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摘要：施工组织设计编制工作是工程技术和施工管理两大要素互相结合或结晶的过程。怎样做好施工组织设计的编制工作，适应新时期的要求，本文根据工作实践总结了个人体会。
关键词：施工 组织设计 编制 研究
我国经济目前正朝着小康社会主义的战略计划发展。小康社会体现了人民物质生活的极大丰富，其主要标志之一就是现代化城市建设的飞速发展。看着那林立的高楼，别致的庭院等建筑产物，更加认清了建筑工程是我国发展的前哨。对建筑业来讲，每一个工程的建设，都需要进行策划，这就是以下所讲的主题。
1 编制施工组织设计的作用及必要性
概括地来讲，施工组织设计的作用和重要性主要表现在以下几个方面：
1.1 基本宗旨。其组织设计的基本宗旨为，遵循建工的基本规律和施工工艺、经营管理等规律，制定科学方案、合理安排进度计划和施工序顺，节约使用和优化配置资金、技术、人、物力等生产要素，有效地利用场地，注重协调各方工作，讲究施工的计划和节奏、科学经营，使竞争取胜，提倡文明、讲求进度、保证安全，保质保量地取得良好的经济、社会与环境效益。
1.2 作用。签订承包合同、规划、指导建筑工程投标、施工准备和施工全过程，需要一个通观全局的技术经济性文件，建筑工程施工组织设计就是起这样作用的一个文件。第一，该文件是根据工程承包组织需要编制的文件。文件内容包括经济的，也包括技术的；或者说是二者密切结合的文件，在这个文件中，考虑经济效果与解决技术问题兼而有之。因此，它是具有规划、组织、指挥、协调、控制作用于一体的综合性管理文件。第二，该文件是全局性的文件。《建筑工程施工组织设计》的所谓“全局性”主要指工程文件内容是全面的，对象是整体的，发挥管理职能作用是全方位的。第三，该文件是指导承包全过程的。从工程投标到竣工的全过程，建筑工程施工组织设计都是具有指導作用的。不但要发挥其在管理中的作用，更要发挥其在经营中的作用。
1.3 必要性。该文件的必要性首先是由建筑产品的技术经济特点决定的，也是由建筑施工的技术经济特点和建筑市场交易活动的特点决定的。建筑产品具有庞大性、固定性和多样性等三个特点。与之相对应，建筑施工也有流动性、单件性和露天性三个特点。建筑市场交易活动的特点也有统一性（即建筑产品生产活动和交易活动同时进行）、阶段性、特殊性三点，这些特点使施工、管理和经营复杂化，需要认真进行事前的施工组织设计方可功到渠成。如建筑施工的单件性，决定了建筑工程项目生产的不重复性，必须进行施工前有针对性的施工组织设计，以保证施工的一次性成功。又如建筑产品的庞大性，所需资源耗量庞大，不可避免的露天生产，较差的操作条件，施工时间长且环境恶劣，只有通过“设计”，才能确保施工进度合理，确保资源的优化配置。建筑市场交易活动的特点，决定了承包者必须参加建筑市场的竞争才能取得施工任务。承包企业必须研究对策进行充分筹划，并满足招标方的有关要求才能在竞争中取胜，这就必须做好“设计”。还有就是，建筑施工的工艺复杂，对技术的特殊和高难要求，需要各方协作配合，施工准备的长时间性、大量性和复杂性等，都必须具有科学、有效的施工组织设计。
2 建筑工程施工组织设计的种类
这一设计按设计阶段、编制对象范围、使用时间的不同和编制内容的繁简程度不同，有以下分类情况:
2.1 按设计阶段的不同分类。施工组织设计的编制一般是同设计阶段相配合。
2.1.1 设计按两个阶段进行时，分为施工组织总设计和单位工程施工组织设计两种。
2.1.2 设计按三个阶段进行时，施工组织设计分为施工组织设计大纲(初步施工组织条件设计)、施工组织总设计和单位工程施工组织设计三种。
2.2 按编制对象范围不同的分类。施工组织设计按这一范围的不同可分为总设计、单位工程施工组织设计、部分项工程施工组织设计三种。
