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摘要:做好行政机关人事档案管理工作,有助于提升单位对档案的利用水平,从而更好地为单位的发展和人才的成长服务。本文从提高档案管理水平的策略入手,提出相应的意见建议。
关键词:行政机关;档案管理;方法策略
一、提高行政机关人事档案管理的重要性
人事档案,它是个单位保存的涉及干部职工身份、学历、资历等方面的证据,其与个人的组织关系、工资待遇、社会劳动保障紧密挂钩,具有法律效用。在个人提拔使用、职级职称申报、养老保险等相关证明时,都需要使用档案。可以说,个人的成长和发展都离不开档案。
在目前档案管理中有很多问题需要解决。比如:纸质档案的纸张老化、字迹褪色模糊;档案保管场所条件不到标,管理制度不严谨;电子档案的保密意识和保密技术比较差等等。档案工作具有很强的实践性,向我们提出了一个尖锐的问题:一方面需要把档案长期保管下去,为了维护历史真实面貌服务;另一方面档案的“寿命”是有限的。要解决这些急迫的问题,充分发挥好档案的作用,就必须加强档案的管理水平。无论对于现在还是将来的事业,都是一件任重道远的工作。
另外,从目前电子档案发展趋势来看,个人档案会越来越多,对纸质和电子档案管理水平都提出了很高的要求。为适应这一趋势,也必须不断提高档案管理水平。
二、提高档案管理水平的策略
强化档案管理水平是一个综合性工作,功夫在日常,需要方方面面努力,可以通过提升思想认识、健全管理制度、做好日常工作、加强教育培训等一系列措施,不断提高人事档案科学化管理水平。
1.不断提高思想认识,做好档案资料搜集
提高档案管理水平基础在于提高对档案管理工作的重要性,要把档案管理工作作为全局一项重要性工作来抓,不能平常“淡然漠视”,用时“心急如火”。从领导到具体工作人员在思想认识要都应该高度重视档案管理工作,从硬件保障如库房、设备到软件完善如人员配备、系统应用等,都予以专项保障支持,为顺利提高档案管理工作创造良好的条件。
另外要不断完整档案资料的收集。干部人事档案材料的收集,是做好干部人事档案规范管理工作的基础和前提。档案材料具有来源多、涉及广、手续繁琐等特点,材料收集工作是一项十分重要的基础性工作,事关日后档案正确性、准确性、完整性。所以要严格按照《干部人事档案材料收集归档规定》的相关要求,逐项搜集所缺材料,补充材料,采取多种方式、多种渠道,广泛收集,确保干部人事档案的完整性、客观性。
2.不断健全管理制度,确保人员责任落实
档案管理制度具有很强的约束性和保障性,一项完善、科学、合理的档案管理制度至关重要,具有重要的决定性作用。在单位内部要结合单位实际,制定相应的制度,比如修订干部人事档案接收标准、材料归档管理办法,定期核查等制度,进一步规范完善查阅、借阅工作流程和制度,梳理档案转递、接收、材料收集、鉴别等多项工作流程,使档案管理工作环环相扣,责任落实到人等。还可以建立档案管理联动机制,各部门确定1名干部人事档案联络员,明确工作职责,确定收集范围,定期移交报送。
此外,可以制定干部人事档案管理制度、职责,并将制度公布上墙,入脑入心。从严档案材料使用管理,对查阅档案和调阅档案的要严格按照程序和要求予以执行,确保万无一失。只有制度保障齊全、岗位职责明确,才能不断促进档案管理水平实现真正的提高。
3.做好档案管理日常工作,形成良好工作氛围
千里之行始于足下,只有从日常工作入手,坚决做好档案管理日常工作,才能真正将工作落到实处,见到实效,为单位发展提供服务。一是可以将干部人事档案工作经费纳入重要性的日常管理之中,从保存入手,提高干部人事档案库房库房条件。二是应完善机构设置,按照政治素质过硬、业务本领高超的标准选好配强档案管理队伍,明确档案管理的岗位职责,强化管档人员的业务操作能力,为干部人事档案工作提供坚强的组织保证。三是应加强档案入档管理,严格按要求进行干部档案的认定、归档、查借阅、转递等日常管理工作。从严鉴别入档材料真实性,对不见原件的复印件、内容填写不规范的材料、印证材料不完备的材料不予入档,确保干部人事档案入档原始资料的准确性。四是从日产管理入手,实现档案办公场所、整理室、查借阅室的分离和互不干扰,为档案的便捷高效实用和安全管理提供有利条件。
4.加强教育培训,提高管档案管理水平
通过集中培训和自学等方式,不断加强档案管理方面的教育培训,提高从业人员素质和工作能力。可以采取“请进来”“走出去”相结合的形式,集中对单位档案管理从业人员进行培训;可以在单位内部开展小组自学、分组制度学习竞赛等方式,不断给从制度学习、操作水平等方面提高。只有“人”这个基础做好了,“事”才能越办越好。
