【摘 要】
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囿于从根本上固化政府职能边界,我国地方政府在购买服务过程中易将具有公权性质的公共服务外包给私人主体,不仅造成私人主体越界执权,更导致政府核心职能的流失甚至职能结构
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囿于从根本上固化政府职能边界,我国地方政府在购买服务过程中易将具有公权性质的公共服务外包给私人主体,不仅造成私人主体越界执权,更导致政府核心职能的流失甚至职能结构的瓦解。＂政府固有职能＂理论侧重于重新界定政府在公共服务供给的地位,致力于从制度上框定政府的权力边界,从而对我国地方政府服务外包以重要的启迪。重塑政府购买服务的规则、重建政府职能的稳固结构,是对新公共管理运动的必然性回应,基于这样的考量,我国地方政府职能在转变之初,首先,应明确职能性质,以＂核心—边缘＂划分原则锁定职能结构;其次,以功能匹配框架合
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