2.2.1 施工组织总设计。该设计是综合性文件，其编制对象是一建筑群或一项目。施工组织总设计通常在初步设计被批准之后，由总承包企业的总工程师领导下进行编制。
2.2.2 单位工程施工组织设计。单位工程施工组织设计是以一个单位工程为编制对象的综合性文件，该设计通常在完成施工图设计后，在拟建工程开工之前，由工程处的技术负责人领导下进行编制。
2.2.3 分部分项工程施工组织设计。该设计是以分部分项工程为编制对象的综合性文件。分部分项工程施工组织设计通常是与单位工程设计的编制一起进行，并由单位工程的技术人员负责编制。
2.3 按编制内容的繁简程度不同的分类。施工组织设计按编制村容的繁简程度不同可分为完整的施工组织设计和简单的施工组织设计两种。
2.3.1 完整的施工组织设计。对于工程规模大、结构复杂、技术要求高、采用新结构、新技术、新材料和新工艺的拟建工程项目，必须编制内容详尽的完整施工组织设计。
2.3.2 简单的施工组织设计。对于工程规模小、结构简单、技术要求和工艺方法不复杂的拟建工程项目，可以编制一般仅包括施工方案，施工进度计划和施工总平面布置图等内容粗略的简单施工组织设计。
3 建筑工程施工组织设计的内容
3.1 施工组织总设计
①项目工程概况；
②总进度计划；
③施工准备和工作计划；
④建筑施工部署及施工方案；
⑤资源需要量计划；
⑥施工总平面图；
⑦各项技术经济指标。
3.2 单位工程施工组织设计内容
①工程准备计划；
②方案选择；
③进度计划；
④工程概况及施工特点分析；
⑤资源量计划；
⑥平面图设计；
⑦质量技术组织保证措施；
⑧主要技术经济指标。
3.3 分部分项工程施工组织设计的内容
①施工特点、工程概况分析；
②施工机械的选择与施工方法；
③施工准备计划；
④进度计划；
⑤人、材、物需要量计划；
⑥技术组织保证措施；
⑦施工平面布置图设计。
3.4 施工组织设计的重点内容。无论何类施工组织设计，内容都很广泛，编制任务量大。设计时应重点掌握三项：第一，在施工组织设计中是施工部署和施工方案，“安排”是关键；在单体工程施工组织设计中是施工方案和施工方法，“选择”是关键。编制中，要努力在“安排”和“选择”上做到优化。第二，在施工组织设计中是施工进度计划，在单体工程施工组织设计中是施工工期计划。这部分所要解决的问题是顺序和时间。第三，在施工组织设计中是施工总平面图，在单体工程施工组织设计中是施工平面图。该部分是解决空间和施工“投资”问题。这三个重点密切相关，顺序不可颠倒。抓住这三个重点，其它设计就迎刃而解。
4 建筑工程施工组织设计的技术经济分析
4.1 技术经济分析的目的。这一分析的目的是，论证该设计在技术上可行性和经济上划算性，经过计算、分析与比较，选择最佳方案，进一步改进与提高设计水平，为增产节约、提高经济效益提供信息。
4.2 分析的基本要求
①全面分析。对施工组织方法、技术方法、效果、需要与可能、施工的具体环节及全过程进行分析。
②分析时抓住施工方案、施工进度计划和施工平面图三大重点。
③分析要灵活运用定性、定量方法。对主要指标、辅助指标和综合指标区别对待。
④分析要以设计要求、国家有关规定及工程的实际需要为依据。
4.3 技术经济分析的指标体系。这些指标应包括：施工周期、生产率、质量、成本、安全、机械化程序、机械完好率、工厂化施工程度、临时工程投资、费用比例及节约三大材料百分比。
4.4 技术经济分析的重点。该分析重点围绕质量、成本、安全、工期、环境五个方面。选用某一方案的原则是，在质量能达到合格（或优良）的前提下，工期合理，成本较低。单体工程施工组织设计的技术经济分析重点是：工期、质量、安全，成本，劳动力使用，场地占用和利用，临时设施，协作配合，材料节约，新技术、新设备、新材料、新工艺的采用、环境保护。施工组织设计的技术经济分析重点是：施工周期，大流水作业，施工准备，临时设施，劳动力均衡使用与均衡施工，总分包协作，成本，质量，安全，节约，占地和土地利用，社会效益，开拓性措施。
