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八月的赣鄱大地热浪翻滚、骄阳似火,可庐山西海湖畔却一派惬意怡人、其乐融融的欢腾景象——来自全国12个省区市的移民办(局)主任及相关业务处长、国务院三峡办相关业务司人员,共计60余人相继莅临西海,大家将于2011年8月9日至12日在西海胜地共同参与全国三峡外迁移民稳定及帮扶工作会议。
本次会议旨在深刻理解和贯彻落实中央领导及有关会议的重要指示精神,进一步分析研判当前三峡外迁移民稳定的新情况新问题,深入交流各地移民稳定及帮扶方面行之有效的做法和成功经验,共同研究如何进一步做好三峡外迁移民稳定及帮扶工作,并探索建立安稳致富的长效机制。
学习研讨:维稳帮扶,自上而下奇招出
会上,国务院三峡办党组副书记、副主任卢纯发表了重要讲话。他指出,要深刻领会和贯彻落实中央关于社会管理和信访稳定的一系列重要指示精神;要认真分析和准确把握当前三峡外迁移民信访及稳定方面的新情况新问题;要加强领导和切实做好三峡外迁移民稳定及帮扶工作。
在谈到要认真分析和准确把握当前三峡外迁移民信访及稳定方面的新情况新问题时,卢主任表示,中央始终强调,三峡工程建设成败的关键在移民。三峡移民无小事。对于三峡移民的稳定问题,我们要讲两句话,这也是我们的基本判断。第一句话是三峡百万移民搬迁安置以后,总体是稳定的。第二句话是移民安稳致富还任重道远,因为外迁移民的稳定具有特殊性、长期性、复杂性和敏感性。
根据当前三峡外迁移民稳定和发展的实际情况,国务院三峡办坚决贯彻落实中央有关要求和指示精神,统筹安排、果断决策,紧锣密鼓地开展了一系列重点工作——深入开展移民稳定调查研究;迅速安排维稳工作经费;抓紧制定新增土地补偿资金使用方案;及时拨付新增土地补偿资金。
在谈到要加强领导和切实做好三峡外迁移民稳定及帮扶工作时,卢主任强调了五个“坚持”——坚持外迁移民“属地管理”原则,坚持外迁移民政策不动摇,坚持突出重点解决外迁移民实际问题,坚持完善外迁移民稳定工作联动机制,坚持管好用好近期下达的各项资金。
之后,来自全国12个省区市的移民办(局)主任就三峡外迁移民的维稳与帮扶工作展开了热烈讨论,各省就如何使三峡外迁移民生活有着落、发展有盼头各抒己见,两个迁出省市(湖北与重庆)与诸多迁入省之间借着这一难得的平台充分沟通与交流,新问题、新情况、好建议在会上一一呈现。
会上,江西省扶贫和移民办副主任彭林森代表东道主江西介绍了本省三峡移民稳定和帮扶的工作情况。他指出,江西的主要做法是:领导高度重视,严格执行政策,妥善化解矛盾,解决实际问题,创新体制机制。与此同时,彭主任还指出,三峡移民管理是一项长期而艰苦的工作,要想让三峡移民“稳得住,逐步能致富”,完全融入当地社会,还有大量艰苦的工作要做。外迁移民贡献大,我们应高看一眼;外迁移民困难多,我们应加大投入;外迁移民发展难,我们应积极引导。
讨论过后,国务院三峡办党组成员张宝欣作了总结讲话。他指出,各省要认真贯彻落实卢纯副主任的讲话精神,将卢主任的讲话精神向当地的党委政府报告,向移民们广泛传达。此外,各省要按卢主任的讲话精神,认真研究分析三峡外迁移民稳定及帮扶工作中出现的新情况新问题,譬如新增土地的补偿资金问题,后续规划实施中将出现的问题。对此,我们需把握的是:要善于引导移民对迁出地与迁入地作客观科学的比较,引导其看到安置地的长处;出台新政策时,迁出省与迁入省之间要多沟通交流,考虑会否影响外迁。最后,各省要充分意识到确保外迁移民的和谐稳定是安置地党委政府义不容辞的责任。
参观考察:移民新村,满庭花草笑宜人
与会代表在为期一天的学习研讨之后,翌日一同考察了柘林湖水库生态环境保护及水库管理,先后视察了江西省永修县永丰垦殖场下洋分场三峡移民点、永修县八角岭垦殖场茶林分场三峡移民点和永修县柘林镇易家河移民新村。
