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电信行业经过近三十年的高速发展，已步入成熟期，电信运营商传统的运营模式已经遇到了瓶颈，其表现为：核心业务被侵蚀、用户增长遇到天花板、收入增长趋缓、利润逐步下滑，行业盈利能力不断下降；网络基础设施不适应新业务发展；产业链的主导力与影响力减弱；行业缺少新鲜血液的补充等。电信行业是滑入衰退期，还是适应新的数字经济环境，抓住新的增长机遇，探索新业务及新商业模式，重返快速增长的成长期。本文从为什么做？做什么？怎么做？等方面探讨电信运营商数字化转型之道。
党的十九届五中全会提出新任务新要求。以习近平同志为核心的党中央统揽全局、把握大势、着眼未来，对推动数字经济和实体经济融合发展作出一系列重大决策部署。党的十九届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二 三五年远景目标的建议》，会议强调要“坚定不移建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国，推进产业基础高级化、产业链现代化，提高经济质量效益和核心竞争力”，首次提出要“加快数字化发展。发展数字经济，推进数字产业化和产业数字化，推动数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。加强数字社会、数字政府建设，提升公共服务、社会治理等数字化智能化水平”。“中国制造2025”、“数字中国”等国家战略开拓了互联网应用的新空间，积极推动着电信运营商转型，运营商在获得市场回报的同时不忘支持国家信息化发展的使命。运营商肩负网络强国、数字中国建设重大政治责任，将数字化转型作为利当前、惠长远的重大战略加紧推动落实，为改革提供传统动能、培育壮大新兴动能、支撑经济高质量发展赋能赋智，助力国家治理体系和治理能力现代化。
開放共享的数字经济为经济发展提供新动能新引擎。当前，数字经济在常态化疫情防控背景下正加快发展步伐，将会成为中国经济新的增长引擎，助力实现经济转型升级。有研究认为，2025年我国数字经济规模预计将达到65万亿元，占GDP比重将超过50%，数字化引擎作用十分显著。当前，各级政府将5G、云计算等列入投资计划，加速传统产业和治理模式的数字化、网络化、智能化重构，国家治理能力和治理体系现代化、社会治理体系数字化、经济运行数字化、公众消费线上化，将催生更多的新机遇。中国经济已经进入高质量发展阶段，数字化转型就是运营商高质量发展的关键。
风云变幻的行业形势体现新特点新趋势。通信行业近些年面临的改革发展形势处于深刻变化之中。过去以人口红利、流量红利为特征规模驱动的增长方式逐步减弱，以价值红利、价值驱动的新增长模式势在必行。前几年各运营商每年都在强调要坚持高质量发展，坚决制止“大进大出”，但终究是难以落地，数字化转型是运营商重返快速增长轨道的必由之路。站在数字经济的新风口，电信运营商唯有抓住新机遇，迎接新挑战，加快数字化转型发展，在战略上布好局，在关键处落好子，才有可能创造新业绩，实现良性循环。
数字化转型是畅通企业内部要素资源配置的大循环。在宏观层面，数字化转型要打通供应链、产业链、消费链内循环的堵点、痛点，扩大消费、进行更高水平的对外开放和供给侧结构性改革。在企业层面，数字化转型实质上也是在畅通企业内部全要素资源配置、流通的大循环，推动业务、产品、服务、管理、流程的有机化，让每个环节具有自我解决问题、自我生长、持续迭代的内生动力。通常运营商具有对技术的敏感性，但在管理创新以及商业模式创新方面比互联网企业相对滞后，因此需要端到端触及运营组织、生产流程和整个机制体制。
数字化转型是是用互联网的思维和数字化手段重塑运营模式。数字化转型是信息技术引发的系统性变革，将改变现有的生产力和生产关系。因此要实现业务、产品、服务、运营、管理价值创造体系的优化、创新和重构，用互联网化思维、数字化技术手段去转方式、转模式、转机制，持续赋能生产、赋能运营、赋能基层。
数字化转型是最大化发挥差异化竞争优势。相比互联网公司和IT公司，网络是电信运营商安身立命的根本。运营商要充分放大网络、数据、营销渠道和队伍等优势，重塑生产运营逻辑，夯实“网络+云+AI+大数据”服务能力，实现网随云动、云随需生，实现对内数字化使能和对外数字化赋能的有机结合，在保证电信业务可持续收益的同时提升增量收益，高效配置、盘活、共享和变现资源。
数字化转型需要全员参与。很多企业误认为数字化转型都是管理层的工作，与基层员工无关，其实大多数转型战略的具体执行都是要依赖于基层员工的配合，否则转型工作只能浮于表面最终沦为面子工程。做好战略解码并用更易理解的方式传达给基层，是数字化转型全员参与的核心所在。当转型计划受到企业各个层次的驱动，当各级企业成员内心相信自己是一切变化的引擎时，转型才更有机会取得成功。同时，数字化转型也需要各合作伙伴的参与，客户需要了解公司的流程、工作方式、安全性、基础设施和产品组合都在经历着哪些变化，这样能帮助建立良好的关系，也有助于收获重要的新需求，积极挖掘客户关于“需要进行哪些改革”和“怎样进行改革”的想法，有助于扩大生态链的共同利益，打造数字化服务合作伙伴生态体系。