关键词：施工 组织设计 编制 研究
我国经济目前正朝着小康社会主义的战略计划发展。小康社会体现了人民物质生活的极大丰富，其主要标志之一就是现代化城市建设的飞速发展。看着那林立的高楼，别致的庭院等建筑产物，更加认清了建筑工程是我国发展的前哨。对建筑业来讲，每一个工程的建设，都需要进行策划，这就是以下所讲的主题。
1 编制施工组织设计的作用及必要性
概括地来讲，施工组织设计的作用和重要性主要表现在以下几个方面：
1.1 基本宗旨。其组织设计的基本宗旨为，遵循建工的基本规律和施工工艺、经营管理等规律，制定科学方案、合理安排进度计划和施工序顺，节约使用和优化配置资金、技术、人、物力等生产要素，有效地利用场地，注重协调各方工作，讲究施工的计划和节奏、科学经营，使竞争取胜，提倡文明、讲求进度、保证安全，保质保量地取得良好的经济、社会与环境效益。
1.2 作用。签订承包合同、规划、指导建筑工程投标、施工准备和施工全过程，需要一个通观全局的技术经济性文件，建筑工程施工组织设计就是起这样作用的一个文件。第一，该文件是根据工程承包组织需要编制的文件。文件内容包括经济的，也包括技术的；或者说是二者密切结合的文件，在这个文件中，考虑经济效果与解决技术问题兼而有之。因此，它是具有规划、组织、指挥、协调、控制作用于一体的综合性管理文件。第二，该文件是全局性的文件。《建筑工程施工组织设计》的所谓“全局性”主要指工程文件内容是全面的，对象是整体的，发挥管理职能作用是全方位的。第三，该文件是指导承包全过程的。从工程投标到竣工的全过程，建筑工程施工组织设计都是具有指導作用的。不但要发挥其在管理中的作用，更要发挥其在经营中的作用。
1.3 必要性。该文件的必要性首先是由建筑产品的技术经济特点决定的，也是由建筑施工的技术经济特点和建筑市场交易活动的特点决定的。建筑产品具有庞大性、固定性和多样性等三个特点。与之相对应，建筑施工也有流动性、单件性和露天性三个特点。建筑市场交易活动的特点也有统一性（即建筑产品生产活动和交易活动同时进行）、阶段性、特殊性三点，这些特点使施工、管理和经营复杂化，需要认真进行事前的施工组织设计方可功到渠成。如建筑施工的单件性，决定了建筑工程项目生产的不重复性，必须进行施工前有针对性的施工组织设计，以保证施工的一次性成功。又如建筑产品的庞大性，所需资源耗量庞大，不可避免的露天生产，较差的操作条件，施工时间长且环境恶劣，只有通过“设计”，才能确保施工进度合理，确保资源的优化配置。建筑市场交易活动的特点，决定了承包者必须参加建筑市场的竞争才能取得施工任务。承包企业必须研究对策进行充分筹划，并满足招标方的有关要求才能在竞争中取胜，这就必须做好“设计”。还有就是，建筑施工的工艺复杂，对技术的特殊和高难要求，需要各方协作配合，施工准备的长时间性、大量性和复杂性等，都必须具有科学、有效的施工组织设计。
2 建筑工程施工组织设计的种类
这一设计按设计阶段、编制对象范围、使用时间的不同和编制内容的繁简程度不同，有以下分类情况:
2.1 按设计阶段的不同分类。施工组织设计的编制一般是同设计阶段相配合。
2.1.1 设计按两个阶段进行时，分为施工组织总设计和单位工程施工组织设计两种。
2.1.2 设计按三个阶段进行时，施工组织设计分为施工组织设计大纲(初步施工组织条件设计)、施工组织总设计和单位工程施工组织设计三种。
2.2 按编制对象范围不同的分类。施工组织设计按这一范围的不同可分为总设计、单位工程施工组织设计、部分项工程施工组织设计三种。
2.2.1 施工组织总设计。该设计是综合性文件，其编制对象是一建筑群或一项目。施工组织总设计通常在初步设计被批准之后，由总承包企业的总工程师领导下进行编制。
