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2005年，吉林省就业再就业工作面临着许多新的形势和任务，面对新的形势和任务，2005年全省就业再就业工作基本思路是：坚持一个主题——创业促就业，抓紧两个环节——扩大就业、调控失业，疏通三个渠道——省内就业、省外就业、境外就业，构筑四个体系——促进就业的组织领导体系、政策法规体系、资金保障体系和工作服务体系。