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蘇联解体后，俄罗斯一度非常强大的军事力量似乎一蹶不振了。战斗机飞行员挣的卢布还不如莫斯科公交车司机的多。军队甚至没有足够的口粮，不得不派饥饿难耐的士兵外出搜寻浆果和蘑菇。腐败现象也非常普遍。一名将军被控出租苏联米格-29战斗机，以供飞机和汽车间的非法飙“车”大赛使用。1994年，时任国防部长格拉乔夫哀叹道：“世界上没有哪一支军队像我们这样糟糕。”只不过，世界上也没有哪一支军队能够像俄罗斯军队一样，做到如此强势的反弹。2008年，俄军短短几天便打赢了格鲁吉亚战争，但这场战争也暴露出俄军的弱点和不足。此后，军队开始了自上而下的改革。
| 先利其器 |
首先是投入更多钱。2005—2018年间，俄罗斯的军费开支大约翻了一番。美国智库海军分析中心的迈克尔·考夫曼表示，俄罗斯每年的军费支出介于1500万美元至1800万美元之间，约为英国的3倍，近俄罗斯GDP的4%。
这笔钱大部分花在了装备上。伯明翰大学的经济学家朱利安·库珀估计，俄罗斯在过去十年间大约新增了600架飞机、840架直升机和2300架无人机。根据伦敦国际战略研究所（IISS）去年九月发表的一份研究报告，在2007年，30多年前投入使用的传统装甲装备占俄罗斯总装备的99%;而如今，俄军现代化武器装备的占比已达27%。同一时期内，俄军战斗机从传统战机占97%转变为现代战机占71%。
钱也确实花在了刀刃上，比如伊斯坎德尔陆基导弹，“口径”海基导弹和Kh-101空基导弹等高精度导弹，它们的射程范围覆盖整个欧洲。莫斯科世界经济和国际关系研究所的德米特里·斯特凡诺维奇指出，俄海军里海舰队精准打击叙利亚境内目标，搁十年前是科幻小说，搁现在就是事实。在现代欧洲战场，俄军可利用这种导弹威慑敌军后方的民用和军事设施，确保冲突以俄军占优势的局面结束。
俄罗斯的最终目标是实现苏联时代的理念，建立一个“侦察打击一体化系统”：地面战车、空中无人机、太空卫星、敌方单位的无线电信号等发出的数据被实时采集和处理，并输入到武器中。具体而言，无论哪个“传感器”（比如无人机）都能向任何一个“射手”（比如距离遥远的一艘军舰）提供目标。目标按优先顺序排列，理想情况下在几分钟之内就能被击中。以色列赫兹利亚跨学科研究中心的迪玛·亚当斯基表示，尽管俄罗斯在这个方面落后于美国和中国，但也已经实现“巨大飞跃”了。
| 久经沙场 |
俄军不仅装备更精良，而且速度也更快了。由于战备状态的改善，俄罗斯可以在30天以内迅速集结全副武装的10万部队并派遣至欧洲热点地区。反观北约，为数一半的轻型部队估计都很难在30天内召集齐全。据称，俄军约5000名空降兵可以在受命后的两小时内准备就绪。高强度的训练让士兵们时刻保持高度的战斗警觉。去年9月26日结束的俄罗斯“高加索-2020”战略演习，参演总兵力约为8万人。“规模非常庞大，以致让人忘记了不足之处。”英国国防情报局局长吉姆·霍肯赫尔中将如此评价。
俄军的优势还在于久经沙场。考夫曼指出，尽管俄罗斯和中国的武器装备旗鼓相当，但前者的武装力量明显更加“身经百战”。在乌克兰冲突中，俄军演练了装甲作战和炮兵对决，测试了网络攻击和无人机传送信息;在叙利亚战争中，逾6.3万名俄罗斯将士在叙服役，那里一直是俄军提高精确打击和反制敌军无人机集群作战能力，以及试验自动驾驶战车的训练场。
据亚当斯基观察，从驻叙俄罗斯军官的行事作风上甚至可以看出，他们正在摆脱苏联时代自上而下、层级分明、刻板僵化的指挥风格，倾向于更自主、更具创造性的“任务式指挥”，而这“与俄罗斯的军事传统大不相同”。同样也是在乌克兰和叙利亚，俄军通过干扰敌军的无线电、雷达和无人机磨炼了电子作战技能。俄军在叙利亚伪造的GPS信号甚至可以骗过以色列的民用客机。
| 威慑对手 |
当然，俄军也存在短板。军事期刊编辑维克托·穆拉霍夫斯基原先是一名军官，支持军事改革。他说，俄罗斯造船业发展缓慢，远程无人机的开发也落后于竞争对手。同时，T-14阿玛塔主战坦克、新一代苏-57战斗机和新型潜艇都延迟交付了。尽管俄罗斯擅长太空引爆技术，但其老旧的侦察卫星舰队却日渐衰落，卫星系统的现代化进程也因西方的制裁而困难重重。最大的问题在于，俄罗斯国防工业实力不济，缺乏技术人才、机床和零部件。
对硬件和人员的投入差异也是显而易见的。虽然不再挨饿，但军人的工资并不高。穆拉霍夫斯基指出，在和平时期，一名20多岁的熟练的坦克指挥官，每月收入略高于4.3万卢布（约合人民币3800元），低于俄罗斯平均水平。征召入伍的义务兵仍占地面部队的55%，他们士气低落，也因服役时间过短而无法在战斗中充分发挥作用。尽管出租战斗机的现象已不复存在，但就在2018年，俄罗斯军事检察机关还宣布，有2800名军官被控贪污，金额总计达9000万美元。
军事力量的复兴似乎也并未给俄军将士的内心带来安宁。IISS得出结论，一旦和北约爆发战争，俄罗斯“将在一段有限时期内获得优势”，但如果冲突持续下去，俄罗斯很可能会处于劣势。因此，普京总统近年来一直竭力确保冲突不会拖延太久。他斥巨资发展核力量，推出了一系列骇人的武器，譬如高超音速滑翔机，能污染沿海地域的超远程核鱼雷，以及可无限期环绕地球飞行的核动力巡航导弹。诸如伊斯坎德尔、“口径”和Kh-101一类的导弹，既能装备常规弹头，也能搭载核弹头。北约官员透露，除非弹头触地，否则他们无从知晓发射的到底是哪一种弹头。在俄军将帅看来，军事实力的复苏伴生着核威慑——他们永远都不需要走到使用核武器的那一步了。
北约关注的焦点是俄罗斯对波罗的海国家的威胁，以及如何在数周或数月内扫清障碍，增强欧洲防御力量。然而，北约忽略了一点——如果发生一场更短、更激烈、更大范围乃至远远超出波罗的海地区的战争，焕发新生的俄军将如何横扫战场。制定防务预算和决定军事目标的北约军师们、政客们，或许真该好好调整一下他们的军费和战略了。
[编译自英国《经济学人》]
编辑：要媛