数字化转型要成体系推进。数字化转型，是体系集成、逻辑贯通、相互联系、协同推进的系统工程，是自上而下的全要素运营体系的变革。因此，有效推进数字化转型，就要打通专业壁垒、推倒部门墙，部门与部门之间，条线与条线之间，不能各行其是、各自为政，只有从企业整体出发，系统思考，改革转型必须穿透生产运营全流程，畅通内部循环与协同，体系化推进，这样才能取得实效。
数字化转型要聚焦关键变量。关键变量在推进数字化转型的总体工程中起到提纲挈领的作用，作为运营商企业，聚焦网络、数据、技术、业务、服务体系的优化，以点带面，以关键变量的重点突破牵引体系变革，实现运营转型，是数字化转型的重要任务。
聚焦网络能力，让网络能力“强起来”。加快推进网络智能化改造，从离散的网元向自治管理和虚拟化的通信及云基础架构转型。通过大力推进端、网、业、服协同，CT与IT融合，打造云网一体化新生态，实现网络应用、服务向云化转型；实现资源动态调整，让资源跟上市场的脚步。
紧盯重构数据价值，让数据“活起来”。在数字经济环境下，过去依靠重投资、重佣金、重人工等传统生产要素的资源驱动，已不能有效支撑企业新的生产力发展和新一轮数字化革，数据、技术等要素已成为数字经济战略资源。另一方面，电信运营商拥有的客户大数据的质量和数量强于互联网企业，但在利用大数据为垂直行业服务方面的潜力仍没有充分发挥。因此，运营商要充分挖掘和释放数据要素作为生产要素之一的能量和作用，让大数据成为指导基层、发现市场以及提升效率的关键要素，提升数据要素在企业价值运营中的贡献占比。
着力打造数字化营销服务新优势，把营销服务能力“提起来”。通过发展大流量APP、打造敏捷高效交付网、开展线上线下一体化运营、构建数据驱动的数字化全量客户运营体系等，以顺应客户需求和消费特征的变化；积极培育新型数字产品和解决方案，打造企业发展“新增长极”。
聚力解决影响客户感知的聚类问题，让客户服务能力“智起来”。通过构建端到端客户体验实时评价体系、构建以智慧客服为依托的服务营销一体化体系，梳理优化影响客户感知的规则、流程等，为客户提供更便捷、更高品质的服务。
聚焦创新能力攻坚，让自主创新能力“长起来”。要构建核心能力体系及平台，提升自主创新能力，系统性布局、体系化推进，长板拉长，短板补齐，构建产品智能化、运营数字化、合作生态化和机制变革新优势，迎接2G/2B领域数字化创新业务大爆发。
作者单位：闽南师范大学商学院
一、运营商为什么要数字化转型
党的十九届五中全会提出新任务新要求。以习近平同志为核心的党中央统揽全局、把握大势、着眼未来，对推动数字经济和实体经济融合发展作出一系列重大决策部署。党的十九届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二 三五年远景目标的建议》，会议强调要“坚定不移建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国，推进产业基础高级化、产业链现代化，提高经济质量效益和核心竞争力”，首次提出要“加快数字化发展。发展数字经济，推进数字产业化和产业数字化，推动数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。加强数字社会、数字政府建设，提升公共服务、社会治理等数字化智能化水平”。“中国制造2025”、“数字中国”等国家战略开拓了互联网应用的新空间，积极推动着电信运营商转型，运营商在获得市场回报的同时不忘支持国家信息化发展的使命。运营商肩负网络强国、数字中国建设重大政治责任，将数字化转型作为利当前、惠长远的重大战略加紧推动落实，为改革提供传统动能、培育壮大新兴动能、支撑经济高质量发展赋能赋智，助力国家治理体系和治理能力现代化。
開放共享的数字经济为经济发展提供新动能新引擎。当前，数字经济在常态化疫情防控背景下正加快发展步伐，将会成为中国经济新的增长引擎，助力实现经济转型升级。有研究认为，2025年我国数字经济规模预计将达到65万亿元，占GDP比重将超过50%，数字化引擎作用十分显著。当前，各级政府将5G、云计算等列入投资计划，加速传统产业和治理模式的数字化、网络化、智能化重构，国家治理能力和治理体系现代化、社会治理体系数字化、经济运行数字化、公众消费线上化，将催生更多的新机遇。中国经济已经进入高质量发展阶段，数字化转型就是运营商高质量发展的关键。
