扛起“两个责任”?当好国资卫士

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  近年来,国有企业党风廉政建设和反腐败斗争形势严峻复杂。国资委直属机关创新落实党风廉政建设“两个责任”的载体,严明国企国资监管纪律,打造忠诚、干净、担当的国有资产忠诚卫士队伍,为深化国企国资改革发展提供坚强保障。
  把纪律和规矩挺在前面,加强“六大纪律”建设
  研究制定了《关于进一步加强国资委机关纪律建设的若干规定(试行)》。一是严格贯彻中央要求,紧扣党的政治、组织、廉洁、群众、工作和生活“六大纪律”,与新修订的《中国共产党巡视工作条例》突出强调的纪律要求相一致,同时在内容上注重突出国资委机关的特色,例如,不得质疑公有制主体地位、国有经济主导作用,不得非议发展壮大国有经济、做强做优做大国有企业,不得发表抹黑国有企业的言论等。二是突出问题导向,结合国资委机关实际,突出强调和明确了有关纪律要求。比如,明确严格遵守国有资产监管制度和监管规矩,不得对危害国有资产安全的问题麻木不仁,发现、反应迟缓;不得对造成国有资产流失的问题敷衍不追、隐匿不报、查处不力、督导整改不严。未经批准不得擅自接受采访,个人以国资委机关工作人员名义公开发表有关国企改革发展、国资监管内容的文稿,或发布相关微博微信等,需事先向所在单位领导报告,必要时按程序报批。三是重在进一步强化各级党组织和党员干部的纪律、规矩意识,进一步明确什么可以做、什么不可以做,提倡什么、反对什么、杜绝什么一目了然,为党员干部划出底线、标明红线,也为党组织、纪检组织履行“两个责任”提供了纪律抓手和制度载体。
  汇编并下发《制度与警示》以制明纪、以案示纪。直属机关纪委将中央八项规定及与其配套的会议接待、办公用房、公务用车、整治“四风”等22个中央及部门制定的制度规定进行梳理和汇编,并选取中央纪委等通报的中央直属机关和中央国家机关系统党员干部违反八项规定精神典型案例71例,编印成册,发放至每名直属机关党员干部,以纪示教,帮助直属党员干部警醒起来,做遵规守纪的模范。
  坚持和完善国资委机关礼品登记保管处置有关规定。直属机关纪委积极推动有关部门修订国资委机关礼品处理有关规定,对强化礼品上交意识、明确上交登记时限、保存好礼品登记存根等进一步规范,确保机关党员干部廉洁从政。
  高配纪检干部,夯实工作力量
  坚持把选优配强纪检干部、夯实纪检组织作为基础,对各厅局支部纪检委员实行高配,由局级领导担任。目前,国资委24个厅局中,已有13个支部在改选中由局级干部担任纪检委员。落实中办《关于加强和改进中央和国家机关纪检监察组织建设的意见》,增加直属机关纪委编制,对人员较多、资产量较大、业务范围较广的管理局系统增设纪委办公室,加强纪检工作力量,为强化监督执纪问责提供有力组织保障。
  聚焦主责主业,严格监督执纪问责
  一是完善监督工作机制,逐步完善廉政谈话、定期述职、约谈汇报等监督工作机制,不断提升监督工作的针对性和有效性。二是认真做好信访举报受理核查工作。加强分析研判,建立信访电子档案,完善问题线索处置机制。加大信访核查力度,做到件件有着落、事事有回音。改变以往信访举报直接转出的做法,及时与下级纪检组织共同研究、集体会商,对重要信访举报件直接参与调查核实。三是加大案件查办工作力度。坚持有腐必反、有贪必肃,对苗头性问题及时与有关单位负责同志进行约谈提醒,避免小错酿成大错、违纪走向违法。加强与国资委纪委监察局的沟通协调,争取工作支持和帮助,健全案件沟通协调机制,严肃查办发生在重点领域和关键环节的腐败案件。2014年以来,直属机关各单位共立案11件,给予党纪政纪处分12人。
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