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从1999年扩招以来，中国高等教育大众化的步伐逐渐加快，高等教育规模得到迅速扩张，越来越多受过高等教育的劳动力涌入市场，但是与此同时大学毕业生就业难问题也日益突出，很多毕业生从事了与自己学历不匹配的工作，教育技能不能被充分利用，劳动力市场上产生了大量的高知低就现象。本文首先基于大众化的高等教育背景分析我国过度教育的现状，根据CGSS数据和Mincer模型的变式对2008年过度教育的影响实证分析，得到过度教育劳动力比非过度教育劳动力的教育回报率要低11.53%，最后分析提出有效解决过度教育的政策建议。