我们每至一处,都远远地看到憨厚质朴的移民群众捧出亲手烹制的土鸡蛋、花生、玉米等,微笑地站在村口迎接我们,继而就会听到一连串的噼里啪啦鞭炮声在四周喜庆而热闹的响起。移民朋友以他们最朴实、最热情、最真挚的方式等候并欢迎我们的到来。最绝的是,一直以来炎热而干燥的天气根本让人看不出半点降雨的征兆,却是在我们到达第一站时,骤降甘霖、银河倒泻,移民朋友们见状喜笑颜开,说是因我们的到来才“风调雨顺”。空气中弥漫着一种浓浓的潮湿的感觉,那是一种很舒服的感觉……
驻足移民安置点,我们可以看到,经城建部门的精心规划设计,安置点大都采取两层楼房新式村户,布局合理整齐,路面均基本完成了硬化,绝大多数移民户均建立了无公害厕所和沼气池,堂前屋后掩映着红花绿草,空气分外好。在易家河移民新村,我们更看到了半山腰上呈梯田状分布的大片大片的柑橘林,我想待柑橘成熟时,那一定是柘林湖畔最美丽、最原生态的田园风光。
与会代表们每到一处均与当地的三峡移民进行面对面的交流,了解他们的困难和要求,并就稳定及帮扶工作听取意见。国务院三峡办外迁司司长张大志对移民朋友们亲切地说:“今天到这里来同大家交流,主要是想通过这种形式,了解三峡移民工作还存在哪些问题。请大家不要拘束,把情况实事求是地讲出来。”江西省扶贫和移民办主任刘永思亦表示:“此行的目的就是来看望大家,及时了解群众反映的问题,通过加强工作、落实政策,把问题解决在当地、解决在基层。”
移民群众面对领导们的情真意切,谈及了自身的一些感受。譬如,从老家重庆迁移至异地他乡,安土重迁的老人心里非常难受,他们想念远在千里之外的亲朋故友,很不适应却无法回去。此言让在一旁倾听的与会代表们都感到难过。三峡移民这样的工程移民,不是自我选择、自愿性质的人口迁移,移民群众为支持国家的水利工程建设,的的确确服从了大局,作出了巨大贡献。我们欣喜地看到他们已然在江西安居乐业,却更真诚地希望他们能进一步融入安置地的生活,收获由心而生的自由与快乐。
责任编辑:程文燕
本次会议旨在深刻理解和贯彻落实中央领导及有关会议的重要指示精神,进一步分析研判当前三峡外迁移民稳定的新情况新问题,深入交流各地移民稳定及帮扶方面行之有效的做法和成功经验,共同研究如何进一步做好三峡外迁移民稳定及帮扶工作,并探索建立安稳致富的长效机制。
学习研讨:维稳帮扶,自上而下奇招出
会上,国务院三峡办党组副书记、副主任卢纯发表了重要讲话。他指出,要深刻领会和贯彻落实中央关于社会管理和信访稳定的一系列重要指示精神;要认真分析和准确把握当前三峡外迁移民信访及稳定方面的新情况新问题;要加强领导和切实做好三峡外迁移民稳定及帮扶工作。
在谈到要认真分析和准确把握当前三峡外迁移民信访及稳定方面的新情况新问题时,卢主任表示,中央始终强调,三峡工程建设成败的关键在移民。三峡移民无小事。对于三峡移民的稳定问题,我们要讲两句话,这也是我们的基本判断。第一句话是三峡百万移民搬迁安置以后,总体是稳定的。第二句话是移民安稳致富还任重道远,因为外迁移民的稳定具有特殊性、长期性、复杂性和敏感性。
根据当前三峡外迁移民稳定和发展的实际情况,国务院三峡办坚决贯彻落实中央有关要求和指示精神,统筹安排、果断决策,紧锣密鼓地开展了一系列重点工作——深入开展移民稳定调查研究;迅速安排维稳工作经费;抓紧制定新增土地补偿资金使用方案;及时拨付新增土地补偿资金。
在谈到要加强领导和切实做好三峡外迁移民稳定及帮扶工作时,卢主任强调了五个“坚持”——坚持外迁移民“属地管理”原则,坚持外迁移民政策不动摇,坚持突出重点解决外迁移民实际问题,坚持完善外迁移民稳定工作联动机制,坚持管好用好近期下达的各项资金。