档案管理水平的提高不是一朝一夕的事,也不是一个人一个部门的事,需要凝聚全单位的力量共同做好,希望不断适应新时期新要求做好这一项工作。
关键词:行政机关;档案管理;方法策略
一、提高行政机关人事档案管理的重要性
人事档案,它是个单位保存的涉及干部职工身份、学历、资历等方面的证据,其与个人的组织关系、工资待遇、社会劳动保障紧密挂钩,具有法律效用。在个人提拔使用、职级职称申报、养老保险等相关证明时,都需要使用档案。可以说,个人的成长和发展都离不开档案。
在目前档案管理中有很多问题需要解决。比如:纸质档案的纸张老化、字迹褪色模糊;档案保管场所条件不到标,管理制度不严谨;电子档案的保密意识和保密技术比较差等等。档案工作具有很强的实践性,向我们提出了一个尖锐的问题:一方面需要把档案长期保管下去,为了维护历史真实面貌服务;另一方面档案的“寿命”是有限的。要解决这些急迫的问题,充分发挥好档案的作用,就必须加强档案的管理水平。无论对于现在还是将来的事业,都是一件任重道远的工作。
另外,从目前电子档案发展趋势来看,个人档案会越来越多,对纸质和电子档案管理水平都提出了很高的要求。为适应这一趋势,也必须不断提高档案管理水平。
二、提高档案管理水平的策略
强化档案管理水平是一个综合性工作,功夫在日常,需要方方面面努力,可以通过提升思想认识、健全管理制度、做好日常工作、加强教育培训等一系列措施,不断提高人事档案科学化管理水平。
1.不断提高思想认识,做好档案资料搜集
提高档案管理水平基础在于提高对档案管理工作的重要性,要把档案管理工作作为全局一项重要性工作来抓,不能平常“淡然漠视”,用时“心急如火”。从领导到具体工作人员在思想认识要都应该高度重视档案管理工作,从硬件保障如库房、设备到软件完善如人员配备、系统应用等,都予以专项保障支持,为顺利提高档案管理工作创造良好的条件。
另外要不断完整档案资料的收集。干部人事档案材料的收集,是做好干部人事档案规范管理工作的基础和前提。档案材料具有来源多、涉及广、手续繁琐等特点,材料收集工作是一项十分重要的基础性工作,事关日后档案正确性、准确性、完整性。所以要严格按照《干部人事档案材料收集归档规定》的相关要求,逐项搜集所缺材料,补充材料,采取多种方式、多种渠道,广泛收集,确保干部人事档案的完整性、客观性。
2.不断健全管理制度,确保人员责任落实
档案管理制度具有很强的约束性和保障性,一项完善、科学、合理的档案管理制度至关重要,具有重要的决定性作用。在单位内部要结合单位实际,制定相应的制度,比如修订干部人事档案接收标准、材料归档管理办法,定期核查等制度,进一步规范完善查阅、借阅工作流程和制度,梳理档案转递、接收、材料收集、鉴别等多项工作流程,使档案管理工作环环相扣,责任落实到人等。还可以建立档案管理联动机制,各部门确定1名干部人事档案联络员,明确工作职责,确定收集范围,定期移交报送。
此外,可以制定干部人事档案管理制度、职责,并将制度公布上墙,入脑入心。从严档案材料使用管理,对查阅档案和调阅档案的要严格按照程序和要求予以执行,确保万无一失。只有制度保障齊全、岗位职责明确,才能不断促进档案管理水平实现真正的提高。
3.做好档案管理日常工作,形成良好工作氛围
千里之行始于足下,只有从日常工作入手,坚决做好档案管理日常工作,才能真正将工作落到实处,见到实效,为单位发展提供服务。一是可以将干部人事档案工作经费纳入重要性的日常管理之中,从保存入手,提高干部人事档案库房库房条件。二是应完善机构设置,按照政治素质过硬、业务本领高超的标准选好配强档案管理队伍,明确档案管理的岗位职责,强化管档人员的业务操作能力,为干部人事档案工作提供坚强的组织保证。三是应加强档案入档管理,严格按要求进行干部档案的认定、归档、查借阅、转递等日常管理工作。从严鉴别入档材料真实性,对不见原件的复印件、内容填写不规范的材料、印证材料不完备的材料不予入档,确保干部人事档案入档原始资料的准确性。四是从日产管理入手,实现档案办公场所、整理室、查借阅室的分离和互不干扰,为档案的便捷高效实用和安全管理提供有利条件。
4.加强教育培训,提高管档案管理水平
通过集中培训和自学等方式,不断加强档案管理方面的教育培训,提高从业人员素质和工作能力。可以采取“请进来”“走出去”相结合的形式,集中对单位档案管理从业人员进行培训;可以在单位内部开展小组自学、分组制度学习竞赛等方式,不断给从制度学习、操作水平等方面提高。只有“人”这个基础做好了,“事”才能越办越好。
档案管理水平的提高不是一朝一夕的事,也不是一个人一个部门的事,需要凝聚全单位的力量共同做好,希望不断适应新时期新要求做好这一项工作。