风云变幻的行业形势体现新特点新趋势。通信行业近些年面临的改革发展形势处于深刻变化之中。过去以人口红利、流量红利为特征规模驱动的增长方式逐步减弱，以价值红利、价值驱动的新增长模式势在必行。前几年各运营商每年都在强调要坚持高质量发展，坚决制止“大进大出”，但终究是难以落地，数字化转型是运营商重返快速增长轨道的必由之路。站在数字经济的新风口，电信运营商唯有抓住新机遇，迎接新挑战，加快数字化转型发展，在战略上布好局，在关键处落好子，才有可能创造新业绩，实现良性循环。
二、数字化转型到底是什么
数字化转型是畅通企业内部要素资源配置的大循环。在宏观层面，数字化转型要打通供应链、产业链、消费链内循环的堵点、痛点，扩大消费、进行更高水平的对外开放和供给侧结构性改革。在企业层面，数字化转型实质上也是在畅通企业内部全要素资源配置、流通的大循环，推动业务、产品、服务、管理、流程的有机化，让每个环节具有自我解决问题、自我生长、持续迭代的内生动力。通常运营商具有对技术的敏感性，但在管理创新以及商业模式创新方面比互联网企业相对滞后，因此需要端到端触及运营组织、生产流程和整个机制体制。
数字化转型是是用互联网的思维和数字化手段重塑运营模式。数字化转型是信息技术引发的系统性变革，将改变现有的生产力和生产关系。因此要实现业务、产品、服务、运营、管理价值创造体系的优化、创新和重构，用互联网化思维、数字化技术手段去转方式、转模式、转机制，持续赋能生产、赋能运营、赋能基层。
数字化转型是最大化发挥差异化竞争优势。相比互联网公司和IT公司，网络是电信运营商安身立命的根本。运营商要充分放大网络、数据、营销渠道和队伍等优势，重塑生产运营逻辑，夯实“网络+云+AI+大数据”服务能力，实现网随云动、云随需生，实现对内数字化使能和对外数字化赋能的有机结合，在保证电信业务可持续收益的同时提升增量收益，高效配置、盘活、共享和变现资源。
三、如何进行数字化转型
数字化转型需要全员参与。很多企业误认为数字化转型都是管理层的工作，与基层员工无关，其实大多数转型战略的具体执行都是要依赖于基层员工的配合，否则转型工作只能浮于表面最终沦为面子工程。做好战略解码并用更易理解的方式传达给基层，是数字化转型全员参与的核心所在。当转型计划受到企业各个层次的驱动，当各级企业成员内心相信自己是一切变化的引擎时，转型才更有机会取得成功。同时，数字化转型也需要各合作伙伴的参与，客户需要了解公司的流程、工作方式、安全性、基础设施和产品组合都在经历着哪些变化，这样能帮助建立良好的关系，也有助于收获重要的新需求，积极挖掘客户关于“需要进行哪些改革”和“怎样进行改革”的想法，有助于扩大生态链的共同利益，打造数字化服务合作伙伴生态体系。
数字化转型要成体系推进。数字化转型，是体系集成、逻辑贯通、相互联系、协同推进的系统工程，是自上而下的全要素运营体系的变革。因此，有效推进数字化转型，就要打通专业壁垒、推倒部门墙，部门与部门之间，条线与条线之间，不能各行其是、各自为政，只有从企业整体出发，系统思考，改革转型必须穿透生产运营全流程，畅通内部循环与协同，体系化推进，这样才能取得实效。
数字化转型要聚焦关键变量。关键变量在推进数字化转型的总体工程中起到提纲挈领的作用，作为运营商企业，聚焦网络、数据、技术、业务、服务体系的优化，以点带面，以关键变量的重点突破牵引体系变革，实现运营转型，是数字化转型的重要任务。
聚焦网络能力，让网络能力“强起来”。加快推进网络智能化改造，从离散的网元向自治管理和虚拟化的通信及云基础架构转型。通过大力推进端、网、业、服协同，CT与IT融合，打造云网一体化新生态，实现网络应用、服务向云化转型；实现资源动态调整，让资源跟上市场的脚步。
紧盯重构数据价值，让数据“活起来”。在数字经济环境下，过去依靠重投资、重佣金、重人工等传统生产要素的资源驱动，已不能有效支撑企业新的生产力发展和新一轮数字化革，数据、技术等要素已成为数字经济战略资源。另一方面，电信运营商拥有的客户大数据的质量和数量强于互联网企业，但在利用大数据为垂直行业服务方面的潜力仍没有充分发挥。因此，运营商要充分挖掘和释放数据要素作为生产要素之一的能量和作用，让大数据成为指导基层、发现市场以及提升效率的关键要素，提升数据要素在企业价值运营中的贡献占比。
着力打造数字化营销服务新优势，把营销服务能力“提起来”。通过发展大流量APP、打造敏捷高效交付网、开展线上线下一体化运营、构建数据驱动的数字化全量客户运营体系等，以顺应客户需求和消费特征的变化；积极培育新型数字产品和解决方案，打造企业发展“新增长极”。
聚力解决影响客户感知的聚类问题，让客户服务能力“智起来”。通过构建端到端客户体验实时评价体系、构建以智慧客服为依托的服务营销一体化体系，梳理优化影响客户感知的规则、流程等，为客户提供更便捷、更高品质的服务。
聚焦创新能力攻坚，让自主创新能力“长起来”。要构建核心能力体系及平台，提升自主创新能力，系统性布局、体系化推进，长板拉长，短板补齐，构建产品智能化、运营数字化、合作生态化和机制变革新优势，迎接2G/2B领域数字化创新业务大爆发。
作者单位：闽南师范大学商学院