应对国际公共卫生事件的历史经验

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2020年1月31日世界卫生组织(WHO)宣布,新型冠状病毒肺炎构成国际公共卫生紧急事件(PHEIC),此事引发广泛关注.本文首先介绍WHO认定国家或地区出现PHEIC事件的相关概念和意义,其次列举了之前已经发生的数次PHEIC事件,通过横向比较分析了疫情爆发、列入PHEIC和消除PHEIC对相关国家的宏观经济、产业发展与贸易活动的影响过程,并以墨西哥甲型流感和巴西塞卡病毒为典型进行说明.结合国际经验,本文认为,列为PHEIC本身并不是经济下滑的关键,疫情的实际扩散和恶化程度才是本源.因此,只有有效控制疫情和消除病毒,经历经济下行的短期阵痛才能有效实现经济反弹.在此基础上,本文阐述了列入PHEIC事件对中国的影响,并提出应对建议.
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