论文部分内容阅读
原中石油黑龙江销售分公司总经理王贤泸，曾因推进企业改革成效显著被员工誉为“王改革”，然而，也就是这样一个头顶“改革先锋”光环的国企“一把手”，竟一步步蜕变成腐败蛀虫，他利用手中职权收受贿赂859万余元，另有1000余万巨额财产来源不明，其家中的奢靡程度甚至令见多识广的检察官都有点“傻眼”。可在其任职的14年中。王贤泸非但未被查处，反而平步青云，一路高升。
王贤泸14年间边腐边升的经历堪称“奇迹”，如果放眼中国的贪官榜，王贤泸又实在是小巫见大巫了。远的不提，就拿轰动一时的杭州“许三多”案来说吧，便足以震倒曾经创造过“奇迹”的王贤泸。原杭州市副市长许迈永这个自底层走出来的农家子弟，几无蹉跎而官至杭州市副市长，他边腐边升，边升边腐，官小小贪，官大大贪。1995年5月至2009年4月，许迈永先后多次收受、索取贿赂，折合人民币1.45亿余元，这着实让王贤泸难以望其项背。
巨贪的形成决不是偶然的。无论是许迈永，还是王贤泸。他们均“潜伏”官场14年而不被发觉，且能边腐边升。个中原因耐人寻味。此种情况折射出的似乎又不仅仅是一两个贪官的堕落，其边腐边升的深层原因倒是非常值得探究。
贪官的边腐边升已经成为中国社会的一个严重问题。改革开放以来，随着贪污腐败现象的滋生和蔓延，带病提拔、奸臣上位，早已成为公众关注的焦点和热点。尤其是边腐边升的贪官，随着权力的变大，更加助长了他们边升边贪的欲望，而每一次涉腐或升迁又都是对现行选人用人机制的莫大讽刺，更是对反腐约束机制的深度拷问。
事实上，在产生边腐边升的各种因素中，最重要的一个因素就是用人体制。而看待一个社会进步与否，则主要看它对公权的监督和制约。只有切断贪官边腐边升之路，才能预防他搞更大的腐败。因此，要防止带病提拔、边腐边升，一方面，要严肃官员任用纪律，严格执行选人用人制度，彻底改变“一把手”主义、一锤定音、惟上为大、官由官定的做法。要让普通民众真正参与到对官员升迁的评判中来。上级考核不能仅仅限于所谓的“政绩”，更要看看当地民众的口碑。在干部考核升迁中，能否把公众的评判真正纳入进来，这应该是一个硬性的规定。如果还沿着上级任命下级的老路继续走下去的话，边腐边升的问题是永远也解决不了的。同时，还要进一步完善选人用人失察的追究责任制度。“带病”的人一旦提拔了，不仅会对公共利益造成更大损害，也会严重破坏党和政府在公众中的形象，影响之恶劣，贻害无穷。对于选用了坏人，造成了损失，管人的领导和部门均难辞其咎，也就是说，只有在权力运行的每个环节扎紧篱笆，让所有的监督要素充分激活，才能杜绝“边腐边升”现象的屡屡出现。
(责编：山林)
王贤泸14年间边腐边升的经历堪称“奇迹”，如果放眼中国的贪官榜，王贤泸又实在是小巫见大巫了。远的不提，就拿轰动一时的杭州“许三多”案来说吧，便足以震倒曾经创造过“奇迹”的王贤泸。原杭州市副市长许迈永这个自底层走出来的农家子弟，几无蹉跎而官至杭州市副市长，他边腐边升，边升边腐，官小小贪，官大大贪。1995年5月至2009年4月，许迈永先后多次收受、索取贿赂，折合人民币1.45亿余元，这着实让王贤泸难以望其项背。
巨贪的形成决不是偶然的。无论是许迈永，还是王贤泸。他们均“潜伏”官场14年而不被发觉，且能边腐边升。个中原因耐人寻味。此种情况折射出的似乎又不仅仅是一两个贪官的堕落，其边腐边升的深层原因倒是非常值得探究。
贪官的边腐边升已经成为中国社会的一个严重问题。改革开放以来，随着贪污腐败现象的滋生和蔓延，带病提拔、奸臣上位，早已成为公众关注的焦点和热点。尤其是边腐边升的贪官，随着权力的变大，更加助长了他们边升边贪的欲望，而每一次涉腐或升迁又都是对现行选人用人机制的莫大讽刺，更是对反腐约束机制的深度拷问。
事实上，在产生边腐边升的各种因素中，最重要的一个因素就是用人体制。而看待一个社会进步与否，则主要看它对公权的监督和制约。只有切断贪官边腐边升之路，才能预防他搞更大的腐败。因此，要防止带病提拔、边腐边升，一方面，要严肃官员任用纪律，严格执行选人用人制度，彻底改变“一把手”主义、一锤定音、惟上为大、官由官定的做法。要让普通民众真正参与到对官员升迁的评判中来。上级考核不能仅仅限于所谓的“政绩”，更要看看当地民众的口碑。在干部考核升迁中，能否把公众的评判真正纳入进来，这应该是一个硬性的规定。如果还沿着上级任命下级的老路继续走下去的话，边腐边升的问题是永远也解决不了的。同时，还要进一步完善选人用人失察的追究责任制度。“带病”的人一旦提拔了，不仅会对公共利益造成更大损害，也会严重破坏党和政府在公众中的形象，影响之恶劣，贻害无穷。对于选用了坏人，造成了损失，管人的领导和部门均难辞其咎，也就是说，只有在权力运行的每个环节扎紧篱笆，让所有的监督要素充分激活，才能杜绝“边腐边升”现象的屡屡出现。
(责编：山林)