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近年来．随着我国经济持续快速发展和住房制度改革不断深入．居民个人拥有住房的比例越来越高．住房的维修管理责任相应也由国家或单位承担转移到主要由居民个人承担。这一巨大的变化反映了我国社会经济结构转型时期个深刻而本质的历史事实．体现这一变化的标志就是维修基金制度的建立。1998年《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》第一次提出了维修基金的概念．同年12月．建设部和财政部联合印发了《住宅共用部位共用设施设备维修基金管理办法》构建了维修基金制度．2003年国务院出台了《物业管理条例》．进一步明确