2.2.2 单位工程施工组织设计。单位工程施工组织设计是以一个单位工程为编制对象的综合性文件，该设计通常在完成施工图设计后，在拟建工程开工之前，由工程处的技术负责人领导下进行编制。
2.2.3 分部分项工程施工组织设计。该设计是以分部分项工程为编制对象的综合性文件。分部分项工程施工组织设计通常是与单位工程设计的编制一起进行，并由单位工程的技术人员负责编制。
2.3 按编制内容的繁简程度不同的分类。施工组织设计按编制村容的繁简程度不同可分为完整的施工组织设计和简单的施工组织设计两种。
2.3.1 完整的施工组织设计。对于工程规模大、结构复杂、技术要求高、采用新结构、新技术、新材料和新工艺的拟建工程项目，必须编制内容详尽的完整施工组织设计。
2.3.2 简单的施工组织设计。对于工程规模小、结构简单、技术要求和工艺方法不复杂的拟建工程项目，可以编制一般仅包括施工方案，施工进度计划和施工总平面布置图等内容粗略的简单施工组织设计。
3 建筑工程施工组织设计的内容
3.1 施工组织总设计
①项目工程概况；
②总进度计划；
③施工准备和工作计划；
④建筑施工部署及施工方案；
⑤资源需要量计划；
⑥施工总平面图；
⑦各项技术经济指标。
3.2 单位工程施工组织设计内容
①工程准备计划；
②方案选择；
③进度计划；
④工程概况及施工特点分析；
⑤资源量计划；
⑥平面图设计；
⑦质量技术组织保证措施；
⑧主要技术经济指标。
3.3 分部分项工程施工组织设计的内容
①施工特点、工程概况分析；
②施工机械的选择与施工方法；
③施工准备计划；
④进度计划；
⑤人、材、物需要量计划；
⑥技术组织保证措施；
⑦施工平面布置图设计。
3.4 施工组织设计的重点内容。无论何类施工组织设计，内容都很广泛，编制任务量大。设计时应重点掌握三项：第一，在施工组织设计中是施工部署和施工方案，“安排”是关键；在单体工程施工组织设计中是施工方案和施工方法，“选择”是关键。编制中，要努力在“安排”和“选择”上做到优化。第二，在施工组织设计中是施工进度计划，在单体工程施工组织设计中是施工工期计划。这部分所要解决的问题是顺序和时间。第三，在施工组织设计中是施工总平面图，在单体工程施工组织设计中是施工平面图。该部分是解决空间和施工“投资”问题。这三个重点密切相关，顺序不可颠倒。抓住这三个重点，其它设计就迎刃而解。
4 建筑工程施工组织设计的技术经济分析
4.1 技术经济分析的目的。这一分析的目的是，论证该设计在技术上可行性和经济上划算性，经过计算、分析与比较，选择最佳方案，进一步改进与提高设计水平，为增产节约、提高经济效益提供信息。
4.2 分析的基本要求
①全面分析。对施工组织方法、技术方法、效果、需要与可能、施工的具体环节及全过程进行分析。
②分析时抓住施工方案、施工进度计划和施工平面图三大重点。
③分析要灵活运用定性、定量方法。对主要指标、辅助指标和综合指标区别对待。
④分析要以设计要求、国家有关规定及工程的实际需要为依据。
4.3 技术经济分析的指标体系。这些指标应包括：施工周期、生产率、质量、成本、安全、机械化程序、机械完好率、工厂化施工程度、临时工程投资、费用比例及节约三大材料百分比。
4.4 技术经济分析的重点。该分析重点围绕质量、成本、安全、工期、环境五个方面。选用某一方案的原则是，在质量能达到合格（或优良）的前提下，工期合理，成本较低。单体工程施工组织设计的技术经济分析重点是：工期、质量、安全，成本，劳动力使用，场地占用和利用，临时设施，协作配合，材料节约，新技术、新设备、新材料、新工艺的采用、环境保护。施工组织设计的技术经济分析重点是：施工周期，大流水作业，施工准备，临时设施，劳动力均衡使用与均衡施工，总分包协作，成本，质量，安全，节约，占地和土地利用，社会效益，开拓性措施。