之后,来自全国12个省区市的移民办(局)主任就三峡外迁移民的维稳与帮扶工作展开了热烈讨论,各省就如何使三峡外迁移民生活有着落、发展有盼头各抒己见,两个迁出省市(湖北与重庆)与诸多迁入省之间借着这一难得的平台充分沟通与交流,新问题、新情况、好建议在会上一一呈现。
会上,江西省扶贫和移民办副主任彭林森代表东道主江西介绍了本省三峡移民稳定和帮扶的工作情况。他指出,江西的主要做法是:领导高度重视,严格执行政策,妥善化解矛盾,解决实际问题,创新体制机制。与此同时,彭主任还指出,三峡移民管理是一项长期而艰苦的工作,要想让三峡移民“稳得住,逐步能致富”,完全融入当地社会,还有大量艰苦的工作要做。外迁移民贡献大,我们应高看一眼;外迁移民困难多,我们应加大投入;外迁移民发展难,我们应积极引导。
讨论过后,国务院三峡办党组成员张宝欣作了总结讲话。他指出,各省要认真贯彻落实卢纯副主任的讲话精神,将卢主任的讲话精神向当地的党委政府报告,向移民们广泛传达。此外,各省要按卢主任的讲话精神,认真研究分析三峡外迁移民稳定及帮扶工作中出现的新情况新问题,譬如新增土地的补偿资金问题,后续规划实施中将出现的问题。对此,我们需把握的是:要善于引导移民对迁出地与迁入地作客观科学的比较,引导其看到安置地的长处;出台新政策时,迁出省与迁入省之间要多沟通交流,考虑会否影响外迁。最后,各省要充分意识到确保外迁移民的和谐稳定是安置地党委政府义不容辞的责任。
参观考察:移民新村,满庭花草笑宜人
与会代表在为期一天的学习研讨之后,翌日一同考察了柘林湖水库生态环境保护及水库管理,先后视察了江西省永修县永丰垦殖场下洋分场三峡移民点、永修县八角岭垦殖场茶林分场三峡移民点和永修县柘林镇易家河移民新村。
我们每至一处,都远远地看到憨厚质朴的移民群众捧出亲手烹制的土鸡蛋、花生、玉米等,微笑地站在村口迎接我们,继而就会听到一连串的噼里啪啦鞭炮声在四周喜庆而热闹的响起。移民朋友以他们最朴实、最热情、最真挚的方式等候并欢迎我们的到来。最绝的是,一直以来炎热而干燥的天气根本让人看不出半点降雨的征兆,却是在我们到达第一站时,骤降甘霖、银河倒泻,移民朋友们见状喜笑颜开,说是因我们的到来才“风调雨顺”。空气中弥漫着一种浓浓的潮湿的感觉,那是一种很舒服的感觉……
驻足移民安置点,我们可以看到,经城建部门的精心规划设计,安置点大都采取两层楼房新式村户,布局合理整齐,路面均基本完成了硬化,绝大多数移民户均建立了无公害厕所和沼气池,堂前屋后掩映着红花绿草,空气分外好。在易家河移民新村,我们更看到了半山腰上呈梯田状分布的大片大片的柑橘林,我想待柑橘成熟时,那一定是柘林湖畔最美丽、最原生态的田园风光。
与会代表们每到一处均与当地的三峡移民进行面对面的交流,了解他们的困难和要求,并就稳定及帮扶工作听取意见。国务院三峡办外迁司司长张大志对移民朋友们亲切地说:“今天到这里来同大家交流,主要是想通过这种形式,了解三峡移民工作还存在哪些问题。请大家不要拘束,把情况实事求是地讲出来。”江西省扶贫和移民办主任刘永思亦表示:“此行的目的就是来看望大家,及时了解群众反映的问题,通过加强工作、落实政策,把问题解决在当地、解决在基层。”
移民群众面对领导们的情真意切,谈及了自身的一些感受。譬如,从老家重庆迁移至异地他乡,安土重迁的老人心里非常难受,他们想念远在千里之外的亲朋故友,很不适应却无法回去。此言让在一旁倾听的与会代表们都感到难过。三峡移民这样的工程移民,不是自我选择、自愿性质的人口迁移,移民群众为支持国家的水利工程建设,的的确确服从了大局,作出了巨大贡献。我们欣喜地看到他们已然在江西安居乐业,却更真诚地希望他们能进一步融入安置地的生活,收获由心而生的自由与快乐。
责任编辑:程文燕