论文部分内容阅读
3月3日下午，全国政协十三届一次会议开幕会结束后，2019年全国两会“部长通道”正式开启。随着全国两会的进行，部长们陆续在人民大会堂北门部长通道接受媒体采访，回应社会关切。这条通道，不只是一条空间意义上的，坐落于人民大会堂内的静止的通道；更是一条治理意义上的，面向发展湍流的行进的通道。从金融乱象到中美贸易磋商，从取消省界收费站到手机用户携号转网……两会中关注度最高的“部长原声”也成为连通民心民意的直达桥梁。
中国人民银行党委书记、中国银保监会主席
郭树清：警惕打着创新旗号的金融乱象
我们在银行、保险、证券领域都需要大胆创新，没有创新我们不可能做好金融业的服务，特别是解决世界难题，就是小微企业融资难、融资贵的问题。应该说到现在为止，中国还是解决得不错的。
但是这里边特别强调一条，我们这些年有很多金融乱象，这些金融乱象许许多多都打着金融创新、科技创新这样的旗号，实际上做的是非法集资、非法融资、非法吸收存款、乱设机构、乱办金融业务这些活动，这是非常有害的，对社会有害，对企业也没有好处。
还有一个问题就是对老百姓的投资理财领域，问题相当严重，我们必须提高警惕，不能乱投资，不能乱参加集资，更不能借钱去投资，因为这方面的风险是很大的。
商务部部长
钟山：中美同意继续延长磋商时限，期间不提高关税
在90天期限内，双方开展了3轮高级别磋商。不久前，刘鹤副总理作为习近平主席特使，带领中方代表团赴美磋商。磋商过程是很艰难的，也很辛苦。我说的艰难，难就难在两国的制度、文化和发展阶段都有很大的差异，双方要达成共识，需要求同存异，需要付出更大的努力，是非常不容易的。我这里说的很辛苦，是因为磋商的时间很短，当时确定的是两天的磋商时间，后来又增加了两天，但这个时间还是很紧张，内容很多，需要双方团队加班加点、夜以继日地工作。
磋商是富有成效的，双方经过90天的磋商，取得了阶段性的重要进展，在一些领域有了突破，双方还同意继续延长磋商期限，在这个期间不提高关税的税率。取得这样的成果是很不容易的，我们应当倍加珍惜。
交通运输部部长
李小鹏：明年基本实现取消省界收费站目标
国务院去年5月决定，推动取消高速公路省界收费站。我们在做好准备工作的基础上，在去年进行了试点，去年年底取消了江苏和山东以及四川和重庆之间的15个省界收费站。从试点结果来看，效果良好。
下一步，我们要贯彻落实党中央、国务院的部署要求，2019年抓重点区域和重点省份，比如说要取消京津冀、长三角地区以及东北、西南地区的重点省份的高速公路省界收费站。2020年，我们将落实要求，基本实现取消省界收费站的目标。下一步，我们将做好各项准备工作，技术上的、管理上的、法律法规上的，完成好这个目标。
海关总署署长
倪岳峰：跨境电商进出口总值增长50%
去年中国外贸取得长足发展。进出口稳中有进，继续保持货物贸易第一大国地位。过去一年，中国在国际进口份额大幅度提升，一年提高0.5个百分点，现在数额是10.7%。一带一路取得重大进展。一带一路赢得全球广泛共识，中国和沿线国家过去一年的进出口贸易总值增长速度高于全国进出口增速3.6个百分点。
此外，国际贸易新业态蓬勃发展。跨境电商进出口总值一直保持高发展速度，2017年增速80%，2018年又增长50%。另外，跨境贸易营商环境有了大幅度改善，2017年底中国营商环境排在97位，去年我们提高到32名。
下一步海关总署将强化监管优化服务，落实政府工作报告稳中提质的要求，进一步打击走私，为大家守好国门。
工业和信息化部部长
苗圩：年底前实现所有手机用户自由携号转网
现在有一个很有意思的现象，前几年用手机打电话已经代替了固定电话的使用。去年开始，随着降费提速的出现，现在很多用户已经不再用WIFI这种形式上网，直接拿着手机号上网，费用不一定比家里的WIFI费用更贵，这是一个趋势。当然，人民群众对我们提速降费还有进一步的需求。
今天总理在政府工作报告当中也部署了今年进一步提速降费的行动。首先，我们要开展千兆光纤入户的试点示范，使过去70%的百兆光纤能够有一部分转到千兆入户。第二，进一步降低移动流量的通讯费用，单价在去年降低了63%的基础上，今年再下降20%以上。第三，降低中小企业专线资费15%以上。第四，我们还要在年底之前实现所有手机用户自由携号转网。
国家市场监督管理总局局长
张茅：重点打击食品、药品、儿童老年人用品的假冒伪劣
假冒伪劣产品严重侵害了消费者的利益，严重干扰了市场公平竞争环境。打击假冒伪劣产品是我们市场监管总局的职责。今年有几项工作要重点做好：
