【摘 要】
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中国城镇职工社会保险制度实际征缴水平严重背离了政策费率标准,论文测算了2010年至2015年各省社会保险实际征缴水平,发现中国平均实际征缴比例在25%至27%之间,且东部地区的
【机 构】
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上海财经大学公共经济与管理学院,南京财经大学社会保障研究院
【基金项目】
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国家自然科学基金项目“基于就业促进和生活保护的社会保险制度费率调整与保障功能优化研究”(71673176);国家自然科学基金项目“基于公平分配与就业促进的社会保障待遇标准、待遇梯度及其调整机制研究”(71373152);研究生创新基金项目“与保障功能关联的企业职工养老保险制度费率水平研究”(CXJJ-2016-393)
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中国城镇职工社会保险制度实际征缴水平严重背离了政策费率标准,论文测算了2010年至2015年各省社会保险实际征缴水平,发现中国平均实际征缴比例在25%至27%之间,且东部地区的实际征缴水平低于中西部地区。基于省级面板数据,论文采用个体固定效应和双向固定效应模型,对中国社会保险政策费率、实际征缴水平以及缴费偏离度作了实证考察。结果表明:尽管中国社会保险制度出现了严重的基金失衡,但在制度运行中基金平衡机制依然存在,表现为社会保险制度赡养率和替代率对政策费率以及实际征缴水平都有显著的正向效应;实际征缴水平和政策费率呈倒U型关系,随着政策费率标准的提高,实际征缴水平先上升后下降;政策费率标准越高的省份其实际缴费背离程度越大。在中国社会保险制度中,存在通过降低政策费率来提高基金收入的可行路径。
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