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随着经济的发展和社会生活形态的演变，人与人之间因为经济因素等原因而形成的矛盾变得频发化、复杂化。同时，随着法治的不断完善、居民法律意识的不断增强，通过诉讼解决纠纷成为一种必然的趋势。诉讼机制在解决纠纷方面存有其内在的优势，但在考量诉讼效率、诉讼成本等方面的情况下其也并非必然的选择。事实上，日常生活中存在的一般性纠纷，社区调解往往会起到良好的效果，既高效的解决了纠纷还能“不致伤害相互之间的感情”。社区调解工作主要由社区调解委员会来完成和实施，其在纠纷解决中发挥巨大作用的同时，在人员组成、经费保障、自我定位等