第一，抓住重点领域，特别是食品、药品、儿童、老年人用品等重点领域。
第二，要依法嚴格监管和实行最严厉的惩罚，要在这方面创新一些制度，比如巨额惩罚制度、内部举报人制度，还有一项很重要的，就是没收和全部销毁被我们发现的假冒伪劣产品，使得假冒伪劣制造者付出付不起的成本。
第三，加强企业的自律和社会共治，完善社会信用体系，完善有关法律法规，假冒伪劣产品是一个长期存在的问题，要经过我们不懈努力、打持久战，逐步减少假冒伪劣，做到“天下少假”，让消费者少一分担心，多一分放心。
农业农村部部长
韩长赋：今年推动3万个村庄、1000万农户实现“厕所革命”
现在农村人居环境确实是城乡差距大的一个典型表现，“垃圾靠风刮、污水靠蒸发”。这种情况在不少农村还存在着，脏乱差影响着农民的获得感和幸福感。
因此，必须把改善农村人居环境作为乡村振兴战略的重点任务来推进。具体来讲就是要推动三大革命，实现一个提升。首先是“厕所革命”。今年要推动全国3万个村庄，大体上是1000万的农户实现改厕，中央财政计划安排70亿元支持这项工作。还有两项是农村垃圾和污水问题，这个也要开展专项治理行动，要建立垃圾收运和污水治理体系。一个提升就是提升农村村容村貌。
在工作中我们也强调，概括来讲是八个字：真抓实干、久久为功。我们在下面调研当中也发现，有地方存在这种情况，比如说改厕，有了厕所用不上，成了摆设，所以这种劳民伤财的事要坚决杜绝。
中共中央台办、国务院台办主任
刘结一：率先与台湾同胞分享大陆发展的机遇
两岸同胞是一家人，是命运共同体，没有理由不融合发展、携手发展、共享发展。我们秉持“两岸一家亲”的理念，率先与台湾同胞分享大陆发展的机遇，逐步为台湾同胞在大陆学习、创业、就业、生活提供与大陆同胞同等待遇。去年，我们推出了惠及台湾同胞的31条措施，深受广大台胞欢迎，也为广大台胞带来了扎实的获得感、荣誉感和幸福感。
我列举几个例子，去年共有2000多家台企获得了税收方面的优惠，100多家台企获得了专项政策支持，800多位台胞考取了热门专业执照，100多名台胞获得了“五一劳动奖章”等荣誉称号，越来越多的台湾青年到祖国大陆来追梦、筑梦、圆梦。我们将继续践行以人民为中心的发展理念，为台湾同胞做实事、办好事、解难事。在民族复兴进程中，我们不会让台胞缺席、掉队，我们将团结广大台胞克服困难、排除障碍，尽早争取实现两岸应通尽通，构建两岸共同市场，让台湾同胞的发展天地更加广阔，内生动力更加充沛。
中国人民银行党委书记、中国银保监会主席
郭树清：警惕打着创新旗号的金融乱象
我们在银行、保险、证券领域都需要大胆创新，没有创新我们不可能做好金融业的服务，特别是解决世界难题，就是小微企业融资难、融资贵的问题。应该说到现在为止，中国还是解决得不错的。
但是这里边特别强调一条，我们这些年有很多金融乱象，这些金融乱象许许多多都打着金融创新、科技创新这样的旗号，实际上做的是非法集资、非法融资、非法吸收存款、乱设机构、乱办金融业务这些活动，这是非常有害的，对社会有害，对企业也没有好处。
还有一个问题就是对老百姓的投资理财领域，问题相当严重，我们必须提高警惕，不能乱投资，不能乱参加集资，更不能借钱去投资，因为这方面的风险是很大的。
商务部部长
钟山：中美同意继续延长磋商时限，期间不提高关税
在90天期限内，双方开展了3轮高级别磋商。不久前，刘鹤副总理作为习近平主席特使，带领中方代表团赴美磋商。磋商过程是很艰难的，也很辛苦。我说的艰难，难就难在两国的制度、文化和发展阶段都有很大的差异，双方要达成共识，需要求同存异，需要付出更大的努力，是非常不容易的。我这里说的很辛苦，是因为磋商的时间很短，当时确定的是两天的磋商时间，后来又增加了两天，但这个时间还是很紧张，内容很多，需要双方团队加班加点、夜以继日地工作。
磋商是富有成效的，双方经过90天的磋商，取得了阶段性的重要进展，在一些领域有了突破，双方还同意继续延长磋商期限，在这个期间不提高关税的税率。取得这样的成果是很不容易的，我们应当倍加珍惜。
交通运输部部长
李小鹏：明年基本实现取消省界收费站目标
国务院去年5月决定，推动取消高速公路省界收费站。我们在做好准备工作的基础上，在去年进行了试点，去年年底取消了江苏和山东以及四川和重庆之间的15个省界收费站。从试点结果来看，效果良好。
