件下长时间使用，容易发生腐蚀损坏、生锈结垢等现象。如果管道在地下水或污水地段如果发生泄露，就可能会导致管网失压，吸入附近污染的地下水，造成管内水污染。
管路沖洗阀门接口若低于排放水体水位或直接接入下水管道内,若阀门关闭不严，则会引起污水倒灌造成管网水污染；现代高层建筑中大多设蓄水池供水，由于生活用水量有限，所以很长时间才能够将蓄水池内水更新一次，蓄水池内氯已经耗尽，往往会导致微生物滋生，造成污染。
二、防治城市供水二次污染的措施分析
1、建立城市供水二次污染防治制度，加强对水质
建立城市供水二次污染防治制度是提升水质的重要措施之一，制度建立后还必须严格执行，加强水质监测。科学预测网管输配水量，在保证用水量供给的同时，适当提高管道流速，减少自来水在管网中的停留时间，避免细菌滋生。加强管网检漏工作的实施，降低漏点爆管的事故率。加强管网的科学管理工作，建立管网管理信息平台，为供水调度提供管网运行方案。
2、提高出厂水质
在国外，很多国家都规定了出厂水中高锰酸盐、AOC以及BDOC 指数的上限值，其目的就是为了有效控制管网中细菌的繁殖与污染。一般 AOC 在 10ug/L 以下时就被认为是生物稳定水。细菌等微生物的生长需要适宜的 pH 值，网管中的水AOC 小于 50ug/L，就能够有效限制细菌的生长。为了提高出厂水的化学稳定性，应该把水的 pH 值控制在 7~8.5，西方欧美等国家广泛采用这种方法。出厂水的 pH 值维持在 7.0 以上，可以防止管道腐蚀问题，pH 值超过 8.4 就可以有效抑制铁、硫等细菌的滋长。长期以来，为了抑制细菌繁殖，一般是通过控制余氯的含量来进行的，但是实践研究表明，余氯并不能够完全抑制住微生物的繁殖。我们知道细菌的繁殖需要一定量的有机物，所以如果采取措施控制水中的有机物含量，也就可以有效抑制病菌的繁殖，截断微生物的能量来源。实践研究显示：当水中的浊度降至 0.1NTU 时，就可以去除大多数的有机物，从而降低病菌繁殖。
3、合理选择管材
对城市供水管网管材应推广应用新型环保管材。主要是在管材选择、设计施工、维护管理等方而进行改进完善。据调查目前我国城市供水管网中铸铁管占80%以上，近几年逐渐淘汰了灰铸铁管，大量使用球墨铸铁管，球墨铸铁管是已经成为城市供水管网的主要管材。在国外DN50～2900 mm之间均有球墨铸铁管的产品，在国内DN100～2200 mm之间也有球墨铸铁管的产品。由于供水管网的建设费用通常占供水系统建设费用的50%～70%，因此如何通过技术经济分析确定供水管网的建设规模，恰当选用管材及设备是管网合理运行的保证。在国内各城市供水管网中，球墨铸铁管目前宜适用于DN300～1200 mm之内比较经济可行。目前迫切需要用新的管网材料（涂层）去装备新铺管线及更新己有管线。但是在选定供水系统中使用的各种材料时，必须从毒物学及微生物学两方面充分进行研究。
4、应对供水中设备与施工的污染
采取有效措施，改进蓄贮水箱的工艺结构，保证水的流动性；蓄水设备的质量要过关，防锈垢，防止微生物滋生，必要时可以采取二次消毒。抬高蓄水池标高，防止低处污水浸入。新建筑物的生活用水与消防用水要分开设置，减轻生活用水的细菌污染。制定完善的法律法规，把二次供水纳入法制化轨道，对二次供水的设计、施工、管理等进行严格的监督管理。每年都要对蓄水池进行清洗和消毒。建立二次供水管理体系，做到从验收到消毒的各个环节都有人负责。
5、实行水质分区，细化水质指标
许多城市的给水采用多水源供给系统，输水管道比较混乱，错综复杂，供水管道又是深埋在地下的，所以一旦水质污染，很难找到具体原因。水质指标是出厂水的水质指标，由于各水厂间采用的标准、工艺不同，标准也就不同，所以不同区域之间应该实行分管制度，地区之间明确划分供水区域，合理分布。对于区域内的企业要严密监控污水动向，使之远离城市生活用水，改善城市水源质量。
6、定期清洁二次供水设备
二次供水设施必须每年清洗消毒一次，在进行清洗消毒的同时，对二次供水设施要进行一次维修，每只水箱、水池均应有盖有锁，溢水管的出口应有防护网罩，对已缺损或锈蚀的，必须重新配置或更换。二次供水水质必须符合《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）的要求；水箱、水池内应清洁、无青苔、淤泥及可见物，有消毒药物浮球；水箱、水池周围应干净无杂物，无积水，禁止种植花草、饲养家禽和鸟类。各二次供水单位及清洗消毒单位，要严格卫生管理，建立完善二次供水卫生档案和卫生资料。对居民用户实行计量到户、抄表到户。直接从事二次供水维护和运行的管理人员、清洗消毒人员应当接受专业培训，同时需要持有健康证方可上岗。
结束语 ：城市供水是城市建设的重要组成部分，事关人民生命健康和生活品质。作为资深的城市水质监测人员，我们必须积极研究城市供水水质二次污染的原因，并且着力探索治理措施，提高城市供水管网管理水平进而避免城市供水的二次污染，改善城市水质，为保证供水安全和城市建设稳步发展尽职尽责。
参考文献：
[1]梁智毅. 水质二次污染的原因与对策[J].经济生活文摘（下半月），2012（4）
[2]管颖. 城市供水水质二次污染的原因及对策[J].中国新技术新产品.2012(15)
[3]万珊. 姚宗玉.城市供水管网二次污染问题浅析[J].中国电子商务，2012（6）
[4]黄义忠. 城镇管网供水二次污染剖析[J].化学工程与装备.2014(05)