下一步，我们要贯彻落实党中央、国务院的部署要求，2019年抓重点区域和重点省份，比如说要取消京津冀、长三角地区以及东北、西南地区的重点省份的高速公路省界收费站。2020年，我们将落实要求，基本实现取消省界收费站的目标。下一步，我们将做好各项准备工作，技术上的、管理上的、法律法规上的，完成好这个目标。
海关总署署长
倪岳峰：跨境电商进出口总值增长50%
去年中国外贸取得长足发展。进出口稳中有进，继续保持货物贸易第一大国地位。过去一年，中国在国际进口份额大幅度提升，一年提高0.5个百分点，现在数额是10.7%。一带一路取得重大进展。一带一路赢得全球广泛共识，中国和沿线国家过去一年的进出口贸易总值增长速度高于全国进出口增速3.6个百分点。
此外，国际贸易新业态蓬勃发展。跨境电商进出口总值一直保持高发展速度，2017年增速80%，2018年又增长50%。另外，跨境贸易营商环境有了大幅度改善，2017年底中国营商环境排在97位，去年我们提高到32名。
下一步海关总署将强化监管优化服务，落实政府工作报告稳中提质的要求，进一步打击走私，为大家守好国门。
工业和信息化部部长
苗圩：年底前实现所有手机用户自由携号转网
现在有一个很有意思的现象，前几年用手机打电话已经代替了固定电话的使用。去年开始，随着降费提速的出现，现在很多用户已经不再用WIFI这种形式上网，直接拿着手机号上网，费用不一定比家里的WIFI费用更贵，这是一个趋势。当然，人民群众对我们提速降费还有进一步的需求。
今天总理在政府工作报告当中也部署了今年进一步提速降费的行动。首先，我们要开展千兆光纤入户的试点示范，使过去70%的百兆光纤能够有一部分转到千兆入户。第二，进一步降低移动流量的通讯费用，单价在去年降低了63%的基础上，今年再下降20%以上。第三，降低中小企业专线资费15%以上。第四，我们还要在年底之前实现所有手机用户自由携号转网。
国家市场监督管理总局局长
张茅：重点打击食品、药品、儿童老年人用品的假冒伪劣
假冒伪劣产品严重侵害了消费者的利益，严重干扰了市场公平竞争环境。打击假冒伪劣产品是我们市场监管总局的职责。今年有几项工作要重点做好：
第一，抓住重点领域，特别是食品、药品、儿童、老年人用品等重点领域。
第二，要依法嚴格监管和实行最严厉的惩罚，要在这方面创新一些制度，比如巨额惩罚制度、内部举报人制度，还有一项很重要的，就是没收和全部销毁被我们发现的假冒伪劣产品，使得假冒伪劣制造者付出付不起的成本。
第三，加强企业的自律和社会共治，完善社会信用体系，完善有关法律法规，假冒伪劣产品是一个长期存在的问题，要经过我们不懈努力、打持久战，逐步减少假冒伪劣，做到“天下少假”，让消费者少一分担心，多一分放心。
农业农村部部长
韩长赋：今年推动3万个村庄、1000万农户实现“厕所革命”
现在农村人居环境确实是城乡差距大的一个典型表现，“垃圾靠风刮、污水靠蒸发”。这种情况在不少农村还存在着，脏乱差影响着农民的获得感和幸福感。
因此，必须把改善农村人居环境作为乡村振兴战略的重点任务来推进。具体来讲就是要推动三大革命，实现一个提升。首先是“厕所革命”。今年要推动全国3万个村庄，大体上是1000万的农户实现改厕，中央财政计划安排70亿元支持这项工作。还有两项是农村垃圾和污水问题，这个也要开展专项治理行动，要建立垃圾收运和污水治理体系。一个提升就是提升农村村容村貌。
在工作中我们也强调，概括来讲是八个字：真抓实干、久久为功。我们在下面调研当中也发现，有地方存在这种情况，比如说改厕，有了厕所用不上，成了摆设，所以这种劳民伤财的事要坚决杜绝。
中共中央台办、国务院台办主任
刘结一：率先与台湾同胞分享大陆发展的机遇
两岸同胞是一家人，是命运共同体，没有理由不融合发展、携手发展、共享发展。我们秉持“两岸一家亲”的理念，率先与台湾同胞分享大陆发展的机遇，逐步为台湾同胞在大陆学习、创业、就业、生活提供与大陆同胞同等待遇。去年，我们推出了惠及台湾同胞的31条措施，深受广大台胞欢迎，也为广大台胞带来了扎实的获得感、荣誉感和幸福感。
我列举几个例子，去年共有2000多家台企获得了税收方面的优惠，100多家台企获得了专项政策支持，800多位台胞考取了热门专业执照，100多名台胞获得了“五一劳动奖章”等荣誉称号，越来越多的台湾青年到祖国大陆来追梦、筑梦、圆梦。我们将继续践行以人民为中心的发展理念，为台湾同胞做实事、办好事、解难事。在民族复兴进程中，我们不会让台胞缺席、掉队，我们将团结广大台胞克服困难、排除障碍，尽早争取实现两岸应通尽通，构建两岸共同市场，让台湾同胞的发展天地更加广阔，内生